坚持“加强领导不能虚化、强化责任不能弱化”的要求，以及年度执法检查计划要求，市安监局主要领导、分管领导、煤矿安全管理人员坚持按计划深入煤矿井下检查。根据“党政同责、一岗双责”要求，综合协调市煤炭行业主管部门、产煤乡党委政府加强煤矿行业安全管理和乡属地安全管理，加大对安全生产违法违规行为的查处力度，强化企业的主体责任落实，增强企业责任意识。

(二)严格落实煤矿安全岗位责任制。

进一步明确煤矿法人代表、实际控制人的安全生产第一责任人责任，严格监督检查煤矿安管人员及特种作业人员持证上岗。严格执行煤矿领导带班下井制度和矿领导交接班制度，并如实记录在案。强化煤矿班组长建设的组织领导，监督煤矿企业建立班组长竞争上岗和末位淘汰机制，严格班组长业绩奖励和惩处机制，全面落实各岗位安全责任制。

(三) 积极开展与矿长谈心对话活动。

及时印发开展与矿长谈心对话活动方案，对煤炭集团公司、煤矿矿长（含实际控制人、副矿长、总工程师）每人进行了一次个人谈话，到煤矿、集团公司进行了两次集体谈心对话，并将谈话内容进行分析归类，市安监局制定了相应的整改措施，并进行了认真整改落实。

三、强化煤矿安全生产宣教培训

(一) 强化“三项岗位”人员培训。

20ｘｘ年春节后煤矿复工生产前，市安监局、市经信局组织一期煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全管理知识培训。大树林煤矿顶板事故发生后，组织了一次事故警示教育培训会。加强煤矿对工人培训的督促指导，引导煤矿安排熟练工对新工人做好传、帮、带工作，开展安全警示教育，严格培训考试、考核、奖励，提高全员培训、技能培训、岗位培训质量，提高全员安全意识和技能。

(二)积极开展“安全生产月”活动。

以“安全生产月”活动为契机，加大煤矿安全文化建设力度，开展安全知识宣教活动。活动期间，各煤矿通过悬挂横幅，利用矿井已有的广播系统、电子显示屏、安全文化长廊、宣传栏、多煤体等平台和载体广泛宣传产业政策。组织煤矿职工积极参加湖北省安监局组织的安全知识竞赛活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养。

四、加大执法检查力度，强化安全生产管理

(一) 加强复工现场检查指导，严格复工验收关口。

成立市煤矿复工验收领导小组，市政府分管副市长任组长，相关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市安监局。市直有关部门按各自工作职责履行煤矿复工安全生产监督检查和验收工作。3个产煤乡政府也成立相应的工作专班，做好辖区内煤矿复工安全生产工作。同时，产煤乡政府建立驻矿联系点制度，明确一名国家干部为驻矿人员，加强煤矿日常安全监管。20ｘｘ年，煤矿复工检查发现煤矿安全隐患68处，下发责令整改指令书9份，现场检查记录9份，监督煤矿整改落实，推进了煤矿安全隐患整改和煤矿规范化建设，确保煤矿复工验收生产安全。

(二) 制定计划，严格落实检查。

20ｘｘ年初，针对我市实际情况，制定了切实可行的年度监督检查执法计划，并严格落实执法计划。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全和属地监管的原则，强化综合监管执法与监督指导，认真开展联合执法和跟踪执法。截至目前，下达现场检查记录36份，限期责令整改指令书36份，复查意见书35份（1家煤矿未复查前已停工放假），排查整治安全隐患140条。

(三) 深入开展“六打六治”活动。

按照省、州“六打六治”专项行动要求，继续保持高压态势，自9月起深入煤矿认真开展“六打六治”活动，从严整治重大安全隐患，切实规范煤矿安全生产行为。

(四)组织专家排查安全隐患。

为提高煤矿安全技术指导水平，组织煤矿安全生产专家和煤矿安全监管人员组成隐患排查治理工作专班，对全市煤矿进行了3次排查隐患，指导煤矿排查整改隐患41条，为煤矿提供安全技术服务，为全市煤矿提供安全科技支撑，不断提高安全生产管理水平。

(五) 严格执行“人、证、岗”相符。

监督煤矿配齐“五长”（矿长、总工程师或技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长）、安全管理人员、特种作业人员，对“人、证、岗”不相符的煤矿不予复工生产或给予停止生产的处罚。指导煤矿建立奖励和处罚机制，大胆启用管理水平高、业务素质强、工作作风扎实的人员，提升煤矿管理软实力。

五、加强应急队伍建设，提高事故应急处置能力

(一)加强应急队伍建设。

由矿山救护队招聘年轻救护员5名，确保新老救护员正常接替。实行准军事化管理，开展好业务技能培训和预防性安全检查工作，更新救援设备。

(二)组织应急救援演练，提高事故应急处置能力。

9月29日，市安监局、市经信局、太阳河乡政府联合组织了1次煤矿应急演练。通过演练，展示了矿山应急救援队伍良好的素质，并发现问题和不足，及时改正，提高了应对和处置突发事件的能力。

六、规范事故调查、严格落实整改措施

(一)规范事故查处，严厉惩处相关责任人。

20ｘｘ年，恩施市煤矿发生两起死亡事故，恩施市严格进行了调查处理，对两起事故处理相关责任人和煤矿进行了处罚。

(二)约谈事故矿井负责人，严格落实整改措施。根据事故矿井整改和现场核查规定要求，20ｘｘ年9月，市安监局组织对事故煤矿负责人进行了约谈，并针对矿井实际，制定切实可行的整改方案，要求集团公司加强现场指导，落实整改措施。市安监局、市经信局对整改情况跟踪检查，以保证严格按照整改措施落实。

七、存在的问题及改进措施

(一)存在的问题。

20ｘｘ年，恩施市煤矿安全监管工作虽然取得了一定成绩，从业人员安全意识不高，煤矿受市场影响，部分煤矿处于停产半停产状态，安全生产氛围不浓，安全生产违法行为仍然较多，煤矿事故死亡超指标。

(二)改进措施。

针对存在的问题，在今后的工作中将重点抓、专项抓。严格煤矿安全生产监督检查执法，借助新安全生产法宣传贯彻契机，进一步加大力度强化安全生产教育培训，创新安全生产管理办法，不断提高执法监管水平，确保煤矿各项管理制度落到实处，努力确保来年全市煤矿企业安全生产，平安发展。

安全监察工作总结篇2

在公司领导的正确领导及各部门的大力支持下，安监部20xx年主要做了以下几个方面工作：

一、健全安全生产领导机构，完善公司安全生产网络。

公司于20xx年3月21日调整成立由总经理、副总经理、各部、室主任、副总工、副总会及专（兼）安全员组成的安全生产委员会，并落实了安全生产职责。公司所属各部、所相应成立了安全生产领导小组，均配备了兼职安全员。各安全生产领导小组均能正常地开展工作，使整个公司从上而上形式了安全生产网络，真正做到安全工作上有领导管，下有具体人抓，为今年安全生产工作打下了坚实的基础。

二、结合公司实际情况，层层落实安全生产责任制。

公司下辖六部及鑫泉公司和25个供电、运行所，分布在县19个乡（镇）。安全生产管理工作点多、面广、难度大。公司为了把安全生产责任落实到人，第一责任人与下属生产单位第一责任人签订了安全生产目标管理责任状。各下属单位第一责任人与各员工签订了安全生产目标管理责任状，实行风险抵押金，一票否决制。今年公司以全水电司［20xx］30号文《关于全员安全风险金奖惩有关规定的通知》规定，自推行安全奖以来，全公司上下都严格遵守电业安全工作规程，从“要我安全”到“我要安全”的思想认识的转变，从而确保安全生产有计划，有组织正常地开展工作。

三、加快安全生产规范化管理，不断提高企业管理水平。

为确保安全生产规范化管理工作扎实有序地进行，公司首先建立健全了组织机构，加大了完善各项规章制度及安全管理规程制度等基础管理工作力度。一是成立安全生产规范化管理工作领导小组，从组织上强化了安全管理，做到了组织落实。二是为了积极推进科学化、规范化、法制化，依法管理安全，编制了《xx县水利电业有限公司安全生产管理文件汇编》、文件汇编包括了《安全生产规范化管理岗位职责》、《安全生产规范化管理现行规章制度》、《安全生产规范化管理技术标准》等一系列完整安全生产规章、制度、标准6本书，安装电子安全记录牌39块；制作并安装上墙规程、规范、制度、各种图板821块；购置文件柜、安全工器具柜118个；购置并更换消防器件195件；购置并安装各种安全标示牌；警标牌、图600块；购置更换安全工器具480件；修订印刷安全台帐、记录本3800本；并对调度室及18个变电站作了“五防”处理措施。在区公司安全生产规范化管理达标验收后取得了96分好成绩，顺利达标验收合格。

四、安全教育和消防管理到位，职工安全思想意识得到进一步提高

全年共举办5期安全生产知识培训班，培训职工达238人次，其中农村电工上岗培训2期，新生产人员培训2期，工作票签发人、工作负责人及工作许可人安全培训2期，培训考核合格率达99.2%。今年10月-11月首次采用理论培训和反事故演习相结合的方式举办了3期消防安全知识培训，培训136人次，熟练掌握了基本的消防知识和发生火灾事故的处理措施，并对安全重要岗位、重点部位制定了事故应急处理预案，建立了重大事故应急救援组织，明确了职责及分工，遇有事故时随时即可启动。

五、丰富宣传载体，加大宣传力度，力求营造良好的安全生产社会氛围

为营造良好的安全生产社会氛围和发展环境，全年6月份成功举办了首届安全知识竞赛，对表现突出的单位和个人进行了奖励；积极组织参加了区公司安全知识演讲比赛，取得了三等奖好成绩；在“安全生产月”活动中，组织宣传学习和“五个一”活动和读一本书活动《反习惯性违章》，开展了一系列有声有色，形式多样内容丰富的宣传教育活动，全年公司共出版宣传墙报32版，6期安全生产宣传栏，11期安全生产简报；张贴印刷标语625条、电力安全宣传画280张，散发各类电力安全宣传资料8860份，使电力安全知识真正深入千家万户，人人皆知，深受社会各界好评。

六、深入开展安全生产大检查，以检查促整改，将事故消灭在萌芽状态

坚持定期或不定期安全督查制度，及时发现或纠正职工不安全行为，设备的不安全状态，消除事故隐患，防止人为设备事故的发生，真正做到预防为主。全年共开展4次大的安全生产大检查和例行检查15次，查处安全事故隐患80处，并及时进行了处理。

七、加大对用电大户的检查，严惩偷漏电行为

今年8-9月份对直供用户开展了一次用电检查，查处大新蒋建生塑料厂、发机坪红砖厂、大新玻璃拉丝厂等3家偷漏电行为，共追回电费45000元，追回电量50多万度。

八、协助处理纠纷，完成公司领导交办的临时性任务

协助处理了公司仓库和农网仓库旧变压器及废旧材料、处理35kv线路施工纠纷及补偿工作，协助完成公司招收农村电工考试、考核及第二届“电业杯”篮球赛工作。

安全监察部

二○xx年十二月七日

安全监察工作总结篇3

20xx年，安全监察部在公司领导和上级有关部门的正确领导、支持下，在公司各部门大力协助下，紧紧围绕公司生产经营和安全管理这一要务，认真履行职能，团结协作，强化措施，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一、20xx年主要工作

(一)进一步构建和完善安全管理体系建设。

年初，为加强安全生产管理工作，加强了责任制明确和落实。一方面分解山东公司与公司签订的《年度绩效目标责任书》安全绩效目标，分别与西周煤矿、曲阜电缆签订《安全目标责任书》，按照40%、20%的权重实施安全绩效考核，并明确主要负责人为安全生产第一责任人，实行“一岗双责”，对本单位安全工作亲自抓、负总责。另一方面，西周煤矿、曲阜电缆强化责任，企业安全责任部门、车间、区队、班组层层签订安全目标责任书，真正把安全生产责任落实到基层，严格奖惩兑现，确保安全各项措施落实到位，做到了“横向到边、纵向到底”。

截止12月20日，全公司没有发生人身重伤及以上(含多人轻伤)事故;没有发生较大及以上设备事故;没有发生任何火灾事故、交通责任事故、环境污染事故，初步完成了山东公司下达的20xx年各项安全目标。

(二)组织开展形式多样的专项活动促安全生产。

20xx年，公司相继组织开展了春季安全生产大检查、‘“安全生产基层基础深化年”、“安全保障能力提升年”、“安全生产月”、“应急演练周”、“安康杯”竞赛、“百万职工答题活动”、反违章“百日整治”行动、“隐患排查治理专项行动”、“秋季安全大检查”、煤炭产业“三个专项行动” (煤矿证照手续管理专项行动、煤矿安全生产管理制度体系建设完善专项行动、煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善专项行动)等活动。在上述几项活动中，公司建立了以总经理为首的活动领导小组，下设工作机构，反复研究确定各项活动的实施方案，随之又及时进行动员和部署，全体员工充分认识开展安全活动的重要意义，能够统一思想，提高认识，积极参与，群策群力，确保活动取得实实在在的成效，同时通过丰富活动内容，使公司安全管理工作更深入、更具体、更有特色和成效。

(三)强化安全监管，夯实管理基础。

首先，为了强化公司安全管理工作，公司成立了安全监察部，全面充实和提升安全监管工作，推进安全管理工作科学化、专业化。其次，公司聘任了5名煤矿采掘、机电运输、通防、地测防治水、防冲击地压专业安全监管员，明确其职责、权限和工作要求，进一步强化煤矿现场监管，保障安全生产。第三，公司严格贯彻落实国家关于煤矿企业建立健全安全生产管理制度体系的工作要求和集团公司华能煤[20xx]491号文件精神，科学制定制度体系建设完善计划，组织各单位全面开展制度查缺补漏工作，认真实施制度修编，切实提高制度修编质量，公司本部修订和完善了20余项安全管理制度，建立健全了包括消防、防汛等紧急情况应急处置在内的应急预案，基层煤矿企业也相继修订制度、完善应急预案，为公司煤矿安全生产提供坚实可靠的制度保障。第四、公司认真贯彻落实山东公司关于安全管理体系建设系列工作精神，督导各单位强化安全基础管理，深入开展安全管理体系建设工作，形成了以安全质量标准化和“双基”建设为总抓手，全力推进本质安全型企业建设。

(四)继续做好隐患排查与整改工作，实现标本兼治。

今年，落实公司《安全生产隐患排查治理办法》、《安全生产监督检查办法》等安全管理制度，加大了安全隐患治理的工作力度，按照“上下结合，共同治理”的方针全面开展隐患排查治理工作，从源头预防各类安全事故的发生。截止10月底，公司管理各单位共排查出一般隐患45项，违章现象124个，对查出的隐患全部进行了整改，整改率100%。今年以来，安监部多次参与组织接待和陪同集团公司煤炭部、山东公司等上级部门到西周煤矿进行安全大检查，检查结束后，督导整改。

(五)开展安全教育培训，进一步提升员工安全技能。

公司坚持“安全管理、以人为本”、提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产工作的基础。在安全管理工作中采取各种形式，强化员工素质教育。公司本部利用网络平台连续推出了四期安全生产及防火、防洪方面的安全教育培训、以安全生产法律法规知识和安全生产基本知识为内容的网上全员培训、“百万职工安全生产法律法规知识答题”等活动，并将近年来发生过的事故通过事故分析等形式进一步查找原因，吸取教训，防止同类事故重复发生，达到了以事故推动工作的目的。西周煤矿深入开展“学知识、学业务、提素质、保安全”活动，加强所有员工培训和煤矿安全知识更新。按照国家有关规定，年初制定培训计划，对操作特种设备人员、特种工等定期培训。曲阜电缆积极开展三级教育等形式多样的安全培训工作，组织班组长开展每日查隐患讲安全促交流的学习活动。他们还研究危险点的识别、监控和特种设备的管理工作，并取得了实实在在的成果。

(六)进一步加强应急安全管理。

今年3月份，我部转发了山东公司关于加强应急管理工作、制定和完善应急预案工作的有关精神，积极组织西周煤矿、曲阜电缆修订和完善《安全生产事故应急预案》，进一步推进公司应急工作制度化、规范化。

另外，公司及管理各单位根据应急管理要求和“应急演练周” 活动计划分别举行演练活动。公司本部6月份“安全生产月”第三周“应急演练周”举行了消防逃生和抢救演练;同时还督导曲阜电缆举行防汛、西周煤矿突发事件停产撤人演练。通过一系列针对性强、符合企业实际的演练活动，提高了职工安全意识，增强了应急处置能力和抗风险能力。

(七)坚持以落实项目计划为抓手，认真组织，确保计划管理科学有序。

安监部认真落实山东公司和公司的计划管理工作有关精神，坚持以项目计划为抓手，强化计划管控。一方面，根据山东公司《检修管理办法》有关规定，注重加强项目审核、筛选，积极做好20xx年检修计划及更改零购项目申报工作，强化组织协调，最大限度地使相关计划及其费用预算得到山东公司。另一方面，督导西周煤矿、曲阜电缆20xx年初生产性资本支出预算的落实，强化费用使用和管理，在此基础上，排查相关项目建设进度计划，确保年初项目计划的落实。此外，安监部重视安全管理计划和安全生产规划，按要求组织西周矿、曲阜电缆编制安全生产“xx”规划、20xx年煤矿生产建议计划。

(八)积极参加企业内部控制体系建设工作。

根据业务分工我部承担了内部控制体系中“社会责任”以及“工程项目的控制”部分指引编制，对涉及安全生产、产品质量、环境保护、工程项目控制等四个方面的工作按照规范化、具体化的要求，编制相关流程、找出问题关键点、完善管理制度，进一步规范相关业务管理工作。

(九)坚持以日常管理为切入点，努力做好安全生产、节能环保等各项工作。

日常管理是安监部重要的工作内容，安监部认真履行上传下达的职能，将“安全生产年”活动、“20xx年春检”活动、上级检查整改情况等公司安全信息，以及职业健康工作、培训管理经验、地质精查资料等上报集团公司、山东公司，累计转发文件近100多份。同时，安监部将上级会议精神、安全要求等及时传达到管理各单位。

另外，安监部传达、落实集团公司、山东公司安全管理工作指示并保持与西周煤矿及曲阜电缆两单位在落实集团公司、省公司安全管理工作中的密切沟通与联系，有力地保证了集团公司、山东公司各项工作指令的开展和落实。

二、存在问题和不足

安全隐患排查工作具有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点，给安全管理带来了诸多的挑战。20xx年虽然取得了一些成绩，但还存在不足之处：贯彻和落实有关制度的力度、安全检查工作科。

安全监察工作总结篇4

20ｘｘ年及以后五年内，我矿将把百万吨死亡率控制在0.2以下，在未来五年中，我矿将会通过各种措施来保证零死亡事故。20ｘｘ年我矿的轻伤事故控制在两起以内。安监处将会联合其他专业部门共同确保完成以上安全工作目标。安监处将会在20ｘｘ年采取以下措施来确保目标的实现。

一、全面展开矿质量标准化标准建设工作

质量标准化是我矿60万吨验收项目中一项不可缺少的工作，同时也是实现安全生产的基础，是提升我矿安全管理水平的重要手段。根据20ｘｘ年12月份矿办公会议的决定：各部门负责本专业的质量标准化建设工作。为了促进质量标准化建设工作，安监处每个月将会通过对专业部门负责的采、掘、机、运、通、地测防治水、地面设施以及安全管理八个项目分别进行考核。

考核综合后，将由王矿进行点评，并下达相关专业完善上一个月质量标准化建设工作中不足的任务，进一步安排下一步的质量标准化建设工作。安监处对质量标准化建设的考核将以《陕西省质量标准化标准考核》为依据。考核主要从以下五个方面展开：

1、专业制度建设。

2、各专业岗位责任制建设，安全生产责任制建设。

3、专业工种《作业规程》、《操作规程》以及《施工组织设计》建设。

4、各专业应有表格、记录表建设。

5、专业硬件设备项目工程的建设。

二、加强完善制度建设工作

在20ｘｘ年使我矿制度建设达到安全质量标准化标准规定。制度建设以《德林矿业安全管理规章制度》为主线展开，使我矿安全管理制度建设趋于完善，使我矿安全管理质量标准化评分达到80分以上，尽快做好60万吨质量标准化验收工作。

三、进一步完善与改进班组建设

通过2ｘｘ年的摸索与实践，安监处将会在20ｘｘ年进一步完善班组建设。班组建设将会通过以下三个阶段来实现：

第一阶段、组织建设：

1、设立班委会，明确职责。

2、每月召开一次班委会。

第二阶段、规章制度建设：

1、依据岗位设置情况，明确各岗位职责。

2、建立健全符合班组实际的安全管理和生产管理制度。

3、建立班组考核办法。

第三阶段、基础资料建设：

1、建立班组工作记录本、安全活动记录本、技术培训记录本、奖罚考核记录本、精神文明建设活动记录本。

2、建立《作业规程》、《操作规程》、图纸、《隐患排查台账》。

安全监察工作总结篇5

20xx年以来，我乡在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，按照《xx》的要求，认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建安全生产长效机制，强化安全监管，夯实煤矿企业安全生产基础建设，贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，以煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理等工作为监管重点，加强了煤矿隐患排查治理，全面落实了煤矿安全生产责任制，20xx年没有发生安全生产事故，安全形势趋于平稳。现将20xxx年煤矿安全监管工作总结如下：

一、领导重视，落实责任

1、我乡党委政府主要领导高度重视煤矿安全生产工作，把煤矿安全监管工作列为全乡工作重中之重。坚持每月召开一次煤矿安全监管工作专题会，分析煤矿安全生产形势，部署安全监管要点，制定针对性的安全监管措施，明确监管工作重点。“春节”、“清明节”等重点时段都召开了专题会议，研究部署煤矿安全生产工作。

2、制发了《xx》，细化了安全生产工作目标，把各煤矿井口的监管责任分解落实到各村社、各干部，每个井口（包括关闭井口和非法井口）按照属地管理原则，首先落实村、社干部属地监管责任，政府落实一名乡干部实行包井口监管，同时每个井口落实一名副科级以上领导干部负责督促监管，即落实了人盯人，人盯矿，每个井口由4人监管的责任监管体系。

使煤矿安全监管工作做到“工作早安排、责任早落实、措施早制定”。乡安办与各村、各煤矿企业负责人层层签订了安全生产责任状，进一步明确了安全生产工作责任，把安全生产作为干部考核的重要内容，为保障全乡煤矿安全生产打下了坚实基础。

二、突出重点，强化治理

1、完成xx煤矿依法关闭工作。

按照**市人民政府xx及**市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室xx的相关规定，我乡组织人力、物力、财力顺利完成了xx煤矿的关闭工作，永久性关闭xx煤矿+750主平硐、+840副平硐和+923回风平硐3个井口，同时对xx煤矿原封闭的8个井口一同进行了永久性封闭，并及时落实煤矿关闭后乡、村两级对各井口的日常监管责任。

2、狠抓三台寺煤矿的日常监管。

为督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任，切实把防止煤矿安全事故的各项措施落到实处，我乡打破常规检查模式，利用清晨、夜间等非正常时间，不定期地开展突击检查。促使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员时刻不忘抓安全生产工作，切实做到安全生产“警钟长鸣”。

20xx年，乡安办对三台寺煤矿共巡查10余次，下井巡查2次，书记、乡长亲自参与煤矿安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隐患12条，现已有8条基本整改到位，4条仍在整改当中。同时要求煤矿成立隐患排查专职队伍，建立了隐患治理台帐，并对各级检查部门查出的隐患进行了挂牌管理，制定了隐患挂牌、登记、整改、销号制度，形成了严密的隐患排查治理体系。对煤矿违法违规组织生产和存在重大安全生产隐患不及时整改的，按照“铁心硬手抓整治”的原则，加大对煤矿的处罚力度。

三、存在的主要困难

一是监管力量薄弱。我乡没有专职的煤矿安全监管员，现有兼职的煤矿安全监管员业务能力有待进一步加强，煤矿监管工作难度大。

二是煤矿企业安全责任意识有待进一步加强，个别煤矿仍有违反安全生产相关规定的行为。

总之，我乡将在市委、市政府的领导下，在主管部门的业务指导下，不断学习先进的煤矿监管经验，提升煤矿监管人员的业务能力，加大巡查力度，强化行政处罚，全面、细致的开展好我乡煤矿安全监管工作，确保辖区内煤矿安全稳定。

安全监察工作总结篇6

按照x月x日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局xx年煤矿安全监察工作情况及明年工作安排报告如下。

一、xx年煤矿安全监察工作情况

今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-12月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作：

（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展

从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。

各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

（二）抓重要时段，增强工作主动性

春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。

一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。

二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。

（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。

四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80%。其中， xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由2008年占事故总量的21.17%下降到2008年的xx%，创近年来最好水平。

整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：

一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。

按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。

截止x月x日，xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的2008年关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。

（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度

今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。

1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2808份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。

（五）抓隐患整治，消除事故苗头

今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。

1-6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

（六）抓安全培训，提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。

（七）抓评价质量，规范中介行为

我局将20xx年确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。

在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。

针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

（七）抓宣传教育，增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。

特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：

一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。

二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。

三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

x月x日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕xx号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。

10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。

加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

（三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十x五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。

（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。

（五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。

（六）严查重处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。

进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。

（七）加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党xx周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请xx进行专题讲座。

安全监察工作总结篇7

20xx年，全县煤矿安全生产监管工作在县委、县政府的正确领导下，xx煤管局以党的十x届x中全会精神和关于安全生产的重要批示指示精神为指导，认真贯彻落实国家及省、市、县安全生产工作部署及各项安全生产工作方针政策和法律法规，坚持把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产理念，扎实开展各项安全监管工作，强化企业安全主体责任落实，重点突出包矿盯守、打击煤矿非法违法生产行为和xx自然保护区生态环境整治整改工作，努力遏制各类事故发生，使全县煤矿安全生产形势总体平稳。现将20xx年煤矿安全监管工作开展情况总结如下：

一、基本情况

全县现有县属煤矿企业6对。分别是xx。上述6对煤矿因中央环保督查组督查时矿区面积占xx自然保护区实验区或无环评批复而停工停产至今。

二、煤矿安全监管工作开展情况

（一）认真学习贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的重要决策部署。

一是认真学习关于安全生产的一系列指示批示和重要讲话精神，认真学习宣贯《xx》精神，通过会议宣贯、文件转发、微信平台宣传等多种途径，将精神要求传达到各煤矿企业及管理人员和职工中。

二是认真落实国家、省、市、县安全生产会议精神和安委会会议安排部署，结合我县煤矿实际，制定下发了年度煤矿安全生产工作要点和安全监管执法计划，明确全年重点任务，并按照“分级负责、分片管理”的原则，将重点工作任务细化分解，向各股室和煤矿企业层层下达落实。

（二）严把复工复产验收关。

严格落实省、市节后煤矿复产复工的要求，及时制定了煤矿复工复产验收方案和标准，按照“谁组织、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，有效规范了煤矿复工复产验收程序，杜绝煤矿企业私自投入维修作业行为。

按照省、市安委办《xx》要求，及时召开专题会议研究部署“两会”期间煤矿安全和节后复工复产工作，对安全条件达不到要求、涉及xx自然保护区及环评问题的煤矿企业坚决不予复工复产。

（三）科学安排部署，严格落实各项安全监管工作。

按照全县煤矿停工停产期间的安全监管要求，切实落实煤矿停工停产期间安全措施，加强应急值班值守，确保全县煤矿省党代会期间安全；按照省国土资源厅等三部门关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案，和县国土局制定了《xx》；国家煤矿安全监察局新版《xx》公布后，我局立即要求各煤矿企业认真学习新版煤矿安全生产标准化考核办法，并联系购买相关书籍配发安全监管人员和企业管理人员学习；20xx年4月25日召集全县煤矿企业负责人和矿长在xx煤管站召开了xx县煤矿安全工作紧急会议，学习了相关法规政策，并与各煤矿主要负责人进行了落实企业主体责任集体约谈；严厉打击煤矿非法生产作业行为，坚决遏制煤矿生产安全事故发生。

（四）认真落实包矿盯守制度。

为认真贯彻全国安全生产紧急视频会议精神，按照省、市、县政府要求，及时召开专题会议安排部署，制定了《xx》，采取驻矿盯守等方式，认真落实包矿盯守各项制度，严禁擅自离岗、脱岗。采取日间巡查、夜间暗查、突击检查、看死盯牢等多种形式，突出重点，严查机械化改造矿井是否存在违规作业行为，停产矿井是否有违法违规组织生产行为，共下发包矿盯守巡查日志178份。同时定期巡查已关闭矿井，严防死灰复燃，坚决杜绝煤矿违法违规作业行为。

（五）加强停工停产期间安全检查。

为切实落实煤矿停工停产期间安全管理，县政府决定在全县煤矿开展联合执法专项行动，同时制定了《xx》，成立了xx县煤矿安全生产领域联合执法专项行动小组进驻炭山岭，严厉打击煤矿非法违法作业行为，对煤矿留守值班、生活区安全隐患、矿区周边环境卫生、人员登记等工作不定时轮流巡查，查封了千马龙煤矿、塔窝煤矿、同德煤矿、龙腾煤矿火工用品，召开专题会议解读有关xx自然保护区生态环境保护相关法律法规。打消了煤矿企业非法冒险作业的侥幸心理，提高了煤矿企业对xx环保问题整改的认知度。

（六）完善应急预案，全力做好防汛减灾工作。

按照xx县防汛减灾工作方案要求，在汛期来临之前，我局及时成立了煤矿汛期安全生产工作领导小组，及时制定了《xx》，督促各煤矿企业制定、补充完善了防汛减灾应急救援预案，督促煤矿企业对防洪设施，排水设备和应急物资储备进行了全面的排查；通过微信平台发布县委、县政府关于极端天气的信息预报预警信息，做好各类灾害天气的防范措施，加强值班值守和信息报送工作；7月2日我局指导xx华隆煤业等4对煤矿开展了防洪防汛应急演练，提高了煤矿企业停工停产期间的防洪防汛应急处置能力，确保煤矿企业安全度汛。

（七）切实做好涉及xx自然保护区煤矿生态环境整改整治工作。

为深入贯彻落实，切实做好xxxx段生态环境问题整改工作，按照中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于《xx》文件精神，我局对照整改方案，严格落实一个问题、一个方案、一套班子的工作机制，对涉及我局整改的xx旭东煤矿生态环境恢复治理和xx县xx煤业信访投诉问题进行全面细致的安排部署，督促煤矿企业按照整改标准、整改措施和整改期开展各项整治整改工作。截止目前xxxx煤矿生态环境恢复治理、xx县xx煤业信访投诉问题全部整改完成，已通过市县环保安全巡查大队验收销号。

（八）加强业务学习，全面提升监管水平。

认真组织学习新版《煤矿安全规程》，宣贯《xx》，不断提高安监人员业务技术水平和监管能力，规范行政执法程序。督促煤矿企业修改完善应急预案及相关制度。煤管局领导逐矿宣讲安全生产法规政策和安全知识，分析煤矿重特大事故血的教训，进行事故案例警示教育。

（九）扎实开展“安全生产月”活动。

为了扎实有效地开展安全生产月活动，我们及时制定下发了《xx》，成立了领导小组，悬挂安全宣传横幅，在煤管局和炭山岭煤管站分别设立了煤矿安全生产举报箱、举报电话，为安全生产月活动营造了浓厚氛围。

6月16日组织开展了“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的宣传咨询活动，给现场群众发放各类安全教育宣传彩页700余份、宣传手册120余册，悬挂横幅22条，现场解答群众咨询26人次，通过“6.16”安全生产宣传咨询日活动，进一步强化了炭山岭矿区老百姓的各类安全事故防范意识和煤矿企业安全生产的责任意识，为下一步煤矿复工复产营造了良好的安全氛围。

（十）严格落实迎接国务院安委会巡查资料准备工作。

按照县安委会《xx》要求，我局多次召开专题会议安排部暑，成立了“xx”，按照巡查要点和巡查内容，对资料准备工作中的8大项，40小项再细化、再部署，抽调2名业务骨干进行资料收集、整理、汇总、装订工作。同时召集全县各煤矿企业相关负责人就迎接国务院安委会巡查煤矿企业需准备的7大项24小项内容进行了安排部署，指导煤矿企业严格按照巡查要点和巡查企业准备资料清单进行资料收集、整理、汇总、装订，顺利通过了国务院安委会安全生产巡查。

三、存在的问题

（一）由于当前煤矿是否存留的政策不明确，煤矿企业业主对我局安全监管工作抵触情绪大，煤矿安全生产监管相关方面的会议文件精神难以正常有效落实。

（二）因煤矿企业长期停工停产，安全监管执法过程中对查出的问题只下达限期整改指令书，以突出问题整改为重点，没有采取严格的行政处罚措施。

四、下一步的工作

下一步，我们将严格落实中央和省、市关于安全生产工作的部署要求，以深入学习宣贯《xx》为主线，全面落实安全责任，进一步细化措施，靠实责任，狠抓落实，认真开展煤矿安全大检查和打非治违工作，切实做到从严查处，打击到位，重点抓好以下几方面工作：

（一）持续深入开展煤矿安全大检查。

根据省、市安委办通知要求，严把节后复产复工关，深入开展安全大检查，对安全条件达不到要求的坚决不予复产复工。坚持“零容忍、严执法”，坚决依法查处各类违法违规生产经营行为，该停业的停业、该查封的查封、该重罚的重罚，绝不姑息迁就，真正做到有责必究、有过必罚。存在重大隐患的挂牌督办，严厉打击“五假五超”等非法违法行为，确保全县煤矿安全。

（二）严格日常管理，强化事故预防。

加强安全生产管理体系建设，健全煤矿企业安全管理机构和管理制度，督促配齐“五职”专业矿长和安全员，强化特种作业人员安全教育培训，提升煤矿企业安全防范意识。不断健全完善安全生产事故预防、预警、预报应急机制，督促各企业加强应急队伍建设和物资储备，积极开展应急演练，提升煤矿应急救援处置能力，同时积极推进职业危害综合防治工作。

（三）强化安监业务培训，督促企业搞好职工安全培训教育。

认真学习安全生产法律法规，强化安全监管人员业务培训，规范行政执法流程和执法文书，不断提高安监人员业务技术水平和监管执法能力。督促煤矿企业修改完善应急预案及相关制度，严格落实企业职工三级教育培训工作，提高从业人员自我保护能力和安全防范意识。

（四）巩固整改效果，提高环保意识。

组织开展xx自然保护区生态环境保护问题整改整“回头看”，督促煤矿企业认真做好矿区环境卫生治理，形成生态环境保护长效机制。

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