（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，大力弘扬延安精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位，坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局，构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，精准落实后续扶持措施，全面巩固提升脱贫攻坚成果，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，着力推动全镇农村均衡发展，实现脱贫退出户户过硬，为推动乡村振兴奠定坚实基础，确保20xx年我村同全国一道同步够格迈入小康社会。

（二）目标任务

全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大脱贫实施力度，举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力，力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进；确保已脱贫29户54人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业，争取年度完成稳定脱贫标注任务。

二、工作重点

（一）产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动，建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革，以农村“三变”改革为抓手，建立农村产权交易中心，促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业，发展壮大集体经济，彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体，加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制，增强贫困户受益的持续性和稳定性。

（二）就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业。

（三）“两房”建设扶贫行动

1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务，集中安置的全部达到入住条件，并交钥匙，搬迁群众实际入住率达到100%；二是确保搬迁后生活有着落，联系相关单位和企业提供公益性岗位。

2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查，严格改造建设标准，严控新建住房面积，建立危房改造台账并实施精准管理，改造一户、销档一户。20xx年持续巩固成果，发现一户、改造一户，确保全村居民住房安全有保障。

（四）激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”，自治、法治、德治并举，创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，开设“道德讲堂”，开展“明理、感恩、诚信、自强”教育，引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神，着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平，完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策，在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩，多劳多得、不劳不得，防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，破除陈规陋习，整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫，充分发挥农家书屋的作用，不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于2个，用身边人身边事示范带动贫困群众。

（五）健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作，确保参保率达到100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理，有效提高村医待遇，激发工作积极性和主动性，方便群众就近就医。

（六）教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。

（七）生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”，助推贫困户脱贫致富。

（八）兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系，摸清底数、建立台账、动态管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务，建立月探访和周通话制度，村委会监督落实并建立台账。

三.保障措施

（一）脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作，完善动态管理机制，剔除不符合条件的人口，及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口，错退率、漏评率控制在2%以内，做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。

（二）贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》，提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序，规范贫困人口退出工作，贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。

（三）土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策，完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力，按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。

四、组织领导

（一）全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，增强政治担当、责任担当和行动自觉，切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。

（二）加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位，提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设，以提升组织力为核心，全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争，依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部，防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权，干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度，运用好“圣地延安•智慧党建”平台、党员“小书包”等载体，推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法，不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整，优化基层党组织设置，鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”，建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”，不断放大党组织在产业链上的富民效应。

（三）锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要，加强扶贫机构设置，配强领导班子，充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设，建立完善驻村工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度，全面落实严管措施。、

（四）营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会注入强大精神动力，在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。

脱贫贫攻坚工作计划篇2

一、镇基本情况

大黄镇位于安徽省界首市东北部，距市区8公里，全镇面积38平方公里，辖7个村委会，69个自然村，耕地3.45万亩，人口3.9万。莲浦湖在20xx年被评为省级湿地公园;20xx年我镇被命名为特色景观旅游名镇、省级绳网产业集群专业镇，我镇的大黄庙、筛子李村竹编同时被列为省级非物质文化遗产。

二、贫困户基本情况

我镇现有未脱贫贫困户979户20xx人，其中史炉村161户351人;肖楼村145户329人;筛子李村140户311人;鸭王村102户191人;郭店村124户252人;大黄村187户382人;李大120户248人;其中五保贫困户247户292人占贫困户比重14.2%，低保贫困户335户855人占贫困户比重41.4%，一般贫困户397户917人占贫困户比重44.4%，因病567户1079人，占贫困户比重52.27%;因残305户738人，占贫困户比重35.76%;因学13户43人，占贫困户比重2%;因灾5户12人，占贫困户比重0.58%;自身发展能力不足12户25人，占贫困户比重1.2%;因其他77户167人，占贫困户比重8.1%。

三、贫困村基本情况

我镇现有2个贫困村，分别为筛子李村委会、史炉村委会。截止20xx年2月底，筛子李村共有贫困户140户311人，贫困发生率5.5%;史炉村委会共有贫困户161户351人，贫困发生率6.2%,其中史炉村计划脱贫109户267人，20xx年底出列，筛子李村计划20xx年底出列。

四、20xx年脱贫攻坚工作安排

(一)抓好史炉贫困村出列。

史炉村现有人口5658人，其中未脱贫贫困人口351人，占全村人口的6.2%，20xx年计划脱贫267人，脱贫后贫困人口发生率达1.48%。为确保史炉村20xx年出列，史炉村计划一是针对该村今年形势加快推进基础设施建设。联系督促市扶贫办牵头落实道路和水利等项目的招标实施进度，尽快进入建设状态。计划在张奎村内道路-东外环4*1200米，郭瓦村内道路4*1000米，王李村内道路4*500米，宋庄村内道路4*500米，李楼村内道路4*1000米，东许村内道路4*800米，焦庄村室-东外环4*800米，史炉村内道路4*20xx米;计划在史炉村郭瓦自然村建成农民文化活动广场20xx平方米;文化墙1000平方米;计划通过史炉村光伏发电项目带动黄之英等20户贫困户脱贫，该项占脱贫比例12%;二是产业带动脱贫。计划采用彭庆红菊花种植、棒棒企业等大户带动贫困户脱贫。包括种植和养殖，可以带动50%贫困户纳入脱贫计划。三是推动电子商务工程。以刘煊苗董事长为首的福天下电子商务公司已入住界首，成立了福天下界首运营中心，属于第二代电子商务，采取平台+线上销售的方式，推动电商业务，更好的优惠于民，计划用福天下企业带动史炉村李素等20户贫困户脱贫。四是打造金菊基地，推动一村一品。在去年种植300亩药菊的基础上，今年种植1200亩菊花，形成产业规模，实现产业带动效果，带动张奎、史炉西、小王区域内张永见、张永玉等40户贫困户脱贫。五是建设村级扶贫车间。打造扶贫创业园，推动村级集体经济发展，带动郭瓦、焦庄贫困户脱贫致富。计划将小王庄自然村村界内100亩土地通过改造收归村集体所有，规划建设村级扶贫车间。此项目将增加村集体经济收入，提高贫困户就业率，大范围实现脱贫增效。目前已有7家企业报名入驻，该项目将按规划逐步推动。该项目将30%贫困户纳入脱贫计划，带动郭瓦、东许、小金庄脱贫20户。六是建设生态观光园。生态水产养殖：虾蟹黄鳝泥鳅、莲藕等和鸡鸭鹅土猪等、有机蔬菜种植、种果树：杨梅、葡萄、开展农家乐。由本村返乡人员史兆普投资，此项目将带动20%贫困户纳入脱贫计划，带动许成文、史云峰等10户贫困户脱贫。

(二)打好“十大工程”硬仗。在易地扶贫搬迁方面

筛子李村金寨19户58人的易地扶贫搬迁工作正有序进行，按人均25平方米标准建设住房，住房面积1450平方米，采用集中安置的方式进行。目前，该工程已正常施工，计划4月底完工。

在产业扶贫方面，努力争取完成产业扶贫50%的总目标，

针对贫困村的3年扶贫规划目标不够明确、帮扶产业不够准确的问题，镇计划确立好产业扶贫项目，加强产业扶贫业务指导，依托祥雨竹编专业合作社，采取土地入股或注入资金的形式拟建成50亩地加工基地，依托彭阁家庭农场拟建成1000亩地种植加工基地，依托沟河塘水面发展淡水养殖，依托扶贫车间加大对外招商步伐。20xx年计划完成600户通过产业扶贫实现个人发展，200户通过自主发展。

在基础设施建设方面，

积极推进“五个一工程”，实施道路改造、光伏扶贫、农网升级、安全饮水、危房改造等一批重点工程，开工实施史炉村级光伏电项目1个，年底实现20户贫困户光伏补贴。扎实推进贫困户危房改造，加强对前期贫困户危房改造需求摸底工作，实现20xx年拟脱贫户111户危房改造全覆盖。加快出列贫困村水利项目建设，对大黄镇申报的229.7万元水利项目，逐项落实，加快推进。

在健康脱贫方面

对20xx年以后的2966名贫困户落实好新农合代缴政策，对系统库内贫困户合规医疗费用由财政按90%比例给予补助，贫困实现能报则报，同时抓好贫困户定期问诊制度，每季度对贫困户进行一次体检，每季度对贫困户进行一次医疗回访。

在政府兜底保障方面，

做好扶贫开发与农村低保有效衔接，实现20xx名贫困户应保尽保。由我镇民政部门负责，定期了解我镇建档立卡未脱贫贫困户20xx人生活情况，开展农村低保申请家庭经济状况核查工作。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的292户贫困家庭，实施政策性保障兜底，做到动态管理、应保尽保。对于359户882名残疾人进行全面摸底排查，由我镇残联负责，摸排我镇建档立卡中残疾人情况，联系市残联、市医院，采取主动下乡或预约去市里的方式，在20xx年底实现政策范围内，残疾证全办理，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。并免除贫困户的丧葬火化基本费用，

在就业脱贫方面

积极完成系统内贫困劳动者摸底建档工作，认定有劳动能力和就业意愿贫困劳动者推动其积极就业;谋划建立胡仲华彩色林、龙佳交通、彭庆红菊花种植等10家企业为市级就业扶贫基地，提供就业岗位80个;每季度镇举办2场专场招聘会，发布就业岗位80个;对未就业且有就业意愿于智慧等749名贫困劳动者制定帮扶措施和计划，组织贫困劳动者参加就业技能培训，努力让上百贫困户参加了创业培训，帮扶贫困劳动者实现就业;在电商脱贫方面

推进电商扶贫，目前京东、邮政等农村电子商务服务站点总数达7个。20xx年利用好电商培训分两批培训贫困学员100人次,形成发展电子商务的良好氛围，初步实现辖区内电子商务全覆盖;

在智力扶贫方面

开展教育精准扶贫，强力推进“雨露计划”工作，实现辖区内焦瑞莲等54名符合条件的贫困学生应补尽补，对贫困家庭李成龙等30名普通高中学生落实帮扶措施，免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂;

在金融脱贫方面，小额信贷努力完成年初制定的人均3000元总目标，

推进小额信贷进度，动员市银行业金融机构开展小额信贷业务，计划完成870万目标。同时严格镇村审核，对经镇村审核后，发现申请人不是建档立卡户的，年底村考评不合格;

在社会扶贫方面

积极组织全镇各类人群积极参与爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶、百村帮百企等扶贫活动，通过组织开展“大黄扶贫心连心”、“伏羲孝道文化节”等多种活动，引导企业参与到脱贫攻坚工作中来，实现7个村社会扶贫全覆盖;20xx年计划村村设立扶贫基金会，扶贫基金作为村集体收入，对有需求的困难户落实帮扶措施。

(三)扎实推进精准扶贫业务工作。

大黄镇20xx年全镇拟脱贫415户，1014人，20xx年计划脱贫564户，1050人。目前有两个贫困村(史炉村、筛子李村)，分别于20xx、20xx年实施出列。今年针对系统数据大黄镇将按照要求逐个销号，抓好20xx年脱贫，谋划好20xx年户脱贫内容，规范好贫困人口信息管理，杜绝重要信息错误率。对系统内20xx-2018年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。解决好数据质量的问题。要注重脱贫的可持续性，确保脱贫户具有长期的收益，保障脱贫户具有稳定的收入来源、稳定的政策帮扶、稳定的支出保障。针对老人无人赡养等问题，实施道德引领工程，完善村规民约，弘扬社会新风。坚持家庭养老与社会养老相结合，确保子女赡养有标准、有底线。

(四)全面推进“党建+扶贫”工作。

在精准扶贫工作中，积极发挥“党小组之家”作用，动员党员参与到扶贫工作中来，利用好惠民政策，为贫困户做好业务指导员;积极发挥党员在农村工作中的根基作用，不断改善人居环境、化解邻里矛盾;持续开展无职党员的扶贫参建活动，培养一批党员典范;二是发挥基层党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用，动员、企业、单位、个人积极参与扶贫助困，有针对性的开展帮扶活动;三是针对老人无人赡养等问题，实施“五户联包”道德引领工程，完善村规民约，弘扬社会新风，坚持家庭养老与社会养老相结合;同时要全面做好扶贫宣传工作，镇村设立脱贫攻坚专栏，定期发布扶贫业务开展、扶贫项目公示、帮扶干部走访，每月定期编撰《扶贫工作简报》2期，通过“两台三网一报”宣传好党的路线方针政策、先进典型，全方位、多层次、多角度传播好声音、凝聚正能量、弘扬主旋律，造浓脱贫攻坚的氛围。

脱贫贫攻坚工作计划篇3

一、2019年脱贫攻坚工作开展情况

2019年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求，以前所未有的决心、举措、力度，强力推进脱贫攻坚“1172”工程，大力实施扶贫领域“十大行动”，全县脱贫攻坚取得了决定性进展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核，全年实现4947名贫困人口脱贫，超额完成省定4921人任务，全县综合贫困发生率降到0.28%。

（一）提高政治站位，牢牢扛实脱贫攻坚责任担当

我县切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和一号民生工程。一是坚持对标对表。坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神上来，扎扎实实推进全县脱贫攻坚工作，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。今年来，我县先后召开县委常委会会议（含扩大会）、县政府常务会议、扶贫开发领导小组会议等全县性大会23次，对中央省市有关重要会议、文件精神，做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间贯彻，确保了上级各项决策部署在桂阳迅速落地落实。二是工作优先部署。成立了县委书记、县长“双组长制”的县扶贫开发工作领导小组，对脱贫攻坚始终坚持工作优先研究、经费优先保障、问题优

先解决。比如，在4月9日召开的桂阳县2019年扶贫开发领导小组第2次会议上，明确“1172”政策不变，顺延至2020年；在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15号为全县结对帮扶日，提出了“七个一”机制：即安排一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。按照尽锐出战的要求，建立

了“领导联点、单位包村、干部包户、力量下沉、责任上肩”的帮扶机制，共调整驻村工作队长76名，全县33个贫困村和65个贫困人口超过100人的非贫困村均派驻有工作队，全部由科局班子成员或科级干部担任队长，实现了贫困村和贫困人口100人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。继续实施精准扶贫“4321”结对帮扶工程，全县近7000名干部职工与12272户贫困户结成帮扶对子，落实“结对帮扶日”，开展结对帮扶“半月谈”，做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生“六个好”。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村，带头开展“三走访、三签字”活动，带动全县各级干部深入基层、进村入户，发

现并解决实际问题3200余个。出台了《关于下达2019年减贫指导性计划的通知》《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》《压实责任、包干负责切实做好脱贫攻坚2019年市级贫困退出复核验收、省级实地核查工作的通知》等文件，层层压紧压实县级领导的领导责任、乡镇党委政府的主体责任、县直行业扶贫部门的主要责任、派出单位的包干责任、驻村队员的直接责任和村支两委的第一责任，形成了上下贯通、纵向到底、横向到边的责任体系，真正做到各司其职、各负其责、合力攻坚。五是“十大行动”成果显著。我县坚持把提高脱贫质量放

在首位，紧盯脱贫攻坚目标，按照责任、政策、工作“三个落实”要求，采取超常规举措全力实施脱贫攻坚“十大行动”，即“干部联村联户联人联事”行动、“一村一产业、一户一工人”行动、“回头看回头查回头帮”行动、“大整治大拆违大清扫”行动、“大家送心意·群众了心愿”行动、普及高中教育行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫，实现“如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认”目标打下了最坚实的基础。

（二）聚焦脱贫质量，突出狠抓脱贫攻坚政策落实

坚持“四不摘”要求，以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准，夯实主体责任，细化工作措施，扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植，景湘源大豆”等优势产业和龙头企业，深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年，全县实施重点产业扶贫项目5个，为7801户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金1045.26万元，重点产业和龙头企业委托帮扶730万元，委托帮扶2890人。大力发展农民专业合作组织并规范运行，全县33个省级贫困村均成立了种养专业合作社，涵盖贫困村10大主导产业及特色产业，覆盖率达100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设，扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动，全县新增贫困农村劳动力转移就业人数670人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》，鼓励企业建立28个就业扶贫基地（车间），安置贫困劳动力就业341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策，已为外出务工的贫困劳动力4568户发放交通补贴224.85万元。全

县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决1400名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系，对全县建档立卡、残疾、农村低保和农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动，共募集善款2701万元；落实“雨露计划”春季补助576人，金额86.4万元；培训“两后生”94人，发放资金69.5万元；教育再补助 4601人，金额542.2万元；义务教育阶段资助家庭经济困难学生18963人次，金额916.225万元。健康扶贫方面。全面落实“三个

一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助，并100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年，全县共有14821人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策，贫困人口住院实际补偿率达85%以上。29种大病937人，救治率100%。慢病签约13255人，签约率、服务率100%。重病兜底765人，兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁461户1614人，目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为100%。今年来，拨付补助资金2543.6万元，全县1185户4类重点对象危改计划全部竣工验收完成，其中新建897户，维修加固288户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》，堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷4015笔12714万元，其中2019年新增贷款52笔226万元，符合条件的建档立卡贫困户获贷率达100%。同时注重风险防控，到期偿还，目前贷款余额5466万元，贷款逾期率为0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。2019年度，全县生态公益林补偿总面积达95.80万亩，发放生态护林员工资和管护费

1621.22万元，其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67万亩，年发放资金达276.82万元。通过定岗定责、严格考评，对全县669个生态补偿岗位进行了合理安排，优先选聘16名贫困户人员为村级护林防火员，取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到3840元/年，农村低保月人均保障水平达到216.6元，两项救助水平均高于省定标准，做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立

卡残疾人社会保障政策，全县9404名重度残疾人享受护理补贴、5253名残疾人享受生活补贴，“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系，进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金1129万元，建设154处农村饮水安全巩固提升工程，惠及10.62万人，其中建档立卡贫困人口3938人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了416.4公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路，239.9公里的农村公路窄加宽工程以及130公里的农村公路安保工

程。投入2.03亿元，全力推进电网建设“三年行动计划”，基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县27个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”，大力推进“大家送心意·群众了心愿”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动，累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人，重点帮扶对象751户，实施帮扶资金14.42万元，对接帮扶服务数2844次。全县共举行爱心义卖20余场，助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售，为贫困户销售农产品近百万元。同时，积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”，指导贫困村整合土地资源，形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前，全县共推进试点示范村106个，改造“空心村”68个、标准化建设农民住房20_套。

（三）加强监督管理，严格规范脱贫攻坚资金使用

今年，中央省市财政专项扶贫资金到位4780万元，其中：中央财政专项扶贫资金1238万元、省级财政专项扶贫资金3427万元、市级财政扶贫资金115万元。安排中省级产业扶贫资金1481万元，我县中省专项扶贫资金支付率为95%。一是强化财政预算保障。今年，县级财政投入1.45亿元，其中县级财政专项扶贫资金1400.9万元，占省级财政扶贫资金1226万元（按省考核剔除省级危房改造2201万元）的114.26%。全年共整合各类资金1.19亿元，其中：兜底脱贫资金1171.5万元、就业扶贫资金107.4万元、资助贫困户参加医疗、养老保险902.95万元、健康扶贫1182.16万元、教育扶贫再补助资金550万元、农村饮水工程建设1057万元、危房改造1501.4万元、农村公路建设资金5295万元、建档立卡贫困户意外健康保险183.71万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》，按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程，对2019年项目库项目进行了全面清查和动态调整，共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目73个，涉及资金1760万元。同时，制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法（试行）》，启动扶贫资产确权登记，提升项目运营成效，规范收益分配使用，

防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制，注重相关乡镇、驻村工作队监督评价，并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得20_年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金200万元，为全省获得最高奖励的县之一。同时，出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》，规范信息公开内容，对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

（四）强化宣传教育，切实增强脱贫攻坚内生动力

我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力度开展脱贫宣教，做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000本，做到帮扶工作人员人手一份，打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍，切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问

题。编制2019年度《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000册，确保贫困户一户一册，确保每户贫困户做到资料“三上墙”（即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙），做到“两清楚”（即清楚算出自己的脱贫收入账，清楚自己帮扶受益情况），做到“两熟悉”（即熟悉扶贫基本政策，熟悉结对帮扶人的基本情况）。二是培训教育更务实。今年以来，共组织开展了11次县级扶贫业务集中培训，培训各类扶贫干部3773人次。同时，进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体，重点实施新型职业农民培训、“一村一产业一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训4104人，其中贫困家庭子女“两后生”技能培训94人。共组织86名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合，以“新风讲习所”为阵地，以开展“结对帮扶日”为抓手，营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围，积极

引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，激发脱贫致富的内生动力。同时，根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位，优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠，充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村（扶贫）干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》，进一步激励驻村（扶贫）干部新时代新担当新作为。今年我县对20_年度扶贫工作进行了表彰奖励，全县扶贫干部中6人荣立三等功，59人获嘉奖，评选先进后盾单位32个、优秀工作队34支，树立了标杆，激发了动力。

（五）坚持问题导向，全力助推脱贫攻坚质量提升

一是紧盯问题整改。出台了《桂阳县脱贫攻坚“回头看回头查回头帮”活动实施方案》，按照20_年脱贫退出标准，对全县2014年至20_年所有已脱贫的建档立卡贫困人口、已出列的贫困村进行“回头看”、“回头查”，并针对发现的问题逐一落实“回头帮”措施，确保扶贫政策落实不漏一户、不漏一人、不漏一项。对上级反馈的扶贫工作问题，特别是针对脱贫攻坚“两不愁三保障”等方面突出问题，以《县长令》的形式向我县扶贫责任单位下发了督查整改任务清单。按照“三专”要求（明确专人负责，成立专门机构，组建专门班子），逐条

列出问题清单、责任清单、整改清单，落实立行立改、逐一销号。目前，“两不愁三保障”问题、易地搬迁和危房改造“两房”质量问题等“九个问题”全部实现精准精细动态管理清零。二是抓实动态调整。全县共新识别贫困人口31户100人，清退贫困人口378人，回退贫困人口1人，贫困人口自然变更增加270人、减少953人，做到了应纳尽纳、应退尽退。按照省市要求开展2019年度扶贫对象动态管理“两摸底一核准”工作，全县现有边缘户699户1678人，脱贫监测户501户993人，对省、市反馈的20批次计31000余条问题数据及时进行了更新和修改。三

是做好信访处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》，严格按照“五个一”工作机制实行包案核处，坚决落实“五个到位”。今年来，我县共成功处置涉贫信访舆情17件，其中国扶办批转1件，12317电话7件、省扶贫办交办5件、省级网络舆情2件、互联网加监督2件。四是从严督查督导。采取“四不两直”方式，扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年11月15日-17日由县领导带队的7个督查组，就贯彻落实省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面督查。县驻村办通过实地督查、电话查岗、微

信发送实时位置等方式，每月对工作队员住村情况进行夜查，每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报，形成并下发督查通报6期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》，结合扶贫领域“一季一专题”专项治理，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年，共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索249件，立案143件，给予党纪政纪处分80人，问责23人，追缴违纪资金149.8338万元，退还群众资金96.3087万元，下发扶贫领域典型案例13期39人，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。2020年，我县将进一步提高政治站位，认真贯彻中央、省市的决策部署，坚定信心、创新举措、强力推进，汇全民之智、举全县之力，坚决打好打赢脱贫攻坚“收官战”。

二、2020年脱贫攻坚工作计划

（一）提高政治站位，确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫

2020年是脱贫攻坚收官之年，各级各部门要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当，坚决做到扶贫路上不歇脚，扶贫路上不回避，扶贫路上不懈怠，扶贫路上不松劲，一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻，更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作，确保剩下未脱贫的2121贫困人口全部脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

（二）落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，做到“三个所有”

“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求，在脱贫攻坚期内，在中央宣布脱贫攻坚收官之前，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”，就是力度不能减，力量不能减，效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强，保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”，做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，最后要体现在“三个所有”，即所有的村要经得起普查，所有的农户要经得起抽查，所有的人要经得起座谈。

（三）全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作

根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》（湘扶领办发〔2019〕10号）要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于2019年12月10日启动，2020年6月30日结束，各乡镇（街道）和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案，细化问题清单，明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限，有序有效推进问题整改。

（四）大力实施产业+就业扶贫工程，稳定巩固提升脱贫成效

坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措，积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业，实现充分就业，强化以创业带动产业就业，确保到2020年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标，确保全县具有劳动能力的11648户每户至少有1人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展，着力强化贫困群众就业支撑；二是打造优质平台，努力增加贫困群众就业机会；三是抓实教育培训，不断提升贫困群众就业能力。

（五）切实转变干部作风，营造脱贫攻坚良好氛围

把作风建设贯穿脱贫攻坚各方面、全过程，以过硬作风推动攻坚克难。压紧压实脱贫攻坚政治责任，发挥“一把手”的示范带动作用，形成“各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。扎实推进抓党建促脱贫攻坚，强化基层党组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，选好配强贫困村“两委”班子，派强用好第一书记和驻村工作队，把基层战斗堡垒打造得更加坚强有力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强驻村结对帮扶管理，严格考核问责，坚决杜绝弄虚作假，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

脱贫贫攻坚工作计划篇4

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局20x年度扶贫工作计划如下：

一、总体思路

20x年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以"三万"、"五联"活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现20x年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施

(一)加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。

(二)加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动"跑部、进县、上市、赴省"，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好"钱生钱"文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

(三)加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时。

(四)走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格)，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

(五)加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变"要我脱贫"为"我要脱贫";对于"等、靠、要"思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

脱贫贫攻坚工作计划篇5

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神。按照“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上，努力实现脱贫攻坚目标。

二、目标任务

按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则，通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等“脱贫攻坚六大行动”，完善扶贫投入增长机制，切实加大对扶贫开发的投入，发展壮大以富硒产业为引领的特色产业。力争20xx年底实现全镇585户2565 人口全部脱贫，实现太兴、延塘、万新、六松等4个贫困村脱贫摘帽。针对20xx年脱贫户，继续跟踪观察，通过相关扶贫政策巩固提升，防止脱贫户返贫。

三、工作重点

(一)摸清底数，找准帮扶思路。对预脱贫的1021户贫困户进行逐户研究，根据其致贫原因筛选20xx年预脱贫名单，确保年底全部脱贫。同时统计好20xx年预脱贫户“八有一超”信息，找准帮扶思路，做到精准施策。

(二)立足实际，发展特色农业。一是培育农业龙头企业。利用金融扶贫政策加大对辖区内志丰粮油、深禾丰蔬果种植、文氏米米等农业龙头企业的支持力度，推动农业产业化发展。二是加快培训农业合作组织。壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家(户)以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。三是优化合作模式助推精准扶贫。实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰、志丰粮油等企业的辐射带动作用，尽可能多的把贫困户纳入经济组织，带动群众脱贫摘帽。

(三)增加投入，加快“换貌”步伐。积极争取上级的投入力度，加快脱贫村(屯)基础设施建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目，扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金，优先对20xx年计划脱贫摘帽的4个贫困村基础设施建设进行倾斜。计划建设贫困村道路约10.05公里，电灌站1座。具体建设项目如下：

1、延塘村。①十字路口至金塘岭新建硬化屯路1公里;②杨礼初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③电灌站1座。

2、太兴村。①西安屯至青岭顺子屯升级硬化1公里;②季村屯至覃山村搬迁屯升级硬化0.45公里。

3、六松村。①上木山至水沟、学校门口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌灯光球场新建硬化屯路2.8公里;②山花桥至大塘、禾塘至贵福屋硬化屯路0.7公里。

4、太同村。①大碑水库三面光水渠1.5公里;②酒铺队屯路新建硬化1.2公里;③黄蜂针桥头至大新队新建硬化0.8公里。

5、脱贫村村委会规范化建设。积极向有关部门争取资金，动员群众筹资筹劳，力争延塘、太兴、万新、六松等4个贫困村村委整修翻新，换上新面貌。

(四)聚焦换届，选好村“两委”班子。20xx年是村“两委”换届年，“两委”班子的选配直接影响到“十三五”脱贫攻坚的质量和成效。有好的村“两委”班子，作为贫困村脱贫摘帽的重要指标,选好、配好、换好村“两委”班子至关重要。要善于在脱贫攻坚工作中发现人才，把那些热心村中公益事业，积极支持和参与脱贫攻坚的优秀人才选进两委班子，让他们在脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。

(五)完善机制，激发帮扶活力。一是畅通和后盾单位的沟通机制。每2个月镇党委、政府将召开一次帮扶工作通报会，及时将扶贫工作动态传达到后盾单位。二是加大对帮扶责任人的培训力度。根据工作和政策变化的需要，分层次、分重点对帮扶责任人进行政策培训，使每个帮扶责任人对政策了解到位，发挥政策优势。三是严格考勤考核保障帮扶效果。充分利用港北区扶贫辅助系统考勤考核，将精准扶贫工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立考核奖惩制度。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优、绩效考评挂钩。

(六)强化宣传，营造舆论氛围。在各村主要路口、沿途道路，悬挂横幅，张贴标语。同时，安排专人专职，加强对扶贫路上结对帮扶典型、好的工作方法、好的经验的宣传力度，增强结对帮扶的责任感和使命感。充分宣传动员辖区企业和爱心人士参与扶贫工作，营造“精准扶贫人人参与、扶贫攻坚人人有责”的良好氛围。

脱贫贫攻坚工作计划篇6

201x年旧店镇精准扶贫攻坚工作，将按照“因地制宜、因村施策、村民自主、政府统筹”的原则，对贫困村、经济薄弱村和贫困户脱贫工作统筹兼顾，着力在增强自身“造血能力”上下功夫，坚持做到对症下药，精准施策。

一、基本情况

旧店镇有贫困村34个，经济薄弱村25个。全镇贫困户有1196户，2894人。2014—2015年已脱贫437户，1034人。201x年剩余759户，1860人。

二、目标任务

计划201x年辖区剩余759户1860人整体脱贫；计划帮扶三甲、且戈庄、王家流河、沙埠、孙格庄、小后寨等6个贫困村（经济薄弱村）脱贫，村庄生产生活条件明显改善，村集体收入明显提高。

三、主要脱贫工作措施

1、完成贫困户精准识别。3月10日前，开展精准摸底“回头看”，把贫困户贫困人口数量、家庭情况、贫困程度、致贫原因一一搞清，3月25日前，贫困户和贫困人口档案全部录入信息平台。

2、做好一户一案。3月底前进行全面摸底，根据贫困户情况帮其制定脱贫措施，做好一户一案。

3、开展技能培训。以促进就业创业为导向，创新培训方式，建立贫困人口培训岗位需求档案，并组织有劳动能力的贫困人口参加种植等专业技能培训。

4、实施雨露计划，解决贫困学生上学难问题。根据市扶贫办安排，对贫困户学生进行分类统计，涵盖小学、中学、中职、高职、大专和本科等各个层次，对以后实施雨露计划提供详实材料。

5、建设设施大棚租赁给贫困户经营。同贫困村（经济薄弱村）项目建设相结合，鼓励村庄建设设施大棚，优先租赁给有劳动能力的贫困户经营。

6、打造特色农业产业园

发动贫困村和经济薄弱村集体集中投资建设冬暖式大棚种植小区，主要种植草莓、甜瓜、蔬菜等。设施大棚通过租赁的方式发放到户，提高村集体收入。

7、随时更新扶贫手册。

四、脱贫推进时间表

贫困村（经济薄弱村）脱贫推进时间表：6个贫困村（经济薄弱村）在3月20日前做好项目规划，制定符合本村发展的方案；6月底前根据规划，全面实施项目建设；12月20日前全面完成6个村庄的项目建设。

贫困户脱贫推进时间表：旧店镇剩余759户中，有107户已办理低保，这部分人已成功脱贫；有124户符合低保条件但尚未办理低保，这部分贫困户，我镇将于6月底前为其办理低保，实施政策兜底；6月1日起，组织120户贫困户根据一户一案，开始实施户项目，9月20日前完成。8月份起，组织408户贫困户根据一户一案，开始实施户项目，12月20日前完成脱贫任务。

五、组织保障措施

（一）强化领导帮扶。党委书记、镇长为第一责任人，成立镇扶贫办公室，办公室主任由分管副镇长担任，办公室设在农业服务中心，镇扶贫办公室具体研究确定贫困村、贫困户、贫困人口脱贫措施落实与工作督导考核。

（二）强化帮扶举措。搞好牵头致富、访贫困送温暖活动。扎扎实实搞好相关调研，摸清底子，合理确定贫困村类型，有的放矢制定扶贫措施。纳入村庄年度目标管理考核，同年度绩效考核挂钩。

（三）强化精准识别。安排包村干部、村干部逐村对贫困户、贫困人口摸底排查和精准识别，做到村村、户户、人人到访，建立台账，村不漏组、组不漏户、户不漏人。加强动态监管，形成贫困户、贫困人口的定期核查机制，及时进行信息更新。

（四）强化资金保障。积极对接市级有关部门，提升扶贫资金的使用效能，确保相关帮扶资金按时发放，建立专门账户，专款专用。积极筹措民间资本，鼓励相关企业和各村致富能手到贫困村投资兴业。

脱贫贫攻坚工作计划篇7

一、扶贫目的

为了能够尽快实现全面小康的宏伟目标，为了能够动员和引导贫困群众以积极的态度来迎接新生活，为了让群众切实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福，。

二、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神努力践行我县扶贫会议的相关精神，传承和发扬勤俭持家的脱贫精神。

三、主要任务

1、解决不愿退出贫困户的问题。很多贫困村不愿退出、贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥脱贫，针对这个问题，我们要从思想上进行脱贫，为群众树立榜样、为贫困户设立模范，真正激发群众脱贫的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心

2、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃等靠要思想，展现老区人民苦干实干的精神风貌。

3、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫政策羹，滋生越穷越得实惠的错误思想，逢人就夸自己有本事、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、赖当贫困户等不正之风。

四、工作举措

1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。

2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。围绕我县的脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境，为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。

3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫。充分发挥行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。

4、强化干部帮扶，提升贫困群众脱贫认可。深入开展干部帮扶工作，沉下去、贴着帮。改变直接送钱、送物的帮扶方式，降低贫困群众的依赖性。

5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。

6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。

7、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。表扬文明新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。

五、工作要求

1、强化统筹安排：密切沟通配合，逐项梳理任务，分项制定方案

2、压实工作责任：明确目标任务、时间节点、责任单位、责任人员

3、加强能力培训：逗硬督查考核

4、适时跟踪督办，定期通报。

脱贫贫攻坚工作计划篇8

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划，实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度，提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

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