(一)推进“两个责任”落实，强化责任追究。要进一步明确“两个责任”内容，厘清党委主体责任和纪委监督责任的边界，防止落实主体责任虚化空转。要采取定量考核与定性考核、平时考核与年度考核、班子考核与个人考核相结合的方式，对各责任单位落实责任制情况进行全面检查，发现问题及时通报，并督促整改。要严格落实“一案双查”，对“四风”问题突出的，顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究领导责任，做到该问必问。

(二)紧抓惩治腐败不放。要突出纪律审查重点，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。要紧盯基层民生领域，严肃查处违规处置集体“三资”、侵吞集体资产、执法不公、滥用职权、优亲厚友、暗箱操作、“吃拿卡要”等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让老百姓享受更多反腐红利。要坚持抓早抓小，对党员干部思想、工作、生活作风方面的一般性问题，有针对性地开展谈话函询、警示诫勉，对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等小错小节问题，坚决予以处理，让纪律成为真正带电的高压线。要建立信访举报目标管理考核机制，通过量化管理，优化信访举报环境，不断推进信访工作规范化。

(三)持之以恒正风肃纪，推动作风建设落地生根。要加强提醒警示，在节假日关键节点前夕，运用会议部署、短信提醒、谈心谈话、开设举报专线等多种形式发出强烈信号，划出高压线，打好预防针，净化节日风气。要加强专项整治，紧盯执法、审批、监管、公共服务等窗口行业和重要部门，深入开展违规收受红包礼金、违规使用公车、公款大吃大喝、出入私人会所等问题整治。要加强通报曝光，对顶风违纪的“四风”典型案件公开曝光，用好活的反面教材，以身边事警醒身边人。

(四)加强党风廉政宣传教育，营造崇廉尚廉氛围。要继续抓好“两项法规”的学习宣传，采取法规解读、知识竞赛、专题研讨、监督检查等措施，引导新区广大党员干部广泛学、深入学，把党纪党规刻印在心，督促党员干部主动维护党章党纪、自觉服从纪律约束。持续完善**纵队纪念馆，多方位再提升、再宣传、再推广，最大限度发挥其省级反腐倡廉教育基地的示范带动作用。深入开展纪律教育学习月活动，坚持“一把手”讲廉政党课活动，结合不同类别、不同层次、不同岗位的党员干部的特性，有针对性地举办“三纪”培训班、以案说法、专题讲座，加强党员干部理想信念教育和党性党规党纪教育。

(五)全方位延伸反腐触角，加强基层党风廉政建设。要把主体责任层层压实，明确基层党组织主体责任清单，倒逼基层党组织特别是主要负责人把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上。要开展基层权力清单编制工作，全面梳理社区综合党委、社区工作站、居委会、股份公司的职权职责，分类编制权力清单目录，绘制权力运行流程图，并向社区居民公开，规范社区权力运行。要深化基层党员干部违纪违法线索排查工作，深入社区实地调查走访，广泛收集问题线索并及时处置，精准解决群众身边的“四风”和腐败问题。要主动前移关口推行一线约谈，以办事处、社区负责项目建设、征地拆迁、人事财务、基层站所的重点岗位干部为对象，围绕权力使用、服务意识、职业操守等内容进行约谈，引导基层党员干部自警自省、严守党纪。

(六)发挥审计专业精神，强化审计监督作用。全力做好“交通大会战”项目审计，推行“三同步”措施，对项目实施同步审计、同步预防职务犯罪、同步督办任务，确保相关政策落实。做好“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”政策落实跟踪审计，保证资金安全。加大领导干部经济责任审计力度，强化结果运用，加强领导干部权力运行监督。加强社区“三资”审计监督，落实集体资产“一年一审”制度。建立审计专家智库，及时提供专业权威咨询，提升新区审计能力水平。审计既要摸清真实情况、揭示风险隐患、查找突出问题，还要对症下药，提出整改建议，强化审计整改效果。同时注重揭露和查处重大违法违规案件线索，切实起到看好钱、盯住权、促反腐、保发展的作用。

三、探索纪检监察工作的创新措施

今年，我们要突出抓好五项创新项目：

(一)建成和完善社区集体经济监管“四个平台”。运用科技手段，全面推进集体资产交易、集体资产管理、财务实时在线监管和出国(境)证照电子监管等“四个平台”建设，规范管理社区股份合作公司人、财、物和交易行为，保障集体经济健康发展。一是完善集体资产交易平台，将涉及股份合作公司的物业交易、建设工程招投标、货物和服务采购、集体用地使用权交易全都纳入交易平台，实现阳光交易。二是完善集体资产管理平台，将股份合作公司集体厂房、商铺、宿舍、土地资源等纳入电子化平台统一管理，建立集体资产资源全流程台账，集中管理、动态监控。三是搭建财务实时在线监管平台，通过集中会计核算，由办事处负责代理记账，分二级对公司财务进行实时监管，平台提供银行数据对接，监控账户资金的动向，实行网上做账、管理和监督。四是建立出国(境)证照电子监管平台，按照“一级平台，两级监管”的工作机制，对社区及股份合作公司负责人员出国(境)证照实行集中保管，证照管理信息统一录入平台，实时电子联网监控。

(二)规范党员干部操办婚丧喜庆事宜管理。针对当前党员干部操办婚丧喜庆事宜管理权限不清、程序不明、责任不分等问题，研究出台具体管理实施细则，建立健全党员干部操办婚丧喜庆事宜报告备案、廉政承诺、责任追究等方面的制度机制，明确党员干部操办婚丧喜庆事宜报告范围、报告内容、主管单位和报告程序，同时采取廉政承诺、教育提醒、监督检查、严办案件等措施，解决利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财等问题，以此严格规范管理，倡导新风正气，强化廉洁自律，切实推进党风廉政建设。

(三)创建新提任干部廉洁从政宣誓制度。借鉴中国共产党员入党宣誓以及就职宣誓的形式，开展新提任副科以上干部在党章或宪法面前庄严宣誓廉洁从政的活动，让宣誓人员在庄严的仪式过程中，感受党章和宪法的神圣，铭记自己的职责，从而产生积极的心理暗示，启动内心的道德源泉，增强思想自觉和行动自觉，严守党纪，恪尽职守，廉洁奉公。

(四)举办“廉洁**一日行”活动。整合**特色文化资源和廉政教育品牌项目，与深圳电台“先锋898”早新闻栏目合作，每季度联手举办一次 “廉洁**一日行”活动，打造廉洁文化新品牌。活动将采取“线上宣传+线下活动”的方式，邀请广大市民朋友利用一天时间，前来参观东江纵队纪念馆、大万世居、江岭廉洁绿道等廉洁文化景观，共同见证干部廉洁从政宣誓仪式，以鲜活生动的形式推广**廉洁文化，让更多市民接受廉洁价值理念熏陶。

(五)探索建立审计容错机制。从鼓励担当、激励创新、宽容失误出发，研究制定“提质增效促改革”审计“容错”若干意见，力争上半年出台。对在推进新区改革创新、落实“东进战略”部署中出现的失误，凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的，凡是有利于促进经济转型、提质增效的，凡是有利于扩大有效供给的，凡是有利于防范化解金融风险的，都要从审计支持、帮助和引导的角度，给予适当的“宽容”，营造敢于担当、干事创业的良好氛围。

局长2024年工作总结篇2

在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员式的辛勤努力下，教育局圆满完成了各项工作任务，做为教育局的一员，我也完成了自己所分管的各项任务。现总结如下：

一、认真组织了“立党为公，执政为民”学习教育活动

一年来，我坚持学习相关理论知识，并带领机关全体人员形成学习的风气。在经费紧张的情况下，我们多方筹措资金，开展党员活动，并多次召开讨论会，提高了广大党员和干部的思想理论水平。

二、加强班子的自身建设，提高办事能力

教育局领导班子扎实此文来源于文墨星河肯干，团结协作。我们严格施行民主集中制，建立健全各项规章制度。今年以来，我们规定要求大家做到的，班子成员必须首先做到。一年来，没有出现违纪违规事件。在大家辛勤的努力下，圆满完成了县委、县政府及上级主管部门安排的各项重点工作。

三、调整充实了部分学区、中学领导班子

部分学区、中学的个别领导因年龄和身体的原因，已不能适应现代化教育发展的需要，我们不失时机的对其进行调整，今年先后任用新校级领导干部人，工作士气高涨，管理水平和教学成果显著提高。

四、认真做好各项工作

尽管教育线上存有各种不安定因素，但教育系统大局稳定，没有出现越级和影响社会稳定的群众性事件，即使是幼儿园拖欠工作，各学校“普九”欠帐较多的情况下，我耐心为他们讲解国家有关政策，讲解当前形势，做好群众的思想工作，没有发生大的事件。

五、廉洁奉公，遵纪守法

公生明，廉生威。在工作中，我严格要求自己，时刻告戒自己要牢记两个“务必”，做人民的公仆。我带头抓廉洁自律，决不搞以权谋私，决不干有损于国家、集体和人民利益的事，自觉抵制各种歪风邪气，以一身正气树立自己良好形象。

一年来，我做了一些力所能及的工作，但距党和人民的要求还差距很远，自身还存在很多不足。平时下乡较少，对基层的情况了解少一些;能自觉的遵守机关的规章制度，但我年龄大了，精力不充分，偶尔患病有早退现象。

今后我一定要不断改善自己的工作作风，按照党员的标准严格要求自己，把思想统一到“立党为公，执政为民”上来，坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，团结和带领教育局的党员群众为深泽的教育事业做出更大的贡献。

局长2024年工作总结篇3

担任市委办公室主任以来，我始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好的总体要求，团结和带领办公室全体工作人员，努力提升三服务工作水平，与时俱进，团结协作，统筹兼顾，狠抓落实，较好地完成了市委和市委领导交办的各项任务。现将自己三年来的工作情况总结汇报如下：

一、突出学习抓教育，锻造一流队伍

为不断提高自己和办公室工作人员的思想和业务水平，以适应不断发展的时代形势需要，我始终把学习作为提高自己和整个办公室思想政治水平的一项重要举措，坚持长抓不懈。结合先进性教育活动的开展，以提高办公室服务质量为重点，以岗位练兵、百分考核为载体，以转变工作作风为着眼点，坚持求真务实、力求实效的原则，深入进行了提素质、促发展主题实践活动，达到了提高认识、解决问题、促进工作的目的。三年来，经过不断摸索和总结，逐步形成了一套学习机制。一是健全了学习制度。建立健全各项规章制度，制定了严格的学习计划，对学习时间、形式、内容等做出规定，要求有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得，并严格抓好组织领导的落实、学习人员的落实、学习时间的落实。二是拓宽了学习内容。认真组织工作人员参加业务学习，大力支持办公室人员参加上级开办的各种公务人员培训，有针对性地组织学习了_大报告和_届四中、五中全会精神及各届省委、市委全会精神，每年人均学习笔记均在10000字以上。三是改进了学习方式。通过采取领导带头、答卷测试、互相交流等方式方法，开展经常性的正面典型教育和反面警示教育、党纪条规教育和办公室规章制度教育，引导工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有效地提高了办公室工作人员的政策理论水平。四是提高了学习效果。学习中，坚持做到眼勤，认真通读学习资料;脑勤，认真思考和领悟;手勤，认真记好笔记、写好心得体会;嘴勤，积极参与讨论发言。

二、突出创新抓机制，推进一流管理

围绕建立学习型、创新型、服务型机关的目标，积极探索长效管理机制，建立健全了一些新的制度，对上加强联系、对内加强管理、对外做好协调、对下搞好服务，促进了办公室整体工作实现科学化管理、规范化运行。一是加强制度建设。按照提高服务质量、规范服务行为、强化监督制约的总体思路，在原有党建工作的各种规章制度的基础上，制定并完善了领导交办工作办理反馈制度、领导办公室卫生及室内用品管理办法、市委机关卫生管理规定、司机工作条例、车辆管理办法等多项规章制度，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，真正形成了用制度管人、按制度办事的良好局面。二是加强队伍建设。全面落实党建目标责任制，在党员管理上关口前移，教育前伸，新发展党员2名。坚持任人唯贤和公正公平原则，3名同志经办公室推荐分别被调往省委机要处、##市妇联、__农办工作。根据人员变动后工作岗位空缺的实际，4名同志被选调充实到综合科、机要科。三是加强业务建设。积极创造条件，选派多名同志参加了省和##市举办的保密、机要等业务培训和考察学习。

三、突出保障抓投入，建设一流环境

督促提高后勤保障管理水平，积极争取和筹措资金，大力加强办公室硬件建设，切实保障办公室日常办公和会务接待的基本需要。一是改善硬件设施。为进一步提高办公室的工作效率和质量，积极筹集资金，增购了电脑、打印机，更换了办公桌椅等大部分办公用具。目前，办公室人手一台电脑，极大地改善了办公条件，提高了工作效率，确保了各项工作的顺利开展。二是加强卫生保卫。对卫生工作做到高标准、严要求，常督促、常检查，对值班室、各科室的被褥及时进行清洗、更换，为工作人员创造了一个良好、舒适的工作环境。高度重视办公室值班和安全保卫工作。三是提高整体素质。重视对办公室工作人员的正面引导工作，从人员素质、思想纪律、团结协作、工作作风、环境卫生等方面入手，加强教育，严格要求，在待人接物方面注意一点一滴的小事、一言一行的举动，使办公室的对外形象得到很大提升。

四、突出自律抓作风，培育一流形象

在自律方面，我始终坚持律人先律己，严兵先严将，坚持以勤为本，尽职尽责，带头加强政治理论学习，带头坚持民主集中制，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，保持了良好的职业道德风范。一是坚持民主集中。完善了办公室党组民主生活会和组织生活会制度，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，支持分管主任大胆放手开展工作，注重整体效能的发挥。严格要求自己按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务，重要工作和重要事项能够及时向市委主要领导和分管领导请示汇报;凡本单位人员2

虽然自己做了一定的工作，但与市委和领导的期望还有一定的差距，工作中还存在一定的不足。由于工作性质的限制，深入基层锻炼的时间、机会偏少;对业务工作的全面了解仍有缺陷;有时候与领导交流沟通不够，只知道埋头拉车;个别方面的工作缺乏魄力;工作效能还有待进一步提高。

今后，我将努力适应新形势和新任务的要求，以三个服务为宗旨，以三个满意为目标，不断加强自身修养，努力提高个人素质，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，努力提升工作水平，积极主动地完成市委和领导交办的各项工作任务，为!!市经济社会的快速协调健康发展做出应有的贡献。

局长2024年工作总结篇4

一年来，在局党组的正确领导和同志们的支持帮助下，本人不忘初心，牢记使命，坚持旗帜鲜明讲政治、用心着力履职责、严以律己守规矩，较好地发挥了党员领导干部应有的作用。现报告如下：

以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，把学习践行xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学思践悟、领会吸收。一是提高政治站位学。对标对表上级要求，原原本本学、融会贯通学、联系实际学，注重把党的__精神与党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及xxxxx一系列重要讲话重要指示有机结合起来，做到一体学习、一体贯彻，深刻领会党的__的重大意义，深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征，准确把握2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务，牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带着深厚感情学。把《xxx谈治国理政》第三卷作为案头卷、必读书，坚持理论与实践、历史与现实、当前和未来、中国和世界相结合的方法，进一步增进了对以xxx为核心的党中央的政治认同、理论认同、情感认同。积极参加主题党日活动，通过思想碰撞，找到“初心”的原点，强化了远大理想和人生抱负，保持政治定力，在大是大非面前敢于旗帜鲜明地“亮剑”，政治素质更加过硬。三是带着使命学。下半年我参加了市委党校举办的市管干部进修班，系统地学习了经典著作与基本理论、党性教育、领导素质与能力提升等多个专题，在政治理论、党性修养和综合能力上得到了全面培训，更加坚定了马克思主义信仰、社会主义信念和建设中国特色社会主义的信心。此外，在日常工作中，广泛涉猎经济科技、人文历史、法律法规等学科知识知识，博观约取，厚积薄发。注重专业知识积累，着力提升专业素养，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力等，强化战略思维，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，以更广的视野、更远的眼光来思考和谋划，解决发展中遇到的难题。

政治纪律和政治规矩，是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，是党生存和发展的生命线。一是坚定理想信念。对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，也是党员干部必须坚守的高线。我能够持之以恒、全面系统地抓好马克思主义理论的学习，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。二是始终对党忠诚。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是把握信仰底线。时刻以一名优秀党员的标准严格要求自己，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，手握戒尺、心存敬畏，不发表违反组织原则的言论，不做违背组织原则的事。自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性。把握纪律底线，强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

坚持围绕中心、服务大局，全力以赴完成组织交办的任务。一是恪尽职守，多学多思多干。“打造对外开放新前沿”是xxxxx对东北地区加快振兴发展的一项重要指示。我能够利用更多时间深入到基层和一线调研，把主要精力集中在经济社会发展热点、难点、焦点等重大问题研究上。全面了解我市“两稳一促”工作发展现状和商务事业发展面临的新形势，研究大连对外开放事业如何服从和服务于构建“双循环”新发展格局，用好、用足国内国际两个市场、两种资源等课题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，坚定推动大连振兴发展的信心和决心。二是直面疫情，彰显品格担当。新冠疫情发生后，第一时间学xxxxxx指示批示和市委关于疫情防控一系列会议精神，服从指挥快速响应，坚持深入社区、防控卡点等调研督导，协调供应消毒液、防护服等防疫物资和米面油、蔬菜等生活物资，解决一线防疫人员的后顾之忧。把疫情战场作为检验初心的考场，带动广大党员干部积极投身疫情防控一线，凝聚抗疫正能量。三是打造优良营商环境。深入学习国务院《优化营商环境条例》和辽宁省《优化营商环境条例》，在工作中遵循法治化、国际化、便利化的要求，坚持公开透明、公平公正、诚实守信、廉洁高效的原则。精心组织开展专题讨论，认真剖析问题，深挖思想根源，开展针对性整改，为重点工作的高标准开展凝聚动力。坚决破除服务群众的“中梗阻”问题，做到为群众解决问题马上就办、办就办好，以主动作为、用心服务，打造一流的政务环境。

一是坚持廉洁自律。严格执行中央八项规定和省委、市委有关作风建设的相关要求，过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨，做到自觉抵制各种不正之风，切实做到慎独、慎微、慎欲、慎权。二是当好先锋模范。自觉运用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自我，不断对照自我，检查自我，约束自我，要求别人做到的，自我带头做到；要求别人不做的，自我坚决不做；要求别人执行的制度，自我带头执行。三是严格家风教育。自觉明大德、守公德、严私德，大力弘扬社会主义价值观。对亲属、子女严教育、常督促，做到了无滥用权利、无以权谋私、无违法违纪。

回顾全年的工作，有收获也有不足。这些收获离不开党组的正确领导和关心，离不开同志们的大力支持和配合。同时，也有不足之处：如学习的深度和广度有待加强；创新视野不够开阔，工作方法不够细致；应对复杂工作的方式方法还不够灵活。

在新的一年工作中，我将在党组的正确领导下，继续发扬优良作风、勤政廉政，克服不足，开拓创新，从以下方面加以改进：一是不断增强学习的本领。认真学习贯彻党的__精神，坚决维护制度权威，更好地转化为治理效能，提高谋大局、促改革的综合能力。二是不断增强服务群众的本领。想问题办事情始终站在群众的立场上，广泛听取群众的意见要求和批评建议，真抓实干解民忧、暖民心。三是提高狠抓落实的本领。善于把中央和省市委的重大决策部署转化为部门的具体任务，解决工作中的突出矛盾和问题，提高现代化治理能力。

局长2024年工作总结篇5

_年是教育系统经受严峻考验、战胜多种困难、继续加快发展的一年。全区教育系统在区委、区政府的正确领导下，以外树形象、内强素质，努力办好人民满意的教育为目标，以全面提高教育教学质量为重点，紧紧围绕“五抓、五促、五上”的工作思路和“优化教育发展水平、优化教育教学质量、优化教师队伍建设、优化教育资源配置、优化政风行风建设”的总体要求，团结一致，负重奋进，埋头苦干，扎实工作，使我区的教育改革和发展取得了新的进展。

一、坚持协调发展，教育水平整体提升

1、基础教育水平领先发展。

学前三年幼儿入园率达75%;小学入学率达%，按时毕业率达%;初中入学率达%，按时毕业率达%;高中入学率达%。弱势群体教育得到保障，残疾儿童少年入学率达%;贫困儿童少年入学率达100%。建立了保障机制，由教育部门安排就学的符合“三证”要求的农民工子女可免交借读费，据统计，我区确定的6所中小学共接受符合“三证”要求的农民工子女有749人，其中小学645人，中学104人，可免除借读费万元，切实解决进城农民工子弟接受义务教育问题。积极帮助贫困家庭子女就学，有310名“低保”或“三无”家庭的子女享受了“两免一补”政策。

2、职业教育活力明显增强。

以市场为导向，以就业为目标，注重培养实用型人才，增强职业教育的发展活力。重视职业教育发展，普高、职高招生之比保持在5：5左右。创新发展职业教育，实行“异地联办”、“多证书制度”等，提高办学效益和质量，做大做强我区职业教育。加大职业教育投入，在职业中专校园内兴建职业教育科技实验综合楼，同时扩征职业中学校园用地。加强重点专业建设，与厦门工程机械制动器厂、厦门国际货柜码头有限公司、厦门电子教育集团、厦门市波赛东海上旅游公司等企业进行合作，实施“订单”培养。全区中等职业学校专业对口率达95%以上，毕业生就业率达95。32%。同时，强化职业技能鉴定工作，建立了“厦门市海沧区职业中专学校职业技能鉴定站”并通过了厦门市劳动和社会保障局的认定。开展“无线电装接工”和“计算机操作员”工种的培训考证工作基础上，逐步开展维修电工、车工、数控机床操作工、计算机高新技术、餐厅服务员、客房服务员、前厅服务员等工种的培训考证工作。

二、坚持均衡发展，教育资源不断优化

继续壮大优质学校群体，调整撤并村小校和村幼儿园，深入推进教育信息化建设，不断缩小城乡教育差距，努力实现教育均衡发展。

1、创建目标顺利实现。

以先进性教育活动为契机，强质量树品牌，积极开展创建工作。目前，海新幼儿园已顺利通过省优质幼儿园的初步评估;延奎小学顺利通过福建省示范小学、省级素质教育校的评估验收，成为全市为数不多的省级示范校;海沧实验中学跃级顺利通过省二级中学省级评估验收，结束了我区没有达标校的历史，实现了零的突破。

2、优质教育覆盖率整体提升。

进一步加大教育资源整合和布局调整力度。今年，东孚学区的教育资源整合已基本完成，稳妥地做好东孚一农小学和过坂小学的撤并工作，将两校的学生分流安置到东孚中心小学、鼎美小学和洪塘小学，工作进展顺利，确保九月份按时开学。海沧学区的教育资源整合思路已初步明确，将撤并钟山中心、温厝、渐美、海农、东屿、海景等6所学校，与厦门外国语学校联合办学，进一步提高优质教育资源的覆盖率。北师大海沧附属学校在“公办民助”的体制上积极探索，在办学模式、办学理论上大胆创新，已逐步向全省一流、国内领先、国际知名的学校迈进。

3、教育信息化建设深入推进。

加快教育信息化建设步伐，设施建设与资源建设齐头并进，实现优质教育资源交流共享，推进教育均衡发展。基础设施进一步完善。目前，我区中学计算机机生比达到1：，小学计算机机生比达到1：，6所中学建有多媒体普通教室208间、多媒体电化教室9间、计算机室15间、视听阅览室6间、语音室7间、教师电子备课室电脑453台，21所小学建有多媒体普通教室67间、多媒体电化教室50间、计算机室24间、视听阅览室2间、教师电子备课室电脑319台，基本完成了全区中小学“校校通”工程建设。

资源应用与整合进一步加强。扩充教育局信息资源库，开发多媒体课件管理平台，整合全区教师开发的课件、积件等资源;全区100%的中青年教师能独立制作多媒体课件并开展整合教学，100%的骨干教师开设个人主页并实现远程交流和辅导，100%的学校能利用网络资源开展学科教学、建设校本课程。教学成果进一步凸现。全区共有6所小学参加中央电教馆与美国worldlinks组织合作的，在部分省、自治区、直辖市开展的“信息技术与课程整合”课题研究。目前已完成课题实施前的校级领导培训及课题的申报工作，并制定课题的实施方案，该课题的研究将进一步的提高我区教育信息技术水平。

4、教育投入持续增长。

积极争取政府和社会力量支持，加大教育投入力度，教育资源得到充实。学校建设进展顺利。完成学校建设项目8个，竣工建筑面积33401平方米，总投资6589万元。其中洪塘小学综合楼及运动场、东孚中学教学楼、兴港学校3个项目已竣工交付使用;东瑶、东埔、凤山三所小学的综合楼及运动场，青礁小学综合楼和实验中学艺术体育馆等5个建设项目年底可完工;东孚中学职教科技实验综合楼、新阳中学二期的建设进度与计划基本相符。鼎美小学食堂及运动场项目，正在办理用地红线。以上项目的建成使用，可加快我区义务教育资源整合的步伐，大大改善农村中小学的办学条件，推动义务教育的均衡发展，提升基础教育的整体水平。教育装备不断完善。配合“双高普九”工作的实施，投入500多万元，按照_年省颁二类以上标准配备体、音、美、卫、劳等学科常规教育器材和设施。

三、坚持全面发展，教育质量持续提高

认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，积极推进基础教育课程改革，促进学生素质全面发展。

1、教育课程改革实验不断深化。

继续开展课程培训，强化校本培训，逐步确立新课程理念，认真执行新课程标准和计划，教育观念、教学方法、教学手段进一步更新，课堂教学效果不断提高：海沧实验中学卢新莲老师参加福建省中学数学教学录像课比赛，获省一等奖，育才学校李鹏老师参加华东六省一市教学比赛，获一等奖。成功举办了厦门市农村小学课改教学观摩;以课程改革研究为重点，深入开展教育科研工作，举行公开课120余节、研讨活动80余次，活跃了教研氛围，促进了学校间的相互交流;组织开展了以优秀教学论文和德育论文评选活动，共评选130多篇获奖论文进行汇编成册;积极开发校本课程和地方课程，下拨专项经费50万元立项11个校本研究课题;加强教研组织建设，选聘了36位骨干教师为兼职教研员，形成中心领导、专职教研员、兼职教研员的教研网络，组织评选中小学优秀教研组(备课组)，进一步加强学校教研组、备课组的规范化、制度化建设。

局长2024年工作总结篇6

20xx年是不平凡的一年，泸州市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化责任意识，开拓创新，更新监管理念，市场监管工作有力提升，整体推进，亮点纷呈，为泸州经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献，得到省局、市委、市政府的充分肯定，现将全年工作总结于后：一、创卫保金牌，城乡环境综合治理成效显著今年以来，认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理，确保国卫金牌的工作决策和部署，牵头开展市场环境治理工作，全系统工商干部职工，勇挑重担、敢当主力，顾全大局、甘当苦力，充分发挥主力军作用，全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善，深受社会各界的好评，集贸市场做到了科学规划，规范管理。(一)三个强化，组织到位一是强化领导。我局党组高度重视，把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重，并与国卫迎复审工作相结合，多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长，进一步完善了机构设置，实行一个机构，两块牌子办公，并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动，基层工商所对辖区市场实行网格化监管，做到目标明确，责任到人。二是强化方案。结合工作实际，根据工商行政管理职能，今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局除陋习、树新风专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案，为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地，充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段，扎实开展七进活动、除陋习，树新风文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时，我局还向群众发放宣传资料50000余份，形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。(二)两个重点，措施到位一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点，全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书，明确市场开办者在市场规范管理工作中，对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书，落实五包责任制。同时，配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作，完善市场硬件设施;督促市场业主加强市场环境卫生管理工作，完善病媒生物防制措施，确保市场环境清洁、卫生。二是以市场监管执法为重点，全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职，将责任具体到人，采取5+2的错时工作制和延时工作制等举措，坚持做到市场不散、人员不撤，进一步加大市场巡查和食品安全监管力度，重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为，在市场内严格实行划行归市、划线定位，坚决取缔占道经营，及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为，切实维护市场良好经营秩序。(三)四项机制，保障到位一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时，采取市局机关包保联系市场的方式，实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作捆绑考核，承担连带责任。二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算，不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下，已投入200余万元开展市场环境治理工作。三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系，掌握工作的进度、存在的问题，及时向当地党委、政府领导汇报，并按照职责分工，加强与相关部门之间的沟通与联系，协同作战，形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次，向相关部门函告9次，各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。(四)四个提升，成效明显次，清理违规经营行为34628起，取缔无照经营户3196户，规范亮照经营22852户，规范乱摆乱放摊点81956处，取缔冒口经营18917户，清除市场内牛皮癣7373处，清除卫生死角4555处，督促市场业主清运垃圾9500吨，拆除违章搭建棚架4206平方米，撤除违章雨棚3131平方米，协助市场业主除四害533场次，督促市场业主投放灭鼠。二是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观，做到：市场内雨棚、店招统一制作，商品划行归市，摊位摆放整齐，车辆划线停放，市场内无占道经营和摊外摊现象，卫生死角、四害孳生得到有效治理，市场环境清洁、卫生，市场管理实现六归、五进、四上，卫生管理制度健全。三是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施，市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营;进一步提高了食品安全监管水平，适时开展蔬菜农药检测工作，食品经营户100%建立进销台账、100%无三无、过期、变质食品;户外广告及店招店牌得到了有效规范，市场内无牛皮癣广告。四是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场，就能听到市民这样的感慨：农贸市场比以往整洁了，秩序也井然有序了，现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞，连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力——泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示：市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标，带领全系统广大干部职工努力工作，特别是在这次创卫过程中，克服困难，迎难而上，为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献，受到全市人民的肯定。希望继续努力，进一步规范管好市场，为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献。刘国强市长6月6日批示：市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力，甘当苦力，功不可没，感谢工商系统的职工，并希进一步发扬squo;工商两力squo;精神，为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献!省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定。二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用今年5月以来，泸州市工商局结合实际，自行研发市场监管信息系统。20xx年8月，系统正式研发成功并投入试运行，完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新，实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。㈠积极创新，强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行，局领导高度重视，成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室，统筹全市工商系统市场监管系统的管理，研究确定实施工作方案，组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作，保证信息系统的运行、升级、完善，以及日常运行维护等工作。㈡试点先行，升级完善系统。确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位，局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作，实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行，市场监管信息系统已正式投入运行，能有效监管全县市场主体。㈢现场演示，推广应用系统。9月29日，泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开。通过现场讲解和操作演示，与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署，要求20xx年初在全市工商系统全面推广应用。三、市场信用分类监管全面完成无法核准认定，已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中，农副产品综合市场66个，消费品综合市场38个，工业品市场7个，生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个，分别占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%，已通过核准认定的市场占市场总数的70.98%。四、网络商品交易监管工作全面启动网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃，我局高度重视，作为一项重要工作来抓。一是深入学习，准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导，制定工作方案。抓好各个环节的落实，确保机构设置，监管人员配备，监管技术设备，监管经费保障，监管内部协调到位。三是加强培训，全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后，我们迅速对各区县局相关人员培训，区县局又组织工商所进行培训，全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传，努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益，我们采取召开座谈会，通过媒体，悬挂标语等形式向社五、强化措施，农资市场监管成效显著我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作，切实加强领导，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;加大市场监管力度。㈠完善制度，采取五严措施。一是严格农资经营户备案制;二是严格留样备查制;三是严格落实两帐两票一卡一书责任制;四是严格四定监管责任制;五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产傍名牌产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。㈡强化监管，确保实效。充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争。㈢工作扎实，成效明显。六、其它各类市场监管成效明显在抓好重点工作的同时，我们统筹兼顾，扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。

局长2024年工作总结篇7

市场监管局根据市委、市政府的统一部署，以重新组建为契机，扎实推进职能集合、资源整合、文化融合，全面实施党建强局、专业立局、制度管局三年行动计划，努力营造以融合为主题，比执行力、比创新力、比凝聚力的良好氛围，有序推进法治市场监管工作迈上新台阶。一、整合执法资源，倾力打造法治市监2019年是机构改革的关键之年。市场监管局重新整合组建，其职能范围进一步扩大，综合行政执法体制改革基本到位，依法行政工作要求进一步提升，法治市监建设工作在各项改革中稳步推进。(一)狠抓落实三项制度1. 明确工作重点。对照市司法局关于落实行政执法三项制度文件，梳理工作要点，作专项汇报，落实工作职责，合理分工，强化部门协作，扎实推进工作落实。2. 制定实施方案。因地制宜制定《绍兴市市场监管系统落实三项制度实施方案》。制定公平竞争审查等相关工作的实施方案，深化履行市场监督管理的行政管理职能。3. 真正全面落实。全面推行行政执法公示制度，及时主动公开各项执法工作内容，充分利用浙江政务服务网及部门门户网站功能，及时更新公开各类行政执法决定，行政许可及行政处罚决定;落实行政执法全过程记录工作，尝试推进行政执法全过程数据化记录;落实重大执法决定法制审核制度，明确审核流程，确保重大执法决定法制把关一个不差。(二)深入推进制度管局机构改革之后，为适应执法形势变化，落实制度管局方案，防范执法风险，经过广泛调研、充分征求意见，出台一系列配套制度。1. 梳理执法依据，规范执法流程。全面梳理行政职权，理清权力清单，配套完善执法程序，推行行政执法全过程记录，修订完善执法案件机关负责人集体讨论议事规则和行政诉讼出庭应诉(行政复议答复)规则，统一执法文书。2. 化解行政纠纷，减少复议诉讼。坚持提升执法办案质量，减少行政复议、诉讼，充分发挥法制参与在化解行政纠纷、减少行政争议方面的专业特长，实现全年无败诉。3. 深化容错机制，鼓励干事成事。制定《绍兴市市场监管系统行政执法问责免责办法》，明确十种问责情形，二十一种不予或者免予追究责任的情形，以及三种从轻或者减轻追究执法过错责任的情形。全面履行从严治党要求，深化落实容错纠错机制，坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则，宽容干部在改革创新中的失误、错误，以制度建设保障干部想干事、能干事、干成事。4. 明确裁量基准，促进合理量罚。修订《行政处罚自由裁量基准实施意见》及相关裁量细则，对包括食品安全、产品质量、不正当竞争、广告违法、商标侵权、医疗器械在内的常见违法案件类型明确了裁量幅度，为规范自由裁量权的行使，压缩裁量空间提供了制度保障。(三)规范提升履职能力1. 法律专家带业务提升。为进一步加强工商、食品、药品、价格、质量技术、知识产权等领域法律人才队伍建设，更好地掌握通用法律知识及岗位履职相关的法律法规，组建法律智囊团，抽调在八大执法领域具有突出能力的八位干部，按照一个成员专研一个领域一部法律的思路，从多方面为市场监管执法工作提供智力支撑。法律智囊团实行动态管理和聘任制，从严管理，优胜劣汰。2. 案卷检查促规范办案。为规范执法行为，法规处组织开展对全市系统办理的行政处罚案件开展案卷质量抽查。评查行政处罚案件2971件，其中工商类行政处罚案件数1143件，食品类行政处罚案件数1592件，质检类行政处罚案件87件，药械类案件149件。通过认真自查、及时整改、在省局组织的案件评查中获全省第三的好成绩，并有两个案件被评为优秀案件。(四)有效强化权力制约1. 分工落实法治要点。根据市委下发的《法治绍兴工作要点》，就其中涉及到市场监督管理内容的相关工作，制定下发《法治绍兴工作要点分解任务清单》明确各项工作牵头处室，确保相关工作落实到位。2. 梳理、衔接执法证件。积极与省局、司法局等部门沟通协调，落实执法主体，摸清底数，做好执法人员执法证件衔接过度、变更及换证工作。经梳理，全局共有176名公务员(含参公)持有执法证件，其中领导持证16人，正科以下公务员持证人数为128人，参公事业编制持证人数32人。3. 推进规范性文件清理、备案。按照工作要求对已有规范性文件做好清理工作，并对各制定处室需要修改的规范性文件按法定步骤进行修订，今年共清理规范性文件51件。(五)稳步开展地方立法1. 电梯立法有序推进。《绍兴市电梯安全管理规定》纳入绍兴市人大立法预备项目计划。我局紧扣立法目标，明确工作任务，确定立法重点，做好统筹谋划。开展立法调研3次，其中省外调研1次，调整立法思路2处，修改原有条文4条，立法工作按计划、按步骤展开。2. 守好立法防线。立法是划分部门职责的利器，作为执法大局，职能相关的立法工作相当庞杂。本年度牵头完成各类立法相关事项征求意见30余件，为市场监管守好制度边界，防止因立法不当而引起的执法风险。协助市人大完成对绍兴黄酒重启立法工作的调研以及《t;浙江省鉴湖水保护条例>取消的影响》报告。二、优化营商环境，服务规范多措并举(一)最多跑一次改革再创佳绩我局深化商事制度改革，全面推进证照分离，统筹推进多证合一、证照联办，加快推进工商登记全程电子化，涉企证照实现一窗通办。1. 积极实施涉企证照市场监管部门通办。把分散在近20个部门、近300种各种类型的许可证和备案，由市场监管部门通过加强归集统一、流程优化、信息共享和与无差别全科受理有机结合，做到市场监管一个窗口受理、相关审批部门后台分类审核、一次办结出件，从而实现涉企证照由市场监管部门通办。2. 全面推行证照分离改革。对24个部门的106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告之承诺、优化准入服务等四种方式，实施证照分离改革。(二)公平竞争审查全面落实公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要决策部署，是深入推进供给侧结构性改革的有效举措，是实现高质量发展的重要保障。1. 确定公平竞争审查工作重点。出台《2019年绍兴市全面落实公平竞争审查制度工作要点》，全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序，保障各类市场主体公平参与市场竞争。2. 推进滥用行政权力排除限制市场准入专项整治。制定《绍兴市市场监督管理局绍兴市司法局关于印发绍兴市整治滥用行政权力排除限制市场准入行为实施方案》，全面落实对市级有关部门和各区、县(市)政府及其部门滥用行政权力排除、限制市场准入行为开展专项整治。督促对2601份文件进行公平竞争审查，修改24份、废除165份涉嫌排除、限制竞争文件;其中，审查存量文件1011份，修改14份，废止4份;审查增量文件1590份，修改10份，废止161份;并组织开展市政府1+9政策体系所涉文件公平竞争集中审查，强调全面落实对新制定政策措施的公平竞争审查，进一步推动优化营商环境。3. 完善公平竞争审查工作机制。调整市公平竞争审查工作部门联席会议成员，协调处理，弥补短板，进一步完善我市公平竞争审查工作部门联席会议制度。为避免自我评估存在盲区，自我评估机制结合第三方评估，构建双评估机制对我市落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境情况组织开展评估工作。(三)知识产权保护有效加强1. 组建绍兴市知识产权援助服务中心。以国家知识产权示范城市和知识产权运营服务体系建设试点城市两个创建为抓手，组建绍兴市知识产权援助服务中心，启动绍兴集成电路知识产权保护中心可行性研究，参与举办中国(绍兴)集成电路产业高峰论坛—企业知识产权创新与保护分论坛，积极推动产业知识产权联盟建设。2. 构建四位一体知识产权保护模式。积极推动构建以人民调解、行政调处、仲裁和司法诉讼等相结合的四位一体的知识产权保护模式，与绍兴仲裁委、绍兴市中级法院和宁波市中级法院对接，建立知识产权纠纷仲调对接、纷诉调对接机制。3. 开展百家代理机构服务千家企业活动。按照《2019年浙江省百家代理机构服务千家企业活动实施方案》的要求，组织相关专利代理机构，对辖区相关企业进行了实地走访，了解和收集企业知识产权服务需求，同时要求各区、县(市)对拟在绍兴开展业务的服务代理机构及时进行工作对接，搭建好服务平台，以提高服务企业活动的针对性和实效性。4. 商业秘密保护创新格局。对17家企业开展商业秘密保护重点帮扶指导，其中已成功创建9家省级商业秘密保护示范站(点)。组织浙江福瑞喜药业有限公司、浙江震元制药有限公司等8家拟创建企业参加全省商业秘密保护工作培训会，帮助企业建立以商业秘密为核心的创新保护体系，从中确定4家企业为省级商业秘密示范站(点)申报单位。三、深谋顶层设计，监管手段全面革新(一) 双随机、一公开深入推进根据省局《关于全面推进双随机、一公开监管工作的通知》要求，组织全市系统全面推进双随机、一公开抽查监管工作。1. 全面梳理监管事项，实行抽查事项清单管理。根据法律、法规、规章及有关行政规范性文件，结合本地本部门职能配置和执法应用工作实际，在全省行政执法监管平台已有监管事项清单和检查表单基础上，进一步梳理完善监管事项清单，确保监管工作全覆盖。全市系统共梳理认领25大类72个双随机抽查监管事项，并实施清单管理，做到清单之外无监管，有效避免多头执法、执法扰民等问题的发生。2. 统一制订年度计划，规范有序开展执法检查。根据省局年度计划确定的抽查事项及任务制定要求，市局，各区、县(市)局分别制订计划。今年共计设置计划任务187个，涵盖所有的双随机监管事项。检查对象抽取后下达至对应的基层任务执行部门，执行部门按照进一次门、查多项事的原则整合检查任务，现场执法检查对同一市场主体的不同抽查任务合并实施检查，杜绝多头执法、重复执法。3. 严格控制抽查比例，防止任性执法执法扰民。根据省局确定的一般检查事项抽查比例控制在5%-10%之间，重点检查事项抽查比例不设上限的要求，在具体工作中，严格控制一般检查事项抽查比例。今年全市市场监管部门一般检查事项抽查企业13148家，抽查覆盖企业比例为7.5%。执法扰企问题得到有效遏制。(二)互联网+监管执法平台成效显著按照全省统一行政执法监管平台试点工作推广部署会的有关要求和绍兴市深化最多跑一次改革推进政府数字化转型工作的总体部署，市市场监管局主动扛起牵头、带头双重责任，以全面应用、全员覆盖、全域同步为原则，以各项指标实现全省领跑为目标，市县同步、攻坚克难，第一时间全面、全员、全域部署推广应用省行政执法监管平台工作，成效显著。推广应用行政执法监管平台工作的各项主要指标一直保持全省前列，其中执法人员账号开通率、激活率、掌上执法实施应用率、双告知认领率以及监管事项主项覆盖率等多项主要指标实现全省领跑，根据2019年12月19日省政府数字化转型工作第九次专题会议正式发布的2019年度浙江省政府互联网+监管改革工作年度考评结果，绍兴取得了全省第二的好成绩。争取到国家市场监管总局企业信用风险分类管理工作在绍兴试点，相关做法、建议获省长袁家军和常务副省长冯飞批示肯定。(三)食品安全形势持续向好1. 党政同责推进食安建设。认真贯彻落实中央、省委决策部署，坚持把食品安全纳入大安全工作体系，食品安全主体责任不断压实，食品安全形势持续向好。党委、政府对食品安全工作的统筹领导不断强化，确保创建工作全市覆盖。7月上旬，市食安办委托市电信公司对全市6个区(县、市)的食品满意度作了调查，国创各项工作持续推进中。越城区、上虞区、嵊州市和新昌县均已通过省级食品安全县(市、区)创建的所有评价环节，目前已进入最后公示阶段。2. 科技引领推进智慧监管。积极探索食品生产经营领域1+3+n智慧监管模式，通过构建1个以智慧调度为核心的智慧监管平台;成立大数据管理办公室、网络监管分局和电子取证中心3大专门机构;集成食品生产经营环节信息化平台等项目，不断加快互联网+、大数据、人工智能等技术在食品安全监管中的应用。3. 高压震慑推进专项整治。紧紧围绕促民生与保安全两个重点，坚持以打击强震摄，全力推进全市食品安全水平稳固提升。开展保健品市场乱象整治;流通领域食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治;冷藏冷冻食品的经营监督管理;网络餐饮服务食品安全净网行动专项整治;及对校园及周边食品安全开展隐患排查。四、内外协同发力，普法宣传扩面增效(一)强练内功，提升内部学习力1. 做好学法用法三年轮训培训组织。全面核对机构合并后参加培训的人员情况，将未参加培训的人员分七批次全部完成该项轮训工作。做好全局领导干部公务员学法用法考试参加工作，全体人员全部完成该项考试工作，参考率及合格率均达到100%。2. 开展集中培训工作。开展基层站所负责人大比武。面向基层站所负责人共计100余名，对《市场监管行政处罚程序暂行规定》、《行政执法三项制度建设》、以及典型败诉案件剖析进行培训，共分4天进行专题培训，并开展知识竞赛，对市场监管现有常用法律法规、日常监管内容进行测试，以赛促学、学以致用，进一步提高执法干部队伍专业、素质。开展《疫苗法》等新颁布及修订的法律法规培训工作。(二)对外发布，提升执法影响力1. 发布典型案例。打击消费者个人信息案入选市场监管总局发布的十大典型案例之一，该案是我省唯一入选的典型案件。绍兴市撤销华旺公司、怡发公司变更登记案和诸暨市撤销银宏商贸公司设立登记案等2个案例入选全省十大典型案例。2. 召开新闻发布会。召开价格执法、特种设备、检验检测等内容的新闻发布会，公布各相关领域的典型案例，有效提升执法影响力。3. 寓普法于执法。结合工作实际，在执法过程中充分开展普法宣教活动，2019年度面向各类监管对象，开展针对性的培训共计40余次，覆盖包括食品、药品、特种设备、产品质量等各类别的具体监管对象，有效提升监管主体的责任意识。(三)媒体融合，提升宣传覆盖力通过微信公众号，开展《特种设备安全法》、《标准化法》的法律法规知识竞赛活动。利用新媒体方式扩大普法受众面，并取得良好效果，两次专题法律法规知识竞赛活动共计有5万多人次的点击量。依托传统方式，结合315、知识产权日、质量月等节点，开展现场咨询及法律法规知识活动，发放各类宣传资料2万余份，现场解决各类咨询100余件。

局长2024年工作总结篇8

2017年的扎实工作，为“十二五”收官贡献了力量，为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来，建设工作紧扣扩容提质战略，创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末，全市城镇化率54%，比上年提高1.7个百分点，超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂，综合污水处理率91.89%，比上年提高3.62个百分点，污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里，新改扩建80多条主次干道，完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里，比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里，其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆，王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目，旧改项目新建住房148万平方米，完成投资89亿元，实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来，累计完成改造任务40362户，一大批农村居民享受到政策红利。2017年，我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中，被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时，获得市长安全生产奖，并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

过去的一年，我们抢抓机遇，城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市，华容县获批试点县市，平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时，将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设，为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元，有力的助推了我市城镇建设发展。

过去的一年，我们强化统筹，城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制，启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中，我们提出城建工作三项升级的思路，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办，启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署，以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》，管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研，向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

过去的一年，我们紧扣重点，民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议，不仅展现了我市相关工作的成功经验，还展示了岳阳形象和会务组织水平，获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价：“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理，体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”，并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务, 占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划，其中，高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好，去年12月25日，全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收，截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成，完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件，受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施，成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2017百姓点赞十大民生实事”暨“2017百姓期盼十大民生实事”评选活动中，我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

过去的一年，我们狠抓执行，主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作，全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元，占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元，实现增加值150亿元，增长11.5%，贡献利税近13亿元，增长10%。大力帮扶节能环保产业，全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元，分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个，总建筑面积277.57万平方米，总造价36.93亿元;核发施工许可证78个，建筑面积281.73万平方米，总造价41.69亿元。执法检查立案112个，下达行政处罚决定书47份，无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线，全年未发生较大以上安全生产事故，全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务，全年进场交易项目490宗，总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行，收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台，加强合同履约管理，备案登记项目92个。优化劳保基金征收，对央企和临港新区上门服务，全年征收劳保基金1.2亿元，拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家，征收墙改基金2207.1万元，征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站，在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅，施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷，利用2500余卷次，启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统，签订检测合同133份，出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位，培训17066人次，职业技能鉴定8208人次，完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好，实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元，监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

过去的一年，我们优化作风，队伍建设彰显更强活力。

以“三严三实”教育为主线，开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动，进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上，机关党委创新“2345”的做法，在全省基层党建座谈会上作典型发言，得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价，并在全省推介。同时，开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上，孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚，埋头苦干，有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中，抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志，深入调研，为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中，局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备，加班加点，确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中，姜四平同志克服困难，为广大团购业主做好服务，付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神，大力提升干部素质，选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动，20人参加巴陵名师讲堂学习，30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备，公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”，坚决落实中央八项规定，省委、市委九项规定，完善了科级干部电子廉政档案建设，开展廉政谈话6次，对3名干部诫勉谈话，全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片，人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年，作为唯一的市直单位代表，我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查，得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前，来之不易，但是，我们冷静的分析，在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨，没有沉下心来深入调查研究，不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策，提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事，从琐碎事务中转不出来，不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作，拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作，不追求工作落实的效果，不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风，想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时，只有过程没有结果;请示工作时只提问题，没有建议，把题目出给领导，把责任推给别人。有的同志遇事绕道走，能躲则躲，能推则推。还有极少数同志工作不落实，习惯于遥控指挥，当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

二、2018年主要任务

2018年的统筹谋划，是“十三五”开局起好步的关键，是建设工作提质升级的崭新阶段。

随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开，同时，中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期，省委、省政府还将召开省委城市工作会议，并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作，为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南，昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间，也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年，我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标，按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务，强力推进一批升级行动，加快实施一批建设项目，坚决落实一批重点工作，努力破解一批发展难题，扎实办好一批民生实事。

1、抓好三个统筹。

一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究，要积极做好对接，让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时，坚持“挂号”“销号”制度，为重点项目建设解决突出问题，推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过，要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时，抓紧城建项目管理三个配套文件的完善，争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点，要由项目组织实施转向项目统筹管理，完善城建项目库建设，加强项目前期工作和项目实施中的协调管理，建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化，完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制，并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展，着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。

2、落实三件实事。

一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标，认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求，加大与市直有关部门、相关区的协调力度，集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战，完成主要征收任务。同时，修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》，向市政府呈报，既要用好用足国家棚户区改造政策，又要积极吸引社会资本参与，推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜，与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房，做好“送图下乡”活动，加快2个省级示范点、10个市级示范点建设，确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》，同时，通过政府资源的整合和有效利用，争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设，确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时，按国家污水处理费征收政策标准调整到位，不断提高全市污水处理运营管理水平。

3、提速三项建设。

一是海绵城市建设。今年2月底，在全省海绵城市申报评审中，我市在激烈竞争中脱颖而出，成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市，未来三年，将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作，要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标，围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面，加速推进海绵城市建设。一方面，今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围，严格规划、设计、施工和监管。另一方面，完善示范区和项目库建设，分期分批列入城建计划，滚动推进，力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点，积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设，确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核，树立城建计划的权威性，确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查，紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标，协调各管线权属单位加速自查，并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法，抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法，为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准，加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作，全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。

4、推进三大任务。

一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法，全面推行5种评标办法，实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化，及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年，住建部将制定行动计划，在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际，认真做好相关调研，对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工，力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用，加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署，今年是工程质量治理两年行动扫尾之年，要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点，突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理，研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究，争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时，狠抓施工安全生产工作，要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标，确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神，根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求，进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面，在法定程序框架内，审批程序能简则简，能后置则后置，并强化过程监管;另一方面，规范建设市场，凡符合法定报建条件的项目，应纳入监管范围，特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。

5、优化三种作风。

一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法，对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数，对于国家各项政策要深刻领会，提高依法行政意识，规范自己的行为，懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法，善用法治思维和方式解决问题，创新工作。要注重调查研究，把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样，我们才能在工作中少走弯路，在办事中有依有据，避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统，也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关，近几年，涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多，我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时，工作态度就不怎么严谨，政策水平也不怎么高，法律法规解释不清，工作程序答复不明，甚至有的就一句话打发人家，这样，群众很难满意。所以，我们要突出窗口服务，让群众办事方便;突出排忧解惑，让群众看到变化;突出民生实事，让群众得到实惠。当然，有些上访的问题不一定很有道理，有些问题也不是我们能解决的，但是，要有一个积极的态度，首先，要面对，不能回避，特别是不能回避与上访者的沟通。越回避，上访者意见越大，越要找到你。不要怕上访者，毕竟他们是弱者，是来求你解决问题的;二要帮他分析问题，指给他一条路，即使是没有道理的上访，也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作，对合理的诉求，能办的尽力去办，办不到的，能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题，虽然可能自己很累，但是对得起良心，对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署，要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心，下一步将加大主体责任的贯彻落实，层层压实责任。面对新的形势要求，我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任，进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”，进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”，即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑，不该想的坚决不想;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。

6、弘扬三种精神。

一是团结协作的精神。这是一句老口号，也是一个老大难的问题，为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结，但协作就不行，工作上互不买账，甚至互相拆台。想通这个问题，首先，我们要看到，人不是机器，组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别，长处短处也不同。何况一个人的能力、品行，只有在与他人的比较中才能发现出来，只有在实际岗位上才能分辨出来。所以，要承认这种差别，要有包容的心理，不能总拿自己的长处去比别人的短处，要多想别人的优点。其次，作为领导干部，都是组织委任的，都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台，拿出本领，立起威严，干出样子来，否则你唱的戏没看头，上面对你没想头，下面对你没盼头，最后自己吃苦头。班子不团结，工作不协调，耽误的是事业，受害的是自己。第三，班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气，住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导，特别是主职领导一天到晚愁眉不展，如败军之将，那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满，干部职工就能看到希望，才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书，印象最深的是在战前动员会上，指挥员只讲了短短几句话：“同志们，进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军，烧毁了我们的圆明园，我命令你们，将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道，士兵基本伤亡和被俘，军长都被俘虏。指挥员得意地说：“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二，带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部，他儿子吃饭挑食，不吃青菜，于是他吃饭时一边夹菜一边劝：“儿子多吃青菜，多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句，让他无言以对：“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们，如果自己本身不过硬，你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式，要把履职和经营融入服务之中，才有生机和活力。以前有人错误理解权力：“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任，怎么履行责任，就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位，检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院，要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫，把服务对象当上帝，把服务质量当生命一样看待，才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中，目前存在一种普遍现象，误认为现在的环境差，束缚了干部干事的手脚。我倒认为，有这些想法且无所作为的干部，一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下，近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人，把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志，你说他不敢担当，他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当，又没有扎扎实实做好一件事，事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部，如刘斌、孙君峰等同志，还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志，一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作，从不向组织提任何要求，我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整，首先干部岗位的轮换属于一种正常工作，岗位没有好坏之分，只是分工不同。再说，大家认为重要的岗位，可能也是风险最大的地方，大家一定要认识到。第二，干部使用要有一个好的导向，要有一点激励作用，要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求，有章可循。第三，要相信组织，相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的，是看重在座的每一位干部，看重思想品质好、敢担当，想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位，还有一个比较复杂的程序和过程，大家要立足本职岗位，踏踏实实地履好职，干好事，不能因为干部调整而影响当前工作。

今年以来在区委、区政府的正确领导下，在市建委的指导下和相关单位的支持下。我局认真对照年度目标与任务，合理部署，制订措施，合理分工，扎扎实实地做好民生工程、重点工程等工作。现将今年工作完成情况汇报如下：

一、认真开展主题活动，进一步塑造机关良好形象。

在日常的工作中，我们体会到只有认真地学习，才能明确努力的方向，有了正确的方向，就能出办法、出点子、出成绩。在理论学习的同时，也努力学习业务知识，提高业务能力。城乡建设是一个大课题，就需要过硬的知识，更强的本领，多学科、多领域的探讨和摸索，这些只有通过学中干、干中学，面对现实困难和问题，实践中去解决去奋斗，我们才能干出好成绩。

1、创先争优活动。

将开展创先争优活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点，抓好与全年建设工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织干部职工深入学习实践科学发展观，通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。

2、党风廉政建设。

加强教育，不断提升党员干部廉洁自律意识。认真落实党风廉政责任,抓责任分解、抓责任检查、抓责任追究。做好廉政风险防控工作。为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照上级工作部署与要求，扎实开展了廉政风险防控管理工作，按照风险防控工作的具体办法，逐步落实。

二、全面完成职责工作，进一步推动城乡整体建设。

1、小街小巷绿化、矮化工程。

多年来的绿化工作取得了一定的成效。社区的绿化工作已从栽种到管理阶段。社区中有的树木长的高大，严重影响了居民的通风采光，有的危树直接影响居民的生命和财产安全。今年来，我局及时处理危树或抢险树木50多棵，全区矮化树木500多棵。先后投入近10万元，对毛毯厂门前中心花坛和和腊树苑社居委斜坡等两个绿化点进行了绿化改造，工程已全面完工，得到周边老百姓的交口称赞。

2、城市防汛工作。

今年入汛以来，作为大观区城区防汛指挥部，一是完善防汛应急预案。结合城区实际情况，对《大观区城市防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责。二是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。三是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。

3、“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。

积极配合、响应市、区政府“整治脏乱差、创建文明城”专项行动，根据我局工作职责，一是联系各街道办事处，全面排查辖区小区内绿化和路灯设施，以及时做好树木补种和路灯检修工作;二是与辖区内各施工工地联系，加强对建筑施工工地的管理，督促其安全施工、文明施工，消除噪音扰民、扬尘扰民现象;三是对人口集中的施工工地令其要封闭施工，施工用水按规定排放，硬化进出口道路;四是督促辖区所在施工工地悬挂一条横幅或垂幅。

三、认真落实民生工程工作，进一步提高群众幸福指数。

1、扎实开展住房保障工作。

大观区住房保障办公室主要负责帮助全区低保、低收入家庭住房难的实际问题，开展面向全区住房保障工作，住房保障工作的实施形式一般分为三种：廉租房实物配租、经济适用房、廉租房租赁补贴。每年根据市房产局下达的文件精神进行材料收集、审核、申报等工作。我区一直对现有城市低保和低收入住房困难家庭应保尽保，保障范围也在继续扩大。

(1)、廉租房实物配租：2017年3月，根据安庆市住房保障办，房保发(2017)5号《关于开展廉租房实物配租工作的通知》文件要求，对我区符合此项保障要求的，最低收入家庭进行材料收集、审核，上报等工作。经市住房保障办审批合格共计139户，分配到我区的房源37套，已于2017年8月中旬分配完毕。

(2)、经济适用房：2017年经我区收集、审核的符合经济适用房购买资格家庭，已全部经市住房保障办审批完毕，符合经济适用房申报条件家庭共计456户，今年分配到我区的房源248套， 5月份经过抽签已全部分配完毕。

(3)、廉租房补贴：2017年共计两次申报，现已全部审核、公示结束，两次共计新增享受廉租房租赁补贴家庭118户。

2、计划和组织实施路灯安装工程，将民生工程落到实处。

我区的住宅老小区较多，原先的配套设施不完备，尤其是路灯照明问题存在明显，群众反映较大。市区两级也十分重视这件事，把小街小巷路灯照明列为民生工程，计划用三年时间解决路灯照明问题。今年已是该计划的第三年，今年共投资50多万，安装路灯70盏，经过努力，工程建设于七月中旬就已全部完成安装任务。较好地完成了市政府下达给我区2017年城区小街小巷路灯工程目标任务。主要做法：一是工程建设施工早、行动快。因黄梅戏艺术节将在下半年召开，为尽快落实目标任务，我局尽早办理行政审批等手续，为尽早施工打下基础;二是加强联系协调和配合。针对工程施工中出现的问题，建设局与办事处及社居委加强联系协调和配合，做好居民的工作，为工程施工的顺利进行提供必要的条件;三是加强施工管理和监督，对施工中存在的问题及时与市路灯管理所联系，保证工程质量。

3、农村清洁工程项目。

山口乡是今年的农村清洁工程实施单位，为进一步加大美好乡村建设力度，我们加快了工程的建设进度，配套了相关设施和设备，10月份通过了市里的检查验收。

四、切实抓好市区重点项目建设，进一步提升经济发展环境。

1、燎原化工厂宿舍棚户区改造项目：完成了立项和前期调查摸底工作，对整体费用进行了初步测算，已经上报市政府。

2、三官塘地质灾害点治理：按照市区相关会议精神，摸清了房屋和住户情况，出台了治理和改造初步控规设计，草拟了征收方案，其他工作正在逐步推进。

3、华茂征迁项目：华茂征迁顺利完成，并已开工建设。

4、八佰伴项目：八佰伴征迁接近尾声。

5、联盟还建房：按照区政府主要领导的要求，承担了联盟还建房安置的任务，安排局里中坚力量主抓安置工作。

五、村庄整治和美好乡村建设项目稳步推进。

1、村庄整治项目：今年在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行试点。

2、美好乡村建设项目：将在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行美好乡村试点，已经推荐海口的河港村、山口的联胜村作为第一批试点单位。

一年来，在工作中虽然取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题，主要有：一是城市建设与发展不均衡，尤其是老城区，城市的基础设施不配套，诸如危房等许多问题逐步显现出来，在一定程度上制约了城市建设的发展，老百姓意见很大。二是征迁难、改造难，尤其是棚户区改造，需要大量的资金，难以得到解决落实。

2018年的工作计划：

一、继续落实民生工作，解决好群众的难点问题。加大保障房工作力度，解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租和经济适用房等工作抓紧、抓细、抓落实，做到应保尽保。做好小街小巷亮化工作，确保居民安全出行。经过三年的小街小巷路灯安装，解决了全区大部分小街小巷照明问题，明年市政府如继续将小街小巷路灯列为民生工程，我们将继续完成目标任务，同时做好管理工作。完善农村清洁工程，优化乡镇环境。与相关单位一起，将农村清洁工程项目实施好。

二、继续抓好辖区内绿化、矮化和树木抢险等工作。明年将继续选取两个老城区内的闲置空地进行绿化，同时做好树木的矮化和抢险工作。

二、继续落实好市、区交办的重点工程建设工作，解决好辖区环境问题。继续抓好燎原化工厂宿舍棚户区改造项目、三官塘地质灾害点治理、联盟还建房安置等工作。

三、继续推进美好乡村建设，解决好农村形象问题。为贯彻落实省第九次党代会的重大部署，以生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标，推进美好乡村建设。

四、继续强化队伍建设，解决好机关干群形象问题。加强风廉政建设。认真落实党风廉政责任制的要求，深入开展反腐倡廉教育，深入学习贯彻党章，加强党性修养，坚定理想信念，增强廉洁从政意识。做好廉政风险防控工作。统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设，统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作，统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作，自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中，做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。

今年以来，区住建局党委深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，继续深入推进群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动整改落实工作，积极响应中央关于在党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动号召，深入推进全系统“两学一做”工作。坚持以“补短板、促转型、强动力、惠民生”为目标，紧密结合区委、区政府年度重点任务，突出抓好“房地产去库存、房地产交易管理，棚户区改造、危旧房屋安全管理、建筑业市场整治、质量安全监管、物业行业管理、城市品质提升”等工作，努力为实现行业“十三五”发展良好开局打下坚实基础。现总结如下：

一、开展“两学一做”，狠抓党风廉政，协调推进各项工作

(一)积极动员部署，扎实推进“两学一做”学习教育活动。

今年5月以来，局党委紧密结合住建系统实际情况和工作任务，坚持深动员、细安排、详部署，强督查，全面启动了“两学一做”学习教育。及时成立领导小组，落实工作人员，扎实有效推进，在党员中形成了较为浓厚的学习氛围。

一是坚持保障到位。按照上级部署，结合党员实际需求，认真落实学习场地、经费、时间等方面的保障工作。充分利用国务院、甬派等手机app和中国政府网、共产党员、宁波市住建委、北仑发布等微信公众号强化学习，并以微信廉政课堂为载体，多次通过“住建之家”微信群等传达相关精神。规范党员固定生活日制度，党员日常管理步入规范轨道。

二是坚持学在深处。根据区委要求，对照梳理住建系统党委、党支部、领导班子、普通党员在学习教育活动中的具体任务和学习目标，并列出工作推进进度表。因地制宜地开展特色党课，积极选派年轻党员干部参加区“微型党课”比赛、“两学一做”知识竞赛等，均取得了不错的成绩。通过中心组集中学习，个别自学等形式，先读先学，逐条分析领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等，讲奉献、顾大局、立标杆蔚然成风，三名优秀青年被列为入党积极分子。

三是坚持学用结合。深化“服务企业、服务基层”活动，引导党员在助推企业转型、维护社会和谐稳定中发挥先锋模范作用。把学习教育活动与区委区政府中心工作紧密结合，稳步推进“护航g20”、“五水共治”、“棚户区改造”“农村三居”、“品质提升”“小城镇环境综合整治”等工作，妥善处理群众关注的“物业纠纷”、“房屋质量投诉”等民生热点问题，以实际成果检验“两学一做”学习教育成效。

(二)狠抓廉政建设，党员干部队伍管理进一步理顺。

1.突出主体责任，狠抓党风廉政建设。今年以来，局党委进一步突出主体责任落实，强化“双岗双责”工作格局，明确分管领导在抓好分管业务工作的同时负责抓好分管科室单位的党风廉政工作，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。一是继续强化内部教育。以“4+12”教育模式为依托，结合“7+1”岗位廉政教育制度，专门制定了2017年度廉政教育计划表，不断推进廉政教育体系化。二是积极营造廉政氛围，全面推进廉政文化进机关、进工地等工作，组织廉政书画摄影比赛、学习郑义门经典故事，在质监站设置廉政交底室，在白蚁站布置“千里之堤溃于蚁穴”廉政教育展区等。三是深入开展“正风肃纪”监督检查，采取巡查、专项督查、突击检查等多种方式,在机关、窗口及下属事业单位深入推进“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。对党章党规党纪执行情况、“八项规定”、“28条办法”、“六项禁令”等落实情况进行明察暗访，发现和指出问题，提出整改措施。四是继续落实党风廉政相关制度，认真做好2017年度局管干部个人有关事项集中报告工作，开展党风廉政工作专项检查，并通过调整、配强基层各党支部书记等，切实强化党建工作。对关键岗位、新提任干部开展任前及廉政提醒谈话20余人次，并逐级签订了党风廉政建设责任书。

2.加强干部队伍建设，持续优化内部管理。以区委对局进行巡查、区审计领导小组对我局原局长进行离任审计等为契机，全面开展自查自纠，对发现的问题全面深入整改，持续强化内部管理。全面清理历年来局发规范性文件，公布现行有效规范性文件134件、废止规范性文件87件。关注住建系统法律法规出台及修改动态，整理汇编了法律、法规、规章及规范性文件134部。行政处罚立案29件，已作出行政处罚决定21件，罚款177.97万元。积极办理落实人大代表建议、政协委员提案及旁听公民审议发言主办、协办件共39件，在政协民主评议中获提案办理优秀单位。干部档案清查工作率先完成，党员管理进一步规范，窗口服务进入互联网+时代，审批事项得到进一步清理。信息宣传工作走在全区前列，截至11月，两办信息任务均超额完成了全年任务。着力解决群众诉求。全年办理信访件658件，按时答复率100%，其中区长信箱、区长电话办理情况按期反馈率、答复满意率均为100%。

二、明确责任目标，厘清职能重点，市场行业双“管”齐下

(一)加强市场引导，做好咨询解释，“去库存”成效显著。

开展区域内房地产库存结构调查，严格落实房地产政策。加强市场引导，合理引导消费者购买欲望。做好项目推进，对企业在开发建设中存在困难进行帮扶解决。落实商品房季报制度，召开全区房地产管理工作会议，通报全区房地产运行情况，分析房地产形势，积极促进我区房地产库存去化。1-10月份我区商品房成交85.4万平方米，同比增加44.7%。住宅成交6227套，75.3万平方米，面积同比增加48.6%。可售商品房(不含拆迁安置)总建筑面积99.56万平方米，同比减少31.2%，库存消化周期13个月，比年初减少6个月。其中住宅2822套，36.78万平方米，面积同比减少50%，库存消化周期6.5个月，比年初减少6个月。房地产市场运行基本平稳，库存面积逐步回落。

(二)强化市场监测，规范市场行为，全力维护市场稳定。

每周编辑市场动态信息，每月编辑市场分析月报，并通过网站和媒体向社会发布房地产市场信息，相关材料得到区主要领导批示肯定。因势利导，141起房地产信访投诉、咨询案件均得到妥善处理。强化项目服务，加强沟通协调。严格审批把关，规范市场行为。完成房地产、物业服务企业资质到期审批等工作，提升物业服务企业准入门槛。做好商品房项目预售、现售审批、竣工交付备案工作。开展金融风险排查，开展房地产开发企业不正当经营行为整治，进一步规范我区房产市场开发经营行为。截至10月底，我区本年房地产投资总额92亿，同比减少15.7%，本级房地产投资额(不含梅山)73亿，同比减少20%。销售面积123.78万平方米，同比增长46.7%(统计局数据)。

(三)全面梳理整合，重塑工作流程，提高交易备案监管水平

一是整合交易职责，重塑业务流程。重新制定商品房买卖合同网签备案业务操作规程、预购商品房买卖合同备案变更办理流程、存量房交易合同手工备案业务操作规程、存量房买卖合同备案信息变更办理流程等业务指南和办事流程。开发与区不动产登记中心和市中心存量房数据接口，实现数据实时更新，并对原有的商品房备案系统进行升级改造，目前系统已开始进入试运行阶段。二是加强备案管理，排除风险隐患。抓好楼盘签约备案监督指导。启用新版《存量房屋买卖合同》。对于1996年至2006年期间领取预售许可证的商品房项目，重新进行梳理、核查、公告、备案。排查2005年至2017年间房产交易合同未建立档案情况并制定补档计划。

(四)立公约抓整顿、全面优化服务，规范行业相关行为

一是规范租赁行为，深化群租整治。完善《北仑区居住房屋租赁动态管理信息系统》功能，贯彻落实房屋租赁备案登记制度，做好经纪和承租人的监督指导。全年共发放商品住宅租赁许可证5061份，非住宅租赁许可证387份，商品居住房屋备案率达到95%以上。监督指导非试点街道有效开展群租整治活动。二是规范经纪行为，建立自治组织。制定《北仑区房地产中介专项整治工作实施方案》，对全区136家房地产中介机构和从业人员情况进行全面调查摸底，对符合备案条件的25家中介机构进行了规范，服务指南统一上墙公开。成立区房协中介委员会，制定《北仑区房地产经纪行业行为公约》，规范房地产市场中介市场秩序，提高中介服务水平。规范征收行为，强化公房管理。制订《北仑区直管公房租赁管理专项整改工作方案》，成立核查组，全年共进行房屋维修94次，维修面积5221平方米，共计维修金额16.9万元。全年共收缴租金约310万元，租金收缴率99%。按照区财政国资要求，对47户到期和部分空关的非住宅进行公开拍租，1户商品住宅上平台公开拍卖。

三、强化扶持引导，狠抓市场整治，建筑业市场进一步净化

(一)深入调研走访，不断加大建筑业扶持力度。深入开展建筑业企业走访调研、对接工作、协调解决企业存在的问题，鼓励企业转型升级及拓展区外市场走出去发展。做好2017年度区内建筑业企业税收奖励汇总，兑现税收奖励2503万元。开展2017年度“走出去”先进企业的评选和质量安全管理先进企业的评选工作，有27家建筑施工、监理、勘察设计企业获得2017年度北仑区建筑行业“走出去”发展先进企业，有16家建筑施工、监理企业被评为2015年度北仑区建设工程质量安全管理先进企业，对获得奖励的企业实行信用加分。截止10月份，全区共67家区属建筑业企业完成建筑业总产值112.46亿元，同比增长7.8%，其中省外产值43.46亿元，同比增长1.1%。

(二)加强企业管理，进一步规范建筑市场秩序。分阶段、全覆盖开展了工程质量治理两年行动等专项整治检查。开展建筑市场专项检查，共检查项目142个，开出138份整改通知书，其中17个项目被责令停工整改。与建筑施工企业签订2017年度四项目标管理责任书，有53家建筑施工企业、12家监理企业退出北仑建筑市场。狠抓建设工程招投标监管，落实“营改增”工程造价管理工作。2017年完成工程招标142个，中标金额190637万元，完成招标文件备案153个;完成合同备案403个，合同造价227899万元。加大建筑市场信用扣分评价力度。全年共对39家企业实施信用扣分，累计扣分60条88分。狠抓到岗履职，加强脸谱识别考勤结果的应用。截止11月底，共有56个在建工地安装使用考勤系统，纳入考勤管理的关键岗位人员有710名，关键岗位人员到岗履职率从实施之初的30%上升到目前的70%。深入开展安全生产月活动，切实落实施工现场实名制管理制度和劳动用工黑名单制度。继续推行务工人员工资银行卡发放制度，累计有60余个项目已实施工资卡发放。健全企业从业人员不良信用数据库，今年新增5名班组长、5名务工人员、3家施工企业进入黑名单库。对94个工地进行工资支付排查，全年共妥善处理建筑工地务工人员工资纠纷52起，涉及人员377人，涉及金额962万元。

(三)平安护航g20，全面服务保障项目建设。认真贯彻区委区政府有关于平安护航g20大会战十大行动工作方案的精神，着力开展我区建筑工地“平安工地”的创建和攻坚行动。抓好窗口行政审批提速等优质服务工作。一是对工程项目建设审批采取提前对接、压缩审批流转时间、先批后补等服务措施，促进工程项目加快开工建设。全年共办理施工许可证66个项目，建筑面积93.93万平方米，合同造价20.18亿元;办理施工图审查备案72项;办理竣工验收备案82项，建筑面积188.5万平方米。二是积极做好权力清单事项梳理、便民服务项目信息梳理工作以及完善浙江省建设厅政务办理系统，逐步实行网上申报、网上办理等无纸化办公。抓好民用建筑能评审查管理及服务工作。加强对能评机构管理，对项目能评做好提前对接服务，全年通过能评项目20个，建筑面积25.2万平方米。扎实开展工地扬尘治理，网格化落实责任，进行重点拉网式检查与巡查，全年累计检查98次，发出整改通知书22份。扎实推进“五水共治”建设工程雨水收集系统建设工作，全年共完成6个工程24处建设工程雨水收集点，投资2250万元。

四、统筹棚户区改造，强化安全管理，推动“城乡品质提升”

(一)积极统筹棚改工作，提高货币化安置比例。以危旧房解危为契机，积极稳妥地推进以货币安置为主的成片危旧房征收工作。截止11月底，完成城中村拆迁1097户，货币化安置率80.8%;完成柴桥方家桥小区危旧房改造382户，共27幢，建筑面积约2.3万平方米，签约率100%，货币安置率93.2%。大碶街道坝头社区和太白社区8个区块通过征收意愿征询工作，共18幢，255户，建筑面积约1.83万元平方米。小港街道悦来巷5弄1号、丁家山化肥厂宿舍楼通过征收意愿征询工作，共2幢，64户，建筑面积约3700平方米。霞浦街道八祝桥南路38号等七幢成片危旧房通过征收意愿征询工作，共7幢，100户，建筑面积约7500平方米。梅山街道里岙教师楼通过征收意愿征询工作，共3幢，24户，建筑面积约2000平方米。戚家山街道新堰头1幢，共30户，建筑面积1918平米，已完成维修加固。新碶街道外洋新村1幢，共18户，建筑面积1500平米，已完成维修加固。拓宽棚户区改造融资渠道，宁波市北仑区棚户区改造二期(柴桥、白峰片区)项目向农发行进行贷款融资15亿元，同时该二期项目已获国家专项建设基金0.8亿元(已放弃); 宁波市北仑区棚户区(危旧房)改造项目获得国开行8.5亿贷款和国家专项建设基金0.6亿(已放弃)。城市棚户区改造货币化安置户数及新开工城市棚户区改造安置住房套数共1479户。

(二)加强日常巡查，重视风险防控，全面深化危旧房屋网格化监管。强化危旧房屋网格化巡查工作。全区10个街道(包括保税区)共划分70个房屋安全监管网格。强化监测机构日常监管工作。8月底正式启动房屋安全动态监测app管理软件---浙江核力房屋安全巡检系统。截至目前，由第三方专业监(观)测机构动态巡查危旧房数量大幅度增加，已经达到626幢(包括港务局动态巡查26幢)，比去年增加了388幢。强化鉴定机构监管。规范房屋安全鉴定机构和鉴定人员的行为，5月份召开了北仑区房屋安全鉴定机构座谈会，明确了对房屋安全鉴定的相关规定要求，已有备案登记的鉴定机构21家，全年共鉴定房屋52幢。强化房屋使用安全宣传和治理改造。已完成治理改造房屋49幢，面积为5.6万平方，占改造房屋任务数的116.7%，改造面积的126.9%，圆满完成了省、市2016-2017年完成丙类住宅房屋总数70%的治理改造任务。认真做好白蚁防治、灭治和回访复查工作。科研项目《白蚁危害监测控制技术研究》获得2017年“浙江省建设科学技术三等奖”。强化白蚁防治机构规范化管理。规范合同文本管理，规范药物管理，出台药物进出库管理制度和仓库管理制度。

(三)全面开展项目梳理，拉动品质提升投资。根据“提升城乡品质建设美丽北仑”行动计划的总体目标，实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”，在此基础上，将区内31个建设项目列入《品质提升专项行动2016-2017年度工作任务书及推进计划》，同时对各项目逐一落实了主要责任单位、负责人和相应的促进工作机制。完善沟通协调机制，制定督察计划，全年共开展集中督察2次。根据节点定制服务工作组，以提前上门主动对接服务的形式，为建设部门排忧解难，加快推进项目建设。全年累计服务60余个，开展上门服务120余次。2015-2016年计划完成投资100.96亿元，其中2016年计划完成投资53.65亿元。2017年1-10月，北仑区累计完成投资63.93亿元，年度累计完成比率为119.16%，2016-2017年累计完成投资比率为139.22%。

(四)启动小城镇环境综合整治，全力改善农村居住品质。按照《宁波市小城镇环境综合整治行动实施方案》及市里统一部署，迅速建立组织机构，抓机制、树样板，全面建立区政府、街道层层落实、上下联动的组织领导机制和工作推进机制;制定和落实各项政策保障措施。根据《宁波市农村“安居宜居美居”专项行动工作方案》，全力推进我区农村居住品质提升，重拳治乱，有序“改旧”。完成农房改造示范村的相关工作，推进示范村建设进度和验收，小港新棉村计划今年组织验收。配合做好全区农村贫困户危房数量排查工作，共排查出8个接待农村贫困户危房206户，计划分两年解决。

(五)深化交通拥堵治理，推动地下空间开发和海绵城市建设。紧紧抓住轨道交通一号线二期开通运营，推进宝山路西延、辽河路北延取得阶段性成果等契机，实施329国道(陈华—白峰)白改黑改造、沿海中线拓宽改造、泰山路改造提升等一批治堵项目，基本形成“六高四横八纵”的公路网，同时做齐做全轨交接驳设施、做好轨交周边环境综合整治、优化调整公交线路，截至10月底，基本完成了年初制定的各项治堵工作任务。抓好人防地下空间开发，做好自建工程开发利用。顾国和中学及岷山中学两个自建项目已通过省办初步设计批复，岷山中学已开工。

五、落实管理举措，营造和谐氛围，物业管理进一步规范

(一)积极宣传行业动态，努力提高群众知晓参与度。积极宣传北仑区“多元共治”理念，获得王仁洲副市长的批示和推广。通过《看北仑》对“阳光物业”进行专刊宣传，推动北仑区首届“最美物业人”、“最美物业小区”评选。与新区时刊合作策划刊登系列报道，通过多样式全媒体宣传提高群众对物业管理工作知晓参与度。在迎春社区的黄金海岸实施小区廉政文化上墙，积极探索“廉政文化进小区”活动。

(二)深入落实管理举措，不断提升物业管理认可度。推动物业三级管理，对全区近300个物业项目基本台帐进行整理，并下发到各街道(社区)。积极推进旧住宅综合整治。联络各街道(镇)相关工作人员推进改造进度，深挖潜力，预计在年底前达到近38万㎡。积极开展住宅小区无违建创建工作,控制新增违法，拆除在老小区改造中的违法建筑。每月通过《北仑区物业投诉和舆情月报》通报各街道(镇)和物业服务企业所管物业项目的信访投诉件，截止11月16日，共受理物业纠纷案件354件，已调解成功104件。相关做法获省司法厅、建设厅高度肯定并在全省推广。落实物业日常巡查，加强装修管理工作。着力推动《宁波市城市房屋使用安全管理条例》和《宁波市城市房屋装修管理办法》，编制《物业项目日常管理手册》，推行老旧小区“二次装修”管理，目前已经受理违章装修投诉241件，移送城管局立案查处22件，协调处理219件。

(三)全面打造“阳光物业”，不断提高人民群众满意度。理清各小区家底，完善物业服务收费财务公示制度。清理各物业项目各类物业资金，把相关资料移交各属地街道、社区、业主委员会，目前已完成200多个物业项目，完成达90%以上，已移交七个街道。加强和完善物业服务收费财务公示制度。已完成全区200多个物业项目的公示。落实物业项目“三公开”。目前完成七个小区试点，全区200多个住宅小区在醒目位置设置公示宣传牌。进一步加强前期物业招标工作，积极指导业委会筹备和换届。共计对4个社区11个小区的业委会的筹备和换届工作进行了指导工作，并对街道(社区)和业委会针对《业主大会和物业管理》进行了专业培训。

六、创新多项举措，坚持常抓不懈，确保质量安全平稳可控

(一)常抓不懈，安全生产监管平稳可控。一是深化施工现场安全隐患排查整治工作。今年以来综合开展各类专项检查及巡查共计340次，共发出整改通知书257份，处理质量安全问题共计750余件。二是开展预防高处坠落事故、物体打击专项治理行动，有效遏制安全事故发生。三是强化深基坑、高大支模架和大型起重机械等重大危险源的安全监管。严格落实专项施工方案专家论证审查制。四是强化有限空间作业和基桩静载检测安全监管，定期开展专项检查，形成持续高压态势。

(二)重点突出，工程质量监管成效显著。一是创新工程质量监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式，对工程质量实施有效监督。全年开展工程质量安全日常监督巡查、专项检查688个(次)。二是推行建筑工程质量样板引路制度。目前我区首例重要试点项目宁职院援外大楼已顺利推出。三是进一步完善工程质量检测制度，强化住宅工程、节能工程质量监管力度，加强节能工程监督检查工作。四是加强对文明施工、质量安全的监督指导，我区有20个工程分别获得省、市、区安全文明施工标准化工地;3个获市“甬江杯”优质工程奖;1个省“钱江杯”优质工程奖;1个获水利行业最高奖“大禹奖”。

(三)细化分工，创新实施智慧化网格化监管。深化施工现场在线视频监控管理。区内规模以上在建工程实现全覆盖。严格施工现场关键岗位人员人脸识别考勤系统管理。规范人脸识别考勤管理系统内部实施流程，专门制定《施工现场关键岗位人员人脸识别考勤系统管理制度》，委派专职人员负责日常管理。创新实施预拌混凝土企业生产监管系统，进一步规范预拌混凝土企业的生产行为。创新试行建筑工程现场e监督模式。组织全体监督员参加e监督系统使用培训，通过app监督系统全方位多角度掌握工程监督情况，取得较好监管效果。全面实施全区建设工地文明施工监督交底制度和城区项目文明施工专项监督验收制度。

七、存在的主要问题和不足

2017年，在局领导班子调整变动，新增专项性工作不断增多，内部机构调整尚未平稳的情况下，全体干部职工不畏艰难，立足岗位，齐心协力，各项工作均取得了一定的成效，但仍然存在一些问题需要我们重视和改正，如在统筹业务工作和党务工作上，融合度仍有待提高;各科室(单位)在落实工作上，仍然存在一定程度的不平衡;人员紧缺矛盾仍然比较突出，各专项性工作协调统筹还有待加强，一些重点工作任务的推进上，力度还不够大，方法还不够多，明年将有针对性的改进。

八、2018年主要工作思路

(一)进一步规范建筑业市场，提升住宅科技化工业化水平。

进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划，重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为，狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职，完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理，抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业，进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管，建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。

进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程，加快推进住宅全装修交付，推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化，大力发展装配式住宅建造市场，调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向，在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系，加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业，加速产能落后的小型企业的淘汰，提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应，市场竞争不正当等现象。

进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管，施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理，全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式，全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度，有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管，组建外聘专家库，聘用社会力量参与管理工作。

(二)加强市场监测，积极促进房地产市场健康持续发展。

进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理，继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构，科学管理出让居住用地，提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展，确保房地产投资和销售理性增长。

进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作，对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训，设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理，完善信用信息系统，建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计，按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。

(三)提升城市品质，大力推进城乡居住环境统筹发展。

切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划，努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系，2016年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置，规范维修管理，加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作，完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。

不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作，围绕“生态北仑、美丽北仑”目标，实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升，通过“一加强，三整治”，着力解决集镇规划不合理，设施滞后，特色缺失，管理薄弱等问题，全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统，谋划好地下空间的开发利用和日常管理，建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设，深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行)，加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理，落实岷山学校人防工程建设。

全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板，典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治，推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，并组织实施。

努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作，进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境，逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制，在“治乱”的基础上，逐步将重心转移到“改旧提质”上，全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作，推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设，强化农村住宅使用安全管理，落实农村困难群众危房解围救助，逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。

(四)优化物业管理，着力提高城市居民居住满意度。

完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任，强化对物业企业的业务指导和服务监督，引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作，开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备，提高无物业小区生活品质。

不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作，试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。

(五)狠抓干部队伍建设，全面落实从严治党主体责任。

深入推进“两学一做”学习教育，按照计划进程，结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实，确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设，加强强化党员日常管理，形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育，狠抓制度规范的执行和督查，进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况，统筹配备聘任专业技术人员，进一步健全考核评价机制，奖优罚劣，调动和激发干部干事热情，加强干部队伍交流，提高人岗匹配度，积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。

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