今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了xxxx重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年，报告强调，要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务，要咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造信用陕西新形象的观点。

渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环(内容来源好范文网境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬03·8抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照不禁止则允许的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。

同时，结合实际，我想提以下两点建议：

一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西一线两带的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加

工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。

镇雄政府工作报告篇2

2020年，沈所镇按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《始兴县法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《始兴县2020年全面依法治县工作要点》和《始兴县2020年依法行政工作要点》的目标任务，围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范镇机关行政行为，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面加强法治思维，统筹推进法治政府建设工作

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升沈所镇人民政府法治建设水平。坚持党委中心组学法制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。

二是坚持高位统筹部署，推进全镇法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法三项制度、开展培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报，统筹推进法治政府建设工作融入到全镇日常工作中。

三是夯实队伍作风建设。强化干部队伍党风廉政教育，组织学习《监察法》和《公职人员政务处分法》。

（二）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

一是积极开展疫情法律宣传工作。工作人员在各卡口向来往群众发放《新型冠状病毒疫情防控法律知识》问答手册，解答疫情防控涉及的法律知识；宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食品安全法》等相关法律法规，提高群众防护意识。

二是认真组织开展法治宣传活动，通过在全镇机关、学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合宪法宣传周等活动载体，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

三是加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》（2015—2020）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。并通过韶司在线微信公众号宣宣普法栏目进行学习法律知识，参加宪法考试、学法考试，提高工作人员的法律素养。

四是利用村委会的led屏幕和广播，滚动播放宪法宣传标语，形成学习宪法的浓厚氛围，并指导各村居利用《法治日报》推进司法行政和法治宣传教育，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务改革发展大局中发挥的重要作用。

（三）夯实安全生产基础，严格推进安全生产法治建设

2020年镇安监站坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式，狠抓安全生产工作，辖区全年安全生产态势平稳。

一是严格落实一岗双责，实行双主任制度；组织各成员单位、村（居）委会与镇政府签订了安全生产责任书，进一步明确目标任务，落实安全责任。二是执法检查整治安全隐患，联合消防大队、市场监管、派出所等单位大力开展铁拳执法行动综合整治、危险化学品安全综合治理、开展消防安全敲门行动、电气和电动自行车综合治理活动、开展打通生命通道集中整治行动、三合一场所回头看整治、建筑安全人员密集场所等一系列专项整治行动。今年以来，共执法检查（含巡查检查）生产经营单位38家次，发现安全隐患12处，已整改9处（未整改的都在限期整改期限内）。三是加强普法安全宣传教育，着力提升全民安全生产意识。2020年我镇开展安全生产月和安全生产南粤行活动、119消防宣传月等各类场次累计30余场。

（四）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。我镇因三清三拆、征地、涉军、涉农等引起的社会问题及矛盾纠纷不断，影响了社会稳定和经济发展，为改变这种状况，镇党委、政府努力加强信访工作，明确了重点案件领导包片、镇村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持234工作法，以明事理、讲情理、依法理为基本守则，对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理、有信心克服困难。对能调解的矛盾努力化解，能及时解决的问题积极及时解决，不能及时解决的认真做好解释工作。2020年我镇共受理群众来访11批15人次，与去年同期略有下降。受理上级交办信访案件13宗，及时办结率达到了100%。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇综治维稳、司法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥大调解机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。全年未发生民转治安、民转刑案件。

（五）法律顾问全面覆盖，全面提升基层法律服务水平

为进一步加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，我镇全面推行镇法律顾问制度。

一是聘用专职律师作为政府法律顾问，在审查规范性文件提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。今年以来，政府法律顾问审查合同14份，协助起草合同3份，代理诉讼1次，开展法治讲座2次，接受法律咨询若干次。

二是各村（居）继续开展一社区一法律顾问工作，村（居）委会与律所签订村（社区）法律顾问合同，由律所派遣专职律师协助村（社区）开展各项法治工作，同时为村（社区）群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。截止2020年12月村（社区）法律顾问律师坐班长达1152余小时，提供的现场法律咨询服务共计达175余人次，解答村（社区）群众咨询326余人次。

回顾一年的工作，在肯定成绩的同时，也应正视不足之处，主要表现在：一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升；二是普法思路故旧，形式有待优化；三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间；四是人员队伍与法治建设现实需要之间落差较大。

二、2021年法治建设工作计划

在接下来的工作中，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力

深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）突出村民自治，提升法治政府效果

通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持四议两公开一监督民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）加强督促检查，巩固法治建设成果

在接下来的法治政府建设工作中，我镇将紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇领导班子、村（居）两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

（四）严格依法依规履职

坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题；坚持运用法治思维和法治方式推动厅内工作，不折不扣落实全市法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策、法律顾问等制度，进一步规范厅内合同、资金使用、政府采购等管理。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新时代、新起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为法治政府建设继续奋力前进。

镇雄政府工作报告篇3

各位领导，同志们：

黄省长的报告紧紧把握时代脉搏，以科学发展观为统揽，以鼓舞干部群众、凝聚干部群众为目的，客观总结了去年所取得的成绩，深入分析了当前国际国内形势，全面部署了今年的工作任务，号召全省广大干部群众鼓足劲、沉下心、埋头干，努力推动我省经济社会快速、协调、持续发展。面对这种全国快速发展，全省加速崛起的逼人态势，进贤要实现赶超先进、跨越发展的目标，就必须以超常的胆，全国公务员共同天地识去应对挑战，以超常的理念去开拓工作。2005年，进贤发展的目标要更高，发展的思路要更清，发展的举措要更实。

目标要更高，就是要把进贤放在全国激烈竞争的平台上，把进贤置于江西率先崛起的战略中，把进贤投于南昌快速做大做强的洪流中，树立更新的发展理念，制定更高的发展目标。我们的要求是，今年的发展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8个百分点。具体来说，就是地区生产总值增长要超过25%，财政总收入要增长20%以上，全社会固定资产投资增长要达到50%。

思路要更清，就是要清醒认识自己，科学把握形势，突出差异化竞争，坚定不移地推进工业立县、开放兴县、民营富县三大战略。工业立县，就是要围绕唱响企业品牌、推进科技进步、规范行业竞争三大目标，加强建设企业技术创新体系，探索循环经济发展路子、强化职工技术培训、完善工业经济运行监测网络、健全经济运行调度制度等五项工作，力争在特色产业培育、规模企业扶持、工业基地建设上实现新突破。开放兴县，就是要坚持把发展开放型经济作为经济工作的头号工程，作为一把手工程。立足从战略上谋划，从全省和全国的大格局中定位，不断创新发展开放，全国公务员共同天地型经济的观念、方法和机制。民营富县，就是要按照放开、扶持、服务、引导的要求，通过招商引进、国退民进、平台吸进、城市放进，促进民营经济迅速发展，对财政的贡献率大幅度提升，尤其要大力培育创业、和谐的社会文化，激活全社会的创业细胞，以创业带动就业，以创业带动富裕。

举措要更实，就是要着眼跨越发展的目标，围绕差异化竞争的思路，精心研究工作，制定务实举措，快速推进全面建设小康进贤的进程。从进贤当前实际出发，关键是要大力提升五种能力：一是要大力提升资本运作能力，熟练运用政策性银行信贷融资、担保融资、项目融资、出让土地使用权融资、特许经营权融资等五种融资方法，拓宽融资渠道，进一步强化政府调控，强化投入对经济增长的拉动效应。二是要大力提升城市经营能力，通过强规划、严运作、重管理，进一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升体制创新能力全面完成商贸流通领域企业改制，加速推进事业单位改革，进一步释放企事业单位活力。四是要大力提升招商引资能力，通过能人招商、亲情招商、优势招商，拓宽招商渠道，扩大引资成果，进一步推进开放兴县战略，提高外向型经济比重。五是大力提升协调发展能力，大力实施以城带乡战略，推进农村城镇化、农民非农化；强力实施以工哺农战略，加速农业产业化进程，形成工农互动、相互促进的良性循环；全力实施社会文明战略，强化民生保障，繁荣社会事业，维护社会稳定，做到物质文明、精神文明、政治文明同步谋划、同步推进、同步落实。

镇雄政府工作报告篇4

同志们：

今天上午，听了××所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合××情实际的好报告；是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。

一是工作总结很实，既肯定成绩又指出问题。

报告对××年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元，财政收入完成××亿元，城镇居民人均可支配收入达到××元，农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

二是目标定位很高，既符合实际又催人奋进。

面对严峻的经济形势，××政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%，财政收入增长××%，一般预算收入增长××%，规模以上工业增加值增长××%以上，社会消费品零售总额增长××%，全社会固定资产投资增长××%等，所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上，《报告》提出要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全××经济平稳较快发展，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了六个必须，对工作要求很高，进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！

三是工作安排力度很强，既整体推进又重点突破。

?报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很严，既切合实际又激励奋进。

××政府着眼于特殊时期的特殊使命，从坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核四个方面，以硬邦邦的四个坚持对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求要大力倡导创造性、创新性、创意性工作，要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩，请给我结果，三只看三不听等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图，结合××实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：

一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我××既是转型综改试验区，又是扩权强县试点××，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全××转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于××发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出××研究××，跳出××谋划××，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试，打造六城。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的××牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出项目落地年这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城××建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进文化名城建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进生态兴××战略，重点抓好增绿、减能、节排、治污，积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事六十个重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全××转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习××报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

镇雄政府工作报告篇5

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

20__年工作回顾

20__年，是深入贯彻落实党的精神的第一年，是我县加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会的重要一年。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市发展主题，紧紧围绕全面建成小康社会发展主线，紧紧围绕县十六届人大三次会议确定的目标任务，扎实做好各方面工作，开创了全县经济社会发展新局面!

一年来，我们围绕发展要务，突出重点，增强了综合实力。全年实现地方生产总值59.96亿元，增长17%;工业总产值33.3亿元，增长36.2%，其中规模工业增加值6.2亿元，增长16.5%;固定资产投资71.6亿元，增长37.9%;财政总收入5.99亿元，增长31.1%，增速高于全省平均数的14.4个百分点;公共财政预算收入3.51亿元，增长22.2%，增速高于全省平均数的3.3个百分点;社会消费品零售总额11.2亿元，增长14.7%;金融机构存款余额48.8亿元，增长25.2%，金融机构贷款余额37.6亿元，增长38.8%;农民人均纯收入4783元，增长15.6%，城镇居民人均可支配收入17632元，增长16.6%。全面小康实现程度达80.2%。实现招商引资到位资金65亿元。

一年来，我们围绕培育产业，统筹兼顾，促进了协调发展。三次产业结构调整为31.5︰20︰48.5。在现代农业提速增效上,围绕五个产业带规划，以"三个万元"工程为抓手，有效推进了以合兴为核心的现代高效农业示范园和以长丰米阳山为核心的草地生态畜牧产业示范园发展，引进贵州丰彩大地农业项目落户高家湾;发展茶园2.63万亩，发展中药材2.9万亩、核桃7.5万亩、天麻10万平米;开发"鸿泰茗珠"等茶叶品牌11个。新增县级以上龙头企业13家、家庭农场58家、专业合作社40家;收购烟叶16万担;流转土地2.39万亩。实现粮食总产量13.3万吨。实现农业总产值29.6亿元，增长9.3%。成功争取第三届全国天麻大会暨中国(德)天麻产业发展国际高峰论坛，将于20__年11月在我县举办。在工业发展强势推进上，围绕省级经济开发区规划，采取"工业地产"等多种发展模式，加快拓展开发区发展空间，园区基础设施建设投入达30亿元。拓展城北核心示范园区5平方公里，基础设施实现"八通一平"，建成标准厂房26万平米，入驻园区企业50家(建成投产40家)，实现园区规模工业产值25.6亿元。积极实施"3个15万元"扶持政策，打造微企一条街，发展微企105家，创造了微企发展"德模式"。在第三产业快速发展上，星级酒店、温州商贸城、奇石花鸟交易市场等项目快速推进，完成房地产业投资9.4亿元。乌白果坨国家级湿地公园总体规划获国家林业局批复;启动建设洋山河旅游景区、泉口万亩草场乡村旅游开发。旅游接待突破100万人次，旅游总收入5.36亿元。

一年来，我们围绕夯实基础，全面推进，改善了发展条件。围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽的要求，完成交通投资23亿元。杭瑞高速公路德段建成通车，德沿高速公路快速推进，德务高速公路建设前期工作全面完成;五条铁路前期工作有序推进，昭黔铁路列入全省铁路三年大会战规划;黔北机场选址论证报告已上报省政府;共和港口一期工程全面完成。县城至共和二级公路开工建设，建成通村油(水泥)路260公里，县乡村公路养护率达100%;启动1.05亿美元农村公路世行贷款预鉴别工作。深入推进水利建设"三大会战"，完成水利投资2亿元。完成长丰水库大坝封顶，观音滩水库开工建设，完成6座病险水库除险加固，实施泉口、稳坪、合兴河道堤防工程，实施农村饮水安全工程40处，新增解决3.1万人饮水安全。完成龙泉220千伏变电站建设选址工作，建成复兴、高山35千伏变电站，快速推进桶井、合兴35千伏变电站建设，全面完成农村电网升级改造;新增44个行政村通电话、49个行政村通宽带;建成315个村助农取款"村村通"网点。

一年来，我们围绕城市定位，加速建设，塑造了城市形象。围绕加快建设黔东北区域性中心城市的要求，加快推进"一城三区"规划建设。完成城北武陵大道一期工程，开工建设303绕城线、乌大道延伸至打磨丫等工程，新建、改造城市干道18公里;勇创多维国际省级城市综合体、体育馆、大犀山森林公园等城市功能项目快速推进，人民公园建成开放。完成城市建设投资15.1亿元，城镇化率达36%，县城建成区拓展到18平方公里。"撤县建市"省政府上报国务院已批转民政部，完成共和、平原撤乡设镇和撤青龙镇设青龙、玉水街道工作。引资、整合资金2亿元推进煎茶省级示范小城镇"8个1"和"8+3"工程建设;引资、整合资金8200万元推进合兴市级示范小城镇建设;抓住乌特色旅游集镇规划建设机遇，积极推进长堡、潮砥县级示范小城镇建设。

一年来，我们围绕着力创新，积极作为，激发了发展活力。抓住中央全面深化改革机遇，创新城市建设经营模式，推行城市公共服务资源市场化;推行企业"三品三表"支持园区发展经营模式，帮助中小企业融资2亿元;全面推行农村"三权抵押贷款"，争取国开行支持天麻、茶叶等产业发展贷款1.25亿元。以争创全国农村金融改革试点县为契机，大力实施"引银入德"，成功对接贵州银行、中信银行等金融企业支持德发展，并初步达成来我县设立分支机构的意向。开通淘宝网电子商务平台，为销售天麻、茶叶等特色产品提供快捷交易平台;探索组建城投、水投等9家投融资公司，整合公租房4180套进园区投资公司整体开发。

一年来，我们围绕改善民生，倾力服务，推动了和谐发展。围绕打造黔东北区域性教育中心、医疗卫生中心的要求，大力支持发展教育、卫生等事业，把城市最好的地段用来建学校、建医院、建公园，着力提升城市的核心竞争力、吸引力。投资7亿元，大力实施教育"9+3"计划、"4+2"教育突破工程，着力改善教育教学条件。完成了县职校整体搬迁和贵州信息工程学院一期主体工程，新建7所乡镇幼儿园和6所乡镇农村寄宿制学校(含青龙五小);全县补充各类教师467人，高考二本以上上线人数达1112人，位居全市第三。积极推进县人民医院三级综合医院评审认定工作，完成了县民族中医院整体搬迁主体工程和二甲评审，完成煎茶、长堡等9个乡镇中心卫生院标准化建设，招聘卫生人员138人，在省政府实施的第三轮免疫规划工作综合评审中获全市第一。新农合参合率达98.94%，受益群众42.2万人次，受益率93.6%。城乡低保救助工作进一步规范，发放城乡低保金1.3亿元、医疗救助金1683万元，实施医疗救助20850人次。全面落实就业再就业各项政策，城镇新增就业6522人，城镇登记失业率控制在4.02%以内，农村劳动力转移就业9826人。实施各类保障性住房6067套，完成农村危房改造10408户。完成各类保险参保人数25.88万人;完成县计生技术服务指导中心整体搬迁，计划生育"创国优"顺利通过省级初评，实现人口出生率8.86、自然增长率2.65、符合政策生育率97.88%，"创国优"工作作为全省典型推广。完成电影《黔东烽火》全景境内拍摄，完成卫星直播"户户通"建设2.3万套;成功举办德"土家摆手舞"赛事活动，省级文物"黔中砥柱"石刻复制至人民公园，成功承办铜仁市西部片区第二届老年运动会。大力实施"人才强县"战略，引进各类学科人才250名，中科院老专家技术中心德工作站挂牌成立。完成高山、长丰、稳坪、共和等乡镇"减贫摘帽"工作，减少农村贫困人口2.49万人，贫困发生率下降5.9个百分点。大力提倡移风易俗，殡葬改革顺利推进。群策群力，仅用15天时间完成沙沱水电站库区近万移民搬迁工作，做到"零强拆、零事故、零上访"。深入开展"四帮四促"、"帮联驻促"、"一问三治五心"等活动，及时回应处理群众诉求1000余件。全面落实安全生产和社会维稳责任，投入1.5亿元建设公安天网工程、综合业务用房及三所一中队等基础设施，新招聘协勤人员147人，治安防控体系进一步完善，被省综治委评为全省平安建设先进县，公安兼职督察员工作在全国、全省推广交流;探索推行社区网格化管理，全县和谐发展持续稳定。

一年来，我们围绕自身建设，转变职能，提高了服务水平。在县委的正确领导下，自觉接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。全面加强政府法制建设，坚持把学法用法贯穿于政府决策全过程，建立重大经济活动、重大决策事前合法性审查制度;建立和完善政府议事规则、招投标管理、政府投资项目建设管理等一系列规章制度，全面规范政府施政行为。深化行政审批制度改革，行政审批项目由367项减少到322项，取消10部门收费项目22项;压缩5%行政经费用于实施教育"9+3"计划，"三公"经费下降12.57%。深入推进政务"两集中、两到位"工作，大力推行政务公开，规范运行公共资源交易中心和政务服务中心，十件实事基本完成。加大政府采购和招投标监管力度，节省资金1800万元;强化投资审计工作，核减工程预决算投资2.78亿元。认真贯彻执行中央八项规定和省、市、县十项规定，狠抓"四风"整治，完善会议、公车配置、公务接待等制度。加强政风行风建设，查处违纪违法案件77件。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉工作。认真听取老干部的意见和建议，适时向老干部通报经济社会发展情况。同时，国防建设、武警消防、关心下一代、双拥、工商、统计调查、物价、人事编制、科协、工商联、残联、老龄、工青妇、保密、档案、气象、粮食、商务、供销、能源、邮政、质量技术监督、人防、外事侨务、民族宗教等各项工作都取得了新的进步。

各位代表!过去的一年，我们在探索推动"三化"发展上有许多新亮点："德城市经营模式"，省委、省政府作为典型经验在全省推广，国家行政学院、人民网列入"全国新型城镇化"十大范例。企业"三品三表"信用考核结果运用支持园区企业发展经营模式，省经信委、省政府金融办作为全省探索产业园区信用难、融资难的有效办法，并把我县作为中小企业信用建设创新示范点，贵州银行将我县园区信用良好"十家企业"集体授信2亿元。农村"三权"抵押贷款运作模式，省银监局作为三权抵押贷款瓶颈最有效的"德模式"，向国家银监会申报，拟在全国推行。核桃产业(经果林)以短养长发展模式，省、市有关部门作为推动现代农业产业化发展的经验推广。农村集体土地流转专业合作社，作为农业规模化、标准化建设，让承包地走向市场。城市公共服务资源市场化模式，作为激发市场主体参与城市建设管理，吸纳城市建设管理资金的有力载体。"多元化融资模式"，省政府政研室作为全省经营城市建设融资有效抓手进行推广。"社区网格化管理模式"，被省作为新阶段推进社会治理的有效方法进行推广。学法用法常态化、聘请法律顾问模式，被省法制办作为政府依法行政的主要推手在各大媒体进行宣传。

各位代表，过去一年，我们坚持解放思想、实事求是，坚持突出重点、全面推进，坚持倾力服务、积极作为，通过统筹兼顾促进各项事业协调发展，通过创新体制机制激发市场活力，通过转变作风提升民生保障水平，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督和大力支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族干部群众，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向省市驻德单位、驻德部队、武警官兵和政法干警，向来德的投资者和劳动者，向所有关心支持德发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我们清醒地看到，德仍处于欠发达阶段，仍属于欠开发地方，正处在加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会的关键时期，前进道路上还存在不少困难和问题：经济总量较小，支撑加快发展的大项目大企业和支柱产业不多，主要经济指标与全面建成小康社会目标还有较大差距;三次产业比例不合理，农业支柱产业不多、工业支撑不足、三产活力不强，市场主体缺失、弱小;基础设施建设不够完善，在交通、水利、电力等基础设施上仍然滞后;撤县建市工作尚需努力，城市功能离群众期待还有差距，脏乱差现象有所反弹;民营经济发展相对滞后，经济外向度不高，深化改革开放更加紧迫;财税新的增长点不多，收支矛盾仍然突出，民生改善任务仍然艰巨;食品安全监管薄弱，一些潜在的安全隐患和不稳定的因素增多;依法行政意识还不强，服务型政府建设任重道远，执行落实不力、办事效率不高的问题依然突出。这些问题，我们将着力分析原因，找准应对之策，认真加以解决。

20__年工作任务

今年，是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，也是我县加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市，全面建成小康社会的关键之年。由于全国经济下行、政策趋紧造成的外部发展环境依然复杂严峻，改善民生、维护稳定带来的内部发展压力仍然非常巨大，但我们有信心、有条件、有能力，克服各种困难，开创新局面。我们的信心和力量来自县委的坚强领导，以及县委对形势的科学判断和准确把握;来自全县上下加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市目标的强大合力，以及近年来已经制定并实施的具体措施打下的良好基础和创造的良好环境;来自于全面深化改革和继续扩大开放带来的强大动力;来自于全面建成小康社会、实现整县减贫摘帽、打好五张名片等坚定的奋斗目标，所积蓄的强劲合力;来自于德各族干部群众实干诚信宽厚包容的精神力量。在新的一年里，我们必须牢记发展要务，准确把握机遇，保持清醒头脑，应对挑战、化危为机，乘势而为、乘势而上，就一定能赢得主动、赢得优势、赢得未来，把德加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的大业不断推向新高度、开创新局面!

根据县第十一届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以党的、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省委十一届四次全会、市委一届五次全会精神和县第十一届五次党代会的决策部署，坚持"稳中求快、快中保好、能快则快"的总要求，坚定不移地加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市及全面小康社会，坚持走好改革路子，做好产业文章，打好五张名片，抓好民生工程，加强社会治理，促进经济社会持续健康发展、社会和谐稳定。

20__年经济社会发展的主要预期目标是：

全县地方生产总值增长18%，力争20%;

固定资产投资增长39.5%，力争67.5%;

财政总收入和公共财政预算收入分别增长22%、28%，力争25%、30%;

金融机构存贷款余额分别增长25%、35%;

工业总产值增长30%，力争36%，其中规模工业产值增长35%，力争38%;

九年义务教育巩固率达90%，高中阶段毛入学率达85%;

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16%、20%，力争18%和22%;

社会消费品零售总额增长25%。

根据县第十一届五次党代会的总体部署，围绕实现全年目标，重点抓好以下工作：

以改革创新强市场主体，建市场机制，激发展活力。我们将紧紧围绕县第十一届五次党代会提出的改革要求，以改革统揽发展全局，创新体制机制，激发创业创造活力，为各类市场主体创造更为平等、公平竞争的市场环境。一是继续深化"三权"改革，确保农村"三权"能流转、能融资、能变现，解决有资金发展的问题。二是全面推进"网格化"管理，将城镇社区各项工作细化到网格、地块，分解落实到人，解决有人办事的问题。三是总结我县城市经营模式和经验，提高城市资源集约化、资本化、市场化，拓宽融资渠道，发挥城市的内生动力，服务于城市发展。四是围绕民生解决就业、就学、就医进行改革，将农民承包地、宅基地、农村集体经营性建设用地，推向市场，变成资本的改革目标;城镇的保障房、农村危房、生态移民房作为推进城镇化改革的试点和助推器;产业主体、农村集体经济组织、社会服务组织作为产业结构调整、整合资源载体，实现农业规模化、产业化发展内在动力。五是深化户籍制度改革，实现农民脱掉三件衣服(宅基地使用权、林权、承包地的承包经营权)，披上城市户口的五件衣服(养老、医疗、教育、住房和就业)的问题，实现农民向市民转移的城镇化发展道路。六是抓好扶贫体制机制的创新改革，实施精准扶贫，做到扶贫对象要精准，扶贫内容要精准，扶贫方法要精准。七是探索贫困山区如何对外开放，构筑开放的平台，外面的资金如何进来，我们的产品如何出去，投资贸易如何便利等问题，制定优惠政策，引进资金、技术和人才，培育市场主体;做好引银入德工作，争取纳入全国金融体制改革试点县，引进金融机构，把德打造成黔东北区域性金融中心，打造成人才的聚集地，创业的优选地。八是做好资源配置体制改革，土地、矿权一律纳入市场，公开、平等、透明交易，转变政府职能，政府向市场购买公共服务，市场能做的，政府要主动让给市场。

以改革创新促扩大内需，保稳定增长，增内生动力。深化投资体制改革，发挥政府投资对社会投资的带动作用，拓宽投融资渠道，做大投资总量，力争实现固定资产投资120亿元以上。围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市目标，抓住国家铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设、贵州省铁路建设、高速公路建设三年大会战系列政策机遇，加快推进"三高五铁一港口一机场"规划建设，完成德沿高速公路建设年度投资计划;开工建设德至务川高速公路;加大5条铁路对接力度，完成昭黔铁路遵义至恩施段预可研评审工作，力争开工建设;力争"黔北机场"选址落户德;加快推进乌共和港口二期工程申报，完成县城至共和港口二级公路建设投资3亿元以上，实现港口与县城同城化发展;启动326国道德至煎茶提级改造工程，建成303省道绕城公路，争取开工建设长丰至堕坪公路建设;完成1.05亿美元的农村公路世行贷款项目评估工作，争取年内开工建设。抓住全省水利建设"三大会战"机遇，加快推进长丰、观音滩水库建设，着力解决工程性缺水问题。开工建设长丰水库左右干渠，完成库区移民搬迁安置工作;完成观音滩水库导流洞工程建设及库区移民搬迁;完成沙滩、朝溪水库前期工作，开工建设大木尧水库;争取实施沙坝沟、关家沟、板桥沟、楠杆子4座病险水库除险加固工程;大力实施"五小"工程，新增灌面3810亩。大力推进电力、通信等基础设施建设。开工建设龙泉220千伏变电站、钱家110千伏变电站和沙溪35千伏变电站二期扩建项目，完成合兴、桶井35千伏变电站和高山35千伏变电站二期扩建项目。新增移动、宽带等各类用户8万户以上，开通4g网络。加快助农取款"村村通"网点建设，全面实现村民小额取款不出村的目标。

以改革创新调经济结构，促协调发展，扩经济总量。围绕优化结构，提升效益，大力培育市场主体，加快发展生态型产业园区，扩大经济总量。大力发展生态工业。以全省"产业建设年"、"园区攻坚年"、"工业投资年"活动为抓手，探索发展产业生态化、规模化的新型生态产业园区，做大工业产业规模和总量。完成城北新寨老水泥厂片区基础设施"五通一平"工程，建成城北机电交易园多层标准厂房10万平米，新引企业15家。开工建设关口片区陶家山10万平米标准厂房，积极推进汽车贸易物流园建设，争取引入5家以上汽车销售品牌企业入驻。加快推进煎茶农特产业园、共和现代物流园建设，建成煎茶综合服务区。大力支持发展非公有制经济，加快培育更具生机和活力的多种所有制市场主体，制定支持非公有制经济发展若干意见，支持本地企业抱团发展，充分释放民间投资活力;加大对中小企业特别是小微企业的扶持力度，加快形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者易于创业的格局，充分利用微企创业园孵化企业，新增微企100家以上。充分挖掘规模企业发展潜力，确保规模企业投产达产率90%以上，二产比重25%以上。大力发展建筑业。按照市场原则，积极引导培育建筑企业，严格招投标程序，规范建筑市场秩序。大力发展现代农业。探索推行农村"四权"改革，激活农村经济发展活力。围绕打造农业发展"升级版"，按照"五个产业带"规划，以"5个100工程"、"三个万元"工程为抓手，加快推进贵州丰彩大地、合兴万亩茶园、草地生态畜牧示范园等建设，打造集休闲、娱乐、观光、体验等为一体的现代休闲观光农业，争取高家湾贵州丰彩大地城市农业公园挤入全省"5个100工程"。做大烤烟、茶叶、天麻、核桃、畜牧等产业，整合资金10亿元以上，编制规划建设煎茶(复兴)烤烟产业园区。种植烤烟6.6万亩，完成上中等烟叶收购15万担。积极鼓励茶叶等企业创建省级知名品牌，新建茶园3.2万亩。大力支持天麻加工企业开发市场需求的新产品，培育天麻25万平米，确保第三届全国天麻大会暨中国(德)天麻产业发展国际高峰论坛会在我县顺利召开。全力打造高山、长丰、泉口集中连片省级核桃种植示范带，全面推广枫香溪核桃产业"以短养长"发展模式，新增种植核桃6万亩。加快推进规模养殖和特种养殖，新建2个规模种羊场、1个种牛场，新建羊舍1.3万平米，新增种草5万亩，扶持发展养羊大户450户以上;争取启动煎茶石板塘畜牧科技园建设，抓好1000亩大闸蟹养殖基地建设。全面落实强农惠农政策，有效保护耕地红线，稳定粮食生产，实现粮食总产量15万吨;启动5万吨粮仓主体工程建设，加强粮食储备、流通监管，确保粮食市场安全。实施万元田、万元山各1万亩。大力培育市场主体，充分发挥群众在推进现代农业发展中的主体作用，引导发展农民专业合作组织和行业协会。新增县级以上农业龙头企业10家以上，农民专业合作社10家以上，家庭农场100家以上。深化农村体制改革，建立和完善农村土地流转中介服务机构，新增土地流转面积2万亩以上，农民家庭经营收入中农业产业化经营收入的比重提高到42%以上。大力发展旅游服务业。按照"政府主导、部门配合、社会参与、市场运作"的发展思路，加快推进乌旅游景区、洋山河国际旅游度假区、扶阳古城遗址历史旅游体验区、枫香溪红色文化旅游区和乌白果坨国家级湿地公园建设，着力打造集湿地公园、土家民居等为一体的乌休闲观光旅游区，争取今年对外开放洋山河国际旅游度假区峡谷景区，启动开发建设石林景区乡村旅游和以中国傩城为主题的傩溪谷景区，启动高家湾丰彩大地城市农业公园4a级景区规划建设，启动长堡、潮砥乌特色旅游集镇风貌建设。完成川渝宾馆、傩文化主题宾馆项目建设，创星申星3家以上酒店，提升旅游服务接待能力。实现旅游接待人数125万人次以上，旅游总收入5.7亿元以上。为争取20__年全市旅游发展大会在我县召开打下坚实基础。大力开展招商引资。探索制定适应改革的招商引资政策，提高对外开放水平，提高全民招商的主动性、积极性，着力提高招商引资的对接率和成功率。重点围绕产业链招商、园区招商、以商招商，提高招商项目履约率、开工率、资金到位率和投产达产率，提升招商引资质量。全年实现招商引资到位资金70亿元以上。

以改革创新强规划建设，创经营理念，提管理水平。创新城市建设经营理念和模式，着力打造生态宜居的黔东北区域性中心城市。抓好城市规划衔接，完成城南二期、老城区及城北、钱家、良家坝、关口等片区控制性规划，完成经济开发区总体规划、县城区城市主色调设计，启动建设“四在农家、美丽乡村”。围绕城市规划布局、功能定位，加快推进武陵大道二期工程、乌大道延伸段工程建设，完成温州商贸城一期、奇石花鸟交易市场、体育馆、大犀山森林公园等项目建设;开工建设温州商贸城二期工程，完善武陵大道亮化、绿化等工程，城镇化率达38%。全力做好撤县建市对接争取工作，力争年内实现撤县建市目标。争取完成“勇创多维国际”省级城市综合体主体功能建筑，启动汽车物流园、世纪财富广场市级城市综合体建设;积极盘活城市资源，创新城市经营模式，探索建立生态、公平、均衡的城市发展体系，提高城市土地使用率，促进城市可持续发展。加强城市精细化管理，完善“两违”管理长效机制，有效控制“两违”行为;规范城市停车、农贸市场等管理，探索政府购买公共服务机制，把城市户外广告、环卫、停车场、公厕等公共资源推向市场，激发市场主体参与城市管理的热情。同时，加快省级、市级示范小城镇建设，完成煎茶省级示范小城镇“8个1”和“8+3”工程建设任务，启动煎茶“返乡创业园”规划建设，大力发展“匝道经济”;加快推进合兴市级小城镇建设，统筹抓好长堡、潮砥县级示范小城镇建设，创造性地推进高山、泉口、长丰等小城镇建设。

以改革创新建生态文明，强保护机制，促绿色发展。以“四在农家、美丽乡村”为载体，围绕发展与生态两条底线，探索建立生态文明考核评价机制，进一步加大环境治理和生态保护投入力度、改革力度、监管力度，加大生态环境保护治理力度。围绕建设生态小区、绿色小区，加快推进长堡、潮砥、望牌、新滩及金三角移民安置点和楠木园生态小区建设;完善城市污水处理、产业园区污水处理设施，制定玉溪河污染防治办法，保持玉溪河水清洁;启动煎茶、合兴垃圾填埋场等项目建设;完善沙沱水电站德库区移民搬迁安置，启动移民后续扶持工作;加强地质灾害防治工作，加强水资源保护，启动实施楠杆天井、煎茶蛇盘溪、潮砥小溪河、平原楠坪等河流治理工程，启动退耕还林二期工程，实施造林9.5万亩，森林覆盖率提高到49%。

以改革创新兴社会事业，增民生福祉，促社会公平。深化民生改革，不断提升群众幸福指数。大力实施精准扶贫。以“扶贫攻坚示范县”为载体，大力实施精准扶贫“六个到村到户”。启动长堡、泉口两镇“减贫摘帽”工作，打造高速公路沿线小康房、小康寨示范点;大力实施产业化扶贫，实现人均公共财政预算收入达到省市标准，确保实现整县“减贫摘帽”目标。大力发展教育事业。探索教育体制、城乡教育资源改革，围绕加快建设黔东北区域性教育中心，深入实施教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程，启动建设城北综合校区，实现长堡水塘中学整体搬迁，加快推进二中申示筹建工作，完成一中示范性高中复评工作。大力发展卫生事业。围绕加快推进黔东北区域医疗卫生中心建设，深入推进医药卫生体制改革，创新和改进城乡医疗救助方式。完成县民族中医院整体搬迁，启动建设县人民医院新区、县民族中医院二期、第二人民医院工程，完成县人民医院创三级综合医院和县妇女儿童医院创“二甲”目标;启动实施长堡、高山、稳坪等乡镇区域中心卫生院。加强重大传染病和职业病防控，进一步完善食品药品监管体制机制，强化食品药品安全监管，严厉打击非法行医行为。大力发展文体广电事业。加快黔东北区域文化体育中心建设，积极推进数字电影、动漫产业建设，大力支持发展文化创意、影视拍摄等产业，完善社区网络基础建设，促进文体广电事业繁荣与发展。充分发挥公共文化服务体系的作用，抓好“三馆一站”开放和德土家摆手舞升级版的普及推广，力争完成安化县文庙复原性维修并开发利用;完成扶阳古城遗址研究基地配套设施建设;启动建设稳坪傩文化陈列室，加快推进傩文化开发和市场化发展;实施“红三军医院”复原性维修，启动烈士陵园修建工作，电影《黔东烽火》推上荧屏。完成大犀山步道健身工程建设，力争实施5个乡级农民健身体育场所，完成乡镇应急广播工程建设任务，完成20个村无线广播电视覆盖建设工作。强化计生服务工作。加强人口计生双诚信、双承诺建设，强化人口计生增比进位，确保人口出生率、自然增长率分别控制在12.2、5.5以内，符合政策生育率提高到 95%以上。切实提高社会保障水平。积极推进就业体制改革，落实就业再就业各项政策，鼓励更多人创业;加强城乡低保规范化建设，争取建设老龄公寓，完成长堡、合兴敬老院建设，建成县就业和社会保障服务中心。大力实施关爱活动，切实保障弱势群体基本生活权益。创新社会治理。探索社会综合治理改革，不断创新社会治理方式，提高社会治理水平;深入推进殡葬改革，改革信访工作运行机制，妥善解决群众的合理诉求;深入推进“六五”普法，建立和完善矛盾调处体制机制;加强应急体系建设，提高应急处置水平。牢固树立安全生产“红线”意识，全面加强安全生产管理，严格落实“一岗双责”和“一票否决”制度，强化企业主体和部门监管“两个主体责任”，制定安全规范化标准建设，严防各类安全事故发生;深入推进满意德建设，深化社区“网格化”管理模式，继续加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，确保全县社会和谐稳定。同时，积极开展民族团结进步创建活动，统筹抓好双拥、工商、统计、物价、档案、气象、粮食、商务、供销、能源、人事、编制、科协、老龄、残联、防震减灾、人防、外事侨务、质量技术监督、食品药品安全、住房公积金管理等各项事业发展，大力支持国防建设和法院、检察院工作，支持工青妇等群团组织工作。

此外，我们将认真抓好十件实事。(1)开工建设德至务川高速公路。(2)建成城北公园，完成城北机电交易园10万平米(标准厂房)主体工程建设，启动实施城北武陵大道二期工程。(3)实施通村油路(水泥路)300公里、村级候车亭100个，新开通10条以上农村客运班线。(4)加快推进观音滩水库建设，开工建设长丰水库左右干渠，新增解决3.6万人的饮水安全。(5)积极推进整县“减贫摘帽”工作，减少贫困人口2.74万人，贫困发生率下降4.3个百分点;加快推进“四在农家、美丽乡村”建设，建成农村集中建房示范点10个以上。(6)开工建设煎茶烤烟产业园区，完成煎茶工业园区综合服务区建设，新建茶园3.2万亩。(7)开工建设关口片区陶家山10万平米标准厂房和城北工业园区4180套公租房，园区新增企业15家以上。(8)积极推进信息工程学院办学资格申报工作，完成信息工程学院一期工程建设，今年9月开学办班。(9)开工建设县人民医院新区、县第二人民医院，完成县民族中医院整体搬迁。(10)开工建设保障性住房9450套，新增城镇就业6280人，转移农村劳动力9850 人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

以改革创新转政府职能，强治理能力，建清廉政府。坚持以改革创新精神加强政府自身建设，以实实在在的业绩取信于民，赢得人民群众的信任。切实增强政府工作公信力。坚持以改革的办法、开放的思路和创新的举措发展难题，积极争取和用活用好“先行先试权”;自觉接受县人大及其会的法律监督与工作监督，自觉接受县政协的民主监督，以及社会公众和舆论监督，切实提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量;广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，虚心接受社会舆论监督;坚持用制度管权管事管人，依法公开权力运行流程，深入推进阳光政务，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开;进一步精简行政审批事项，优化审批流程，减少政府对资源的直接配置，切实把该放的权放开放到位，把该管的事管住管好;始终坚持依法行政，运用法治思维、法治方式、法治手段管理经济社会事务，严格按照法定权限和程序履行职责;切实加强调查研究，积极推动网络问政，建立完善政府议事决策规则;完善政府常务会议学法、政府法律顾问、规范性文件制定及备案等制度。切实增强政府工作执行力。认真开展党的群众路线教育实践活动，坚决向不找熟人办不成事开刀、向有理有据得不到公正结果开刀、向没有关系得不到公平对待开刀;坚决反对“四风”，严格执行中央八项规定和省市十项规定，深入基层，深入一线，推动作风建设常态化、长效化;推行“经济工作项目化、项目工作责任化”，巩固和提升县、乡行政服务中心标准化建设成果，加大明察暗访和问责力度，进一步优化政务环境，确保重大决策、重大项目、重点工作不折不扣落到实处;全面改进文风会风，严控检查评比表彰，把更多的精力用在抓落实上。切实增强政府工作运作力。坚持以改革的手段、创新的思维，完善政府经济调节、市场监管、社会治理和公共服务职能;积极推进公共资源市场化配置，推动经营性户外广告、行政及事业单位资产等市场化运作;深化财政体制改革，完善财政资金配置机制，提供更多更好更优的公共产品和公共服务;加强政府债务管理，规范举债程序，建立偿债机制;加快电子政务建设，实现信息共享共用;优化政务服务流程，打造综合高效优质的政务服务平台;推进政府向社会力量购买公共服务，更多运用市场化、社会化、信息化方式提高行政效能;认真做好第三次全国经济普查工作。切实增强拒腐防变能力。坚持廉洁从政，落实好廉洁自律的各项规定，严格执行“约法三章”;加强采购资金、投资项目、国有土地出让等管理与监督，健全公共资源交易制度;强化任期经济责任审计，完善结果运用机制;进一步加强对公共资金的审计监督，大力推进预决算公开透明，严控“三公”经费支出，切实把艰苦奋斗、厉行节约的要求，落实到政府运行的各个环节;坚持有腐必惩、有贪必肃，形成不敢腐的强大威慑力;全体政府组成部门工作人员特别是班子成员要强化政治意识、责任意识和公仆意识，加强自身修养，以勤政廉政、务实为民的实际成果取信于民。

镇雄政府工作报告篇6

随着全面建成小康社会进入攻坚拔寨阶段，脱贫摘帽成为了时下的热词。有的地方十分用心，加任务、赶时间层层加码，甚至出现形式主义和数字脱贫的苗头;而有的地方到达了摘帽标准，却迟迟不想摘帽。这两种现象，都是不正确的，需要及时纠正。

脱贫摘帽务必实事求是，到了标准的就就应脱贫，没有到标准的决不能硬脱贫。

这当中，广大扶贫干部职责重大，是脱贫攻坚的中坚力量。国务院扶贫办有一个12317监督举报电话，开通两年来，收到了1万多个电话。其中，就有前述两种状况的举报，甚至还有个别扶贫干部弄虚作假，擅自利用权力挪动扶贫资金，侵害群众的切身利益，辜负党和人民的信任。对这些不正之风以及违法乱纪者，一经查处，绝不能姑息。但严查严管只是一个手段，要真正杜绝乱象，发挥扶贫资金救命钱的作用，还是要依靠扶贫干部和群众自身的用心性和自觉性。

干部和群众要拧成一股绳，切实促进和催生困难地区的内生动力，提升扶贫脱贫造血潜力。同时，相关部门也要进一步完善内部管理机制、贫困县考核退出机制、干部驻村帮扶机制等，提升贫困治理方法和效率，促进内部要素合理配置，增强贫困地区和贫困群众自我发展潜力。

总之，扶贫脱贫工作是一项持续性工作，要实事求是，因地制宜，开对药方拔穷根，不可急功近利，更不能被脱贫、假脱贫，搞面子工程，玩数字游戏。只有沉下心，脚踏实地，真正为老百姓办好事、办实事，才能真脱贫、脱真贫，赢得人民群众的信任。

镇雄政府工作报告篇7

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。党的十九大把全面推进依法治国提到一个新高度。2020年,根据上级下达给我县法治政府建设任务，我县全面开展了法治政府建设工作,现将工作情况报告如下：

一、工作措施及成效

（一）依法全面履行政府职能

一是落实法治政府建设第一责任人的责任。我县政府及政府各部门始终保持高度的政治站位，坚持宪法法律至上，坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法等行为，自觉维护司法权威。政府主要负责人依法依章程履行职能，并督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法行政、依法管理社会事务，依法办事。二是深化放管服改革。努力推进一张身份证办理100民生事项工作。根据省下发的一证通办事项目录、《河南省一证通办事项清单(第一批)》及驻马店市《关于梳理一张身份证办理审批服务事项的通知》，组织全县各级职能部门梳理出我县第一批一证通办事项清单，并在西平县政府网站上公示，通过云上西平官方app发布宣传。目前，分两批梳理一张身份证办理民生事项已梳理124项，确保群众办事更加方便、高效、快捷。扩大一网通办和最多跑一次改革，继续扩大一网通办覆盖面。利用河南省政务服务网，办理事项实行线上办理，督促各单位加快与河南政务服务网系统对接，实现数据共享，扩大一网通办和最多跑一次改革覆盖面。止目前，全县各职能部门通过政务服务网办件173197个。加快建设政务服务好差评制度。制定下发了西政办〔2020〕14号文件和《西平县政务服务好差评制度实施方案》文件，利用海报、标语、led、网站等各种新闻载体，对政务服务好差评进行宣传，提升社会知晓率和群众参与度。全县1206项政务事项，好差评系统已接入899项，剩余307项均是国家、省部级建设系统，县级正在积极对接中。不断深化改革，营造一流的政务服务环境。行政服务中心搬迁至新大厅后，进驻职能部门单位从21个扩大到33个，受理办理各类事项翻倍增长，实现业务办理量成倍增长，确保了与人民群众密切相关的公共服务事项的集中办理，极大地方便了老百姓，群众的满意度增高。不断规范服务水准，健全首问首办责任、一次性告知、限时办结等办事服务制度，不断增强服务意识，强化工作责任，提高工作效率。三是扎实推进行政审批标准化建设。专门组织人员深入到县行政服务中心对运行情况进行实地督查，对发现的问题及时整改，全面完成涉及政府职能部门行政审批事项标准化服务指南编制工作。四是深化信用信息建设。根据上级关于建立企业信用信息归集共享工作的统一安排部署，我县建立了县政府分管领导任召集人，发改委牵头的企业信用信息归集共享工作联席会议制度，37个涉企部门签订了战略合作框架协议，共同开展信息归集共享。涉企信息归集共享工作开展以来，各相关部门认真落实工作责任，紧密配合，协同推进。五是全面推行了双随机、一公开制度。根据中央、省、市跨部门实施双随机、一公开联合抽查的统一安排，我县由市场监管局牵头建立了执法人员库和市场主体库，深入实施双随机、一公开工作。开展高风险企业、信用风险、计量、食品、餐饮双随机一公开。召开西平县部门联合双随机、一公开监管工作推进会，印发部门联合双随机、一公开抽查实施细则(西双随机办〔2020〕1号)、转发《河南省市场监管领域部门联合抽查事项清单》(第一版)的通知》(西双随机办〔2020〕2号)，对检查人员进行双随机、一公开抽查检查流程、检查事项、检查方法、工作纪律进行集中培训。完善了抽查事项清单、抽查计划、抽查指引、抽查方案。止目前，全县22个成员单位建立抽查事项清单239个、执法人员库91个、检查对象库56个。教育局、卫健体委完成非市场主体检查对象库建设，环保局、应急管理局开展抽查工作，财政局、公安局、卫健体委一单两库进行专班培训。认真完成涉企信息归集共享工作，全县34941市场主体名下录入各类企业信用信息数据18695条。六是加强督查考核，确保工作实效。切实加大法治政府建设的督查力度，推进法治政府建设的重点任务和具体要求落实到位。在考核形式上，注重将平时监督检查与年终集中考核相结合，增强考核科学性，通过考核形成倒逼机制，确保法治政府建设取得扎扎实实的成效。

(二)建立健全依法决策机制

西平县严格执行《河南省重大行政决策规定》，遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是制定了《西平县人民政府常务会议议事规则》《西平县人民政府重大决策公开制度》《西平县人民政府重大决策听证及专家论证咨询制度》《西平县人民政府重大决策失误责任追究制度》《西平县人民政府重大事项决策规则》和《西平县人民政府重大事项报告制度》等25项决策制度，为依法行政决策和法治政府建设提供了强有力的保障。二是严格落实重大决策程序。对专业性、技术性较强的重大事项决策，实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策，坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。三是建立健全行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。四是健全重大行政决策跟踪反馈机制。健全完善重大行政决策责任追究制度，确保实现行政决策的科学化、民主化、规范化。五是全面落实法律顾问制度。我县全面建立了县委、县政府、乡镇(街道)、县直部门全覆盖的法律顾问制度，组建法律顾问队伍，积极参与各级各部门的重大决策，加强对县委、县政府文件、重大决策的合法合规性审查，切实完善决策程序，提高依法决策能力，全面推进依法执政。认真落实市村(居)法律顾问工作，协调组织市县63名律师担任21个乡镇(街道)法律顾问团,从全县政法队伍中抽调285名干警担任全县285个村(居)的法律顾问，实现了乡镇(街道)、村(居)法律顾问全覆盖

（三）深入推进服务型行政执法建设

2020年以来，西平县以《驻马店市法治政府建设领导小组办公室关于2020年度全市推进服务型行政执法建设工作实施方案》为指导，紧紧围绕市委市政府依法行政总体部署和服务型行政执法建设的工作要求，严格落实推动服务型行政执法建设服务指导、情况交流、督促检查、分析评价四项制度，尤其注重与企业发展、社会管理、群众生活密切相关的服务型行政执法建设工作，在方式上求创新、在服务上求提升、在指导上求实效，努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是完善行政指导工作机制。在行政执法中持续推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式，提升行政指导法律效果和社会效果，通过评查案卷、评选指导案例、以案释法等方式，不断总结工作经验，规范工作流程，完善制度保障。同时，为强化服务型行政执法能力建设，确定县公安局为市级服务型行政执法示范点，深入开展服务型行政执法标兵评选活动，大力宣传服务型行政执法建设，在全县营造了服务型行政执法建设的浓厚氛围。二是规范行政调解工作机制。把行政调解作为及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要抓手，大力开展行政调解，成立由县政府分管副县长任组长的县行政调解工作领导小组，及时指导县市场监管局、自然资源局、卫健体委、住建局等执法部门梳理行政调解依据，设立行业人民调解委员会，积极开展行政调解工作。三是大力推进执法信息公示。深入贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《驻马店市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》，通过明确执法权限、落实执法责任，全面落实行政执法责任制。严格实行持证上岗和资格管理，规范执法程序，实现管理、执法和服务三位一体、有机统一。

（四）全面落实行政执法责任制

2020年，西平县深入贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《驻马店市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》对全面落实行政执法责任制的要求，以西法政办〔2020〕4号文印发了《西平县法治政府建设领导小组办公室关于做好2020年度推进服务型行政执法建设工作的通知》，严格落实推动服务型行政执法建设，努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是落实行政执法责任制。坚持把全面落实行政执法责任制作为规范行政执法活动的一项重要工作来抓，积极推行权力清单和责任清单两单融合，对政府部门权力清单和责任清单进行两单融合,及时梳理修订政府部门权责清单，并将梳理结果在县政府门户网站予以公布。严格执法权限、明确法定职责、坚持法无授权不可为，法定职责必须为。二是全面实施行政执法三项制度。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，结合西平实际，制定下发《西平县全面推行行政执法三项制度的通知》，全面推行行政执法三项制度，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。三是严格落实行政执法各项工作制度。贯彻落实《河南省行政执法过错责任追究办法》，规范和监督行政执法机关及行政执法人员依法履行职责，严格惩处不履行、违法履行或者不当履行行政执法职责的行为。贯彻落实行政执法证件管理、行政裁量权基准、重大行政处罚备案审查、行政执法案卷评查等制度，实现对行政执法主体、行政执法人员、行政执法行为全方位监督，确保行政执法规范有序。加强对重大行政处罚案件备案审查，进一步规范工作程序和内容。2020年共收到各执法部门重大行政处罚备案43件，并及时予以审查备案。认真处理行政执法举报投诉，对全县行政执法投诉举报处理工作情况开展监督检查，集中开展行政执法案卷评查，切实规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制和行政执法人员资格管理制度，定期清理行政执法证件，建立行政执法人员进入退出机制和证件申领考考试制度。建立健全违法行政考核责任追究制度、重大行政行为和行政强制措施审批备案制度、行政执法人员资格管理制度、执法案卷定期评审制度，从制度上确保行政人员依法执政、依法行政。

（五）完善依法行政制度体系

严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，不断提高合法性审核质量，确保审查工作合法、准确、及时。严格执行规范性文件制定的调研论证、公开征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定和公开发布程序。对起草单位不严格执行上述程序的情况定期通报。2020年我县制定的规范性文件都能按照规范性文件制定的程序做好备案审查工作，共审查规范性文件29件，提出审查意见65条，全部被采纳。根据《河南省规范性文件管理办法》和规范性文件数据库平台使用规定，严格规范性文件制定的流程，确保我县规范性文件严格落实制定、备案程序，完成了规范性文件平台备案工作。

（六）强化对行政权力的制约和监督

一是开展行政执法监督专项检查。在日常行政执法监督的基础上，于2020年11月29日-12月15日开展了为期20天的行政执法监督专项检查，县法治政府建设领导小组办公室在各执法单位自查的基础上，联合县人大办公室、县政府办公室、县委县政府督查局组成4个检查组，围绕深入推进服务型执法建设、全面落实行政执法三项制度和行政执法案卷评查等内容，采取现场查阅资料、评查案卷等形式，对抽取的县直16个重点行政执法单位和7个乡镇(街道)进行了监督检查。针对检查出的问题，责令被抽查的执法单位积极认领，及时研究，查找原因，举一反三，制定整改措施，建立工作台账，逐项进行整改，确保全县行政执法水平整体上台阶。二是扎实开展专项监督。夯实主体责任。成立了懒政怠政为官不为专项监督联席会议，制定了实施方案，明确单位负责人为专项治理活动第一责任人。突出治理重点。组织全县各单位认真进行深入排查，查找剖析本系统、本部门、本行业在政治纪律和政治规矩、落实两个责任、工作能力、执行力、工作作风、工作纪律等方面的突出问题，建立整改台账，逐项提出整改措施，明确整改时限，按期整改到位。认真开展审计监督建立审计工作领导机制，依法行使审计权限，及时解决审计工作中的突出问题，查漏补缺，确保政府各部门承担的重点工作按时序推进、年终全面完成。监督各项专项资金使用合法、合理。对审计过程中发现的问题，采取扎实有效整改措施，限期整改，并及时向县政府汇报整改工作情况。三是加强政府内部层级监督。坚持把加强政府内部层级监督放在依法行政的重要位置，建立常态化的监督机制。县巡察办对乡镇、县直有关单位开展常态化的定向巡视，分批次、有步骤、全覆盖，有力震慑了违法乱纪行为。坚持依法理财、建设法治财政。强化对财政资金的分配使用，重点建立健全国有资产监管，政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等领域程序机制，理顺监管体制，做好监测约束，依法实行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗。完善投诉举报制度。设立举报投诉专线，畅通信访渠道，领导接访制度化，依法处理群众投诉举报。

（七）全面推进政务公??

2020年以来，我县严格按照《驻马店市人民政府办公室关于贯彻落实国务院2020年政务公开工作要点责任分工的通知》《2020年度驻马店市政务公开考核方案》文件要求，全面规范公开政府信息，及时准确回应群众关切，切实保障人民群众的知情权和监督权,努力提高政务服务工作水平。政府门户网站共发布信息5244条。其中，发布动态信息1548条;公共资源配置信息364条;政务公开目录下信息2301条，包含重点领域信息786条，行政执法信息698条;公示公告45条;专题栏目285条;基层政务公开633条;其他信息41条。一是围绕六稳六保深化政府信息公开。在县政府门户网站开辟六稳六保专题专栏，紧紧围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境，共发布相关信息28条。二是围绕营商环境深化政府信息公开。提高市场监管规则和标准公开质量，提高政务服务透明度便利度，提高经济政策发布解读针对性精准性。三是围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。在县政府门户网站开辟新冠肺炎疫情防控专栏，及时准确发布疫情信息。县移动、联通、电信公司每天向全县所有手机用户发送疫情防控信息不少于1条，累计发送30万条;依托健康幸福西平微信公众号，定期发布疫情有关信息160余次。严格依法保护各项法定权利，共发布涉及公共卫生突发应急相关信息124条，有效地保障了群众的知情权。四是围绕打好三大攻坚战深化政府信息公开。以公开助力高质量发展。围绕化解政府债务风险和金融风险两条主线，及时公开减税降费、金融改革措施等政府信息，为防范化解风险提供有力有效支持，以公开助力精准脱贫。围绕精准扶贫、精准脱贫、聚焦解决两不愁三保障突出问题方面，共公开脱贫攻坚信息96条。以公开助力环境保护，共公开生态环境保护领域相关信息279条。五是围绕民生改善深化政府信息公开。加大高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等就业创业政策措施公开力度。在政府网站涉及食品药品、住房保障、教育、生产安全等相关信息346条。六是加强政务信息管理。县司法局牵头，开展规范性文件清理工作，梳理清理后集中统一对外公开现行有效规范性文件，初步解决底数不清、体系不完善等问题。县政府各部门主动公开部门的机构设置、职能、依据和工作程序;公开各类报告，财政预算、决算情况;公开人事任免、政府领导成员分工和调整变化情况;公开执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;公开建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;公开政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;公开自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;公开其他依照职责承诺办理的事项及落实情况等内容。七是健全完善政策解读机制。坚持谁起草、谁解读的原则，按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的三同步要求实施，即政策文件发布时，同步开展解读并利用政务公开平台和新媒体平台及时公布政府权威信息和解读文稿。八是全面推进基层政务公开标准化规范化建设。印发了《西平县全面推进基层政务公开标准化规范化建设工作实施方案的通知》，全面完成县、乡级政务公开事项标准目录编制工作，共涉及26个试点领域1198项。县政府门户网站已开辟基层政务公开标准化规范化建设工作专栏，26个试点领域标准指引、标准目录已按照规范上传公开，信息保障工作机制正在建立完善。九是加强政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。2020年，我县收到依申请公开件8件，按程序在规定的时间内进行了答复，申请人对答复结果无异议。十是加强政府网站和政务新媒体建设管理。开展网站抽查2次，通报2次。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。积极响应省、市关于规范管理政务新媒体有关要求，及时对政务新媒体进行整合、备案登记及纳入日常监督管理。要求各单位加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序。目前，我县有政务新媒体账号8个，其中：微信公众号5个、微博2个、其他类型政务新媒体1个。

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是加强行政复议工作，落实行政应诉规定。认真贯彻落实《行政复议法》《行政复议法实施条例》，积极履行行政复议职责，坚决纠正一批违法和不当的行政行为，努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段。创新行政复议案件审理方式，通过实地调查、公开听证和专家论证等多种方式，不断提升案件审理质量和效率。以西法政〔2020〕1号文印发了《西平县法治政府建设领导小组关于进一步加强行政应诉工作的意见》，明确规定行政机关正职负责人出庭应诉不少于1次，副职负责人每个案件必须出庭应诉。2020年，收到行政复议申请20件，办结17件。办理以县政府为被告的行政应诉24件，行政首长积极应诉，认真答辩，据理力争，依法履行法院判决，做好生效裁判的执行落实工作，充分运用法律手段，有力的维护了政府的合法权益和形象。二是深化人民调解工作，筑牢社会治安第一道防线。加强人民调解队伍建设在20个乡镇、场、办事处，村居委会设立人民调解委员会，选聘有文化、懂法律、负责任的人员担任人民调解员。积极落实了人民调解工作经费，专职人民调解员每人每月落实调解补助经费100元，兼职人民调解员每人每月落实调解补助经费50元。完善矛盾纠纷化解机制，建立县、乡、村三级矛盾纠纷解决机制。2020年，共调解矛盾纠纷2013起，调解率98%，调成率95%以上。三是加强法律援助工作，维护社会公平正义。2020年我县法律援助工作以维护人民群众合法权益为出发点、以扶助社会弱势群体为突破口，加强法律援助宣传力度，强化部门联动，主动作为拓展法律援助渠道，做到应援尽援，实现法律援助应援尽援全覆盖，共解答法律咨询6807人次，办理各类案件663件,其中民生93件，刑事570件。

(九)提升政府工作人员依法行政能力

一是落实领导干部学法制度。年初制定《西平县政府常务会议学法计划》，年内安排不少于6期的学法任务。根据年度学法计划工作安排，坚持定期学法和集中培训制度，去年以来，县政府党组先后对《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等内容进行了集中学习。二是抓住关键少数。重点对科级以上领导干部，县直单位行政执法人员，乡镇(街道)新组建的执法中队人员，采取走出去、请进来的方法，分级分批、采取集中与分散、专题与以会代训、学习研讨与案例分析相结合的等多种形式，加强法律法规培训，全面增强重点人员的法治意识和依法行政能力，引导和带动全社会学法尊法守法用法。三是严格推行普法责任制。按照市政府要求，建立谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法的大普法格局，落实责任，倒逼普法责任人全面履行普法责任制。四是加强行政执法专题培训。我县强化行政执法人员法治思维方式、理念教育，以公务员网络培训学院和学习强国平台为抓手，积极开展公务员网络培训和学习强国学习，参学率达99%以上。在县第六中学会议室举办了全县行政执法人员线上培训班，对1376人行政执法人员进行培训，提升依法行政工作水平。

(十)建立健全法治政府建设落实机制

一是落实法治政府建设领导机制。2020年按照河南省贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的实施办法要求，我县以西政办〔2020〕20号文印发了《西平县2020年度法治政府建设工作安排》，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度，调整、充实、加强了法治政府建设领导小组，形成了行政首长负总责，分管领导具体负责，司法局综合协调，政府各部门共同参与的法治政府建设工作格局，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。二是建立法治政府建设推进机制。重点完善以一平台、两抓手、一带动、一考核为主体的1211法治政府建设推进机制。一平台即建立依法行政网络督导平台，强化日常督导，推动法治政府建设各项工作有效落实;两抓手即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制，以纲带目促进法治政府建设纵深推进;一带动即开展依法行政示范单位创建，由点及面促进法治政府建设整体提升;一考核即依法行政考核,通过激励问责引领法治政府建设健康前行。三是完善法治政府建设考核机制。将履行推进法治建设第一责任人职责情况，列入年度政府部门和乡镇(街道)年终述职内容和本部门绩效考评指标。将政府部门和乡镇(街道)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容;将部门履行推进依法行政职责列为年度指标，依法行政指标分值占部门职能工作总分值5%。

二、存在的问题和不足

全面推进依法行政是一项系统工程，不能一蹴而就。2020年以来，我县高度重视依法行政工作，努力提升依法行政工作广度、深度，依法行政的成效显著，但我们也清醒地知道，我县依法行政工作与市委市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：法治观念、法治意识仍需增强，缺乏运用法律思维和方法解决问题的惯性，重大决策征求意见层面较窄，行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高，个别干部遵法学法守法用法意识不强，行政执法体制机制尚未完全理顺，政府部门和乡镇负责人出庭应诉率有待提高，依法行政进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。

三、2021年依法行政工作规划

2021年，我县将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革;二是完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理;三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论规范性文件法制定程序;四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督;六是依法预防和化解社会矛盾纠纷，加强行政复议工作，做好行政应诉工作，大力推进法治信访，按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来;七是全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制;加强法治机构队伍建设；八是加强法治机构人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法治工作提供有力保障

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