市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担职业卫生咨询、指导工作，市卫生监督局开展经常性职业病防治街头咨询和宣传活动；乡镇卫生院在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应记录姓名、性别、年龄、工作单位、是否在职或退休、住址、联系方式、接触或可能接触的职业危害因素、发现日期、发现途径、咨询指导内容简述、有无报告发现的可疑职业病患者及报告方式、报告时间、报告接收单位（人）等，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向市卫生监督局报告。

（三）饮用水卫生安全巡查。

市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担饮用水卫生安全巡查工作，按照市卫生监督局统一部署，乡镇卫生院负责对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，乡镇卫生院协助开展饮用水水质抽检服务，发现无证供水单位以及有生活饮用水被污染可能对人体健康造成危害的线索或事件，应及时报告市卫生监督局，并保护好现场并协助卫生执法人员调查。

（四）学校卫生服务。

市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担学校卫生服务工作，按照市卫生监督局统一部署，定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；乡镇卫生院指导学校设立卫生宣传栏，协助卫生监督局开展学生健康教育以及对校医（保健教师）开展业务培训。

（五）非法行医和非法采供血信息报告。

乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内医疗服务市场开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向市卫生监督局报告。

（六）公共场所卫生安全巡查。

乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内公共场所进行巡查，发现无证经营等违法行为以及公共场所突发公共卫生事件，应及时报告市卫生监督局并协助卫生监督执法人员调查。

五、组织实施

（一）组织领导

为加强卫生监督协管服务项目的组织领导，市局成立项目领导小组，定期组织开展培训、督查指导工作，具体人员组成见附件1。

（二）机构设置

乡镇卫生院是卫生监督协管工作的第一责任人，各乡镇卫生院要在公共卫生科设立卫生监督协管办公室，在其工作地点悬挂“卫生监督协管办公室”牌子，接受市卫生监督局的指导和业务管理。

再监督工作计划篇2

20xx年，全区卫生监督工作要以科学发展观为指导，认真落实区委、区政府和卫生部、省卫生厅各项要求和工作部署，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作，开拓创新、克难求进，切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设，依法全面履行职责，努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力，为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。

一、继续加强卫生监督体系和能力作风建设

（一）加强能力建设

1、按照省卫生监督体系建设标准的要求，加快卫生监督体系建设步伐，努力改善执法条件，完善执法保障措施，进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制，使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》，区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。

2、进一步加强卫生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》，加快卫生监督信息系统的推广应用，确保全区本底档案建档率达100%，行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用，各类工作数据全面、及时、准确。

3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》，制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案，积极探索有效服务模式和管理方法，建立和完善工作制度、机制，加强督导检查和考核评估，推进卫生监督工作向基层、向农村延伸，完善卫生监督派出机构建设，强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导，实现卫生监督协管工作目标。

4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实卫生部《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》，按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表，上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发卫生部监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》，认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》，明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人，完善资料上报程序，严格执行资料上报时限和要求，提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》，职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”，点击“饮水监测、国家专项”窗口，直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。

（二）加强队伍建设

1、明确目标责任。加强内部管理，结合职责要求，按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责，认真落实目标责任。

2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上，增强考核工作的动态性、随机性、主动性，更加注重对日常工作情况的考核，确保考核结果客观公正，切实达到推进规范管理，调动积极性和创造性，促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度，形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。

3、加强业务培训。认真贯彻卫生部《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动，加强卫生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育，开展卫生监督技能竞赛活动，确保全年业务培训量不低于40学时/人，提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性，采取多种形式，讲求实效，培训资料齐全。

（三）加强作风建设

1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动，围绕卫生监督中心工作，大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设，做好经常性的思想政治工作，教育全区卫生监督员主动接受社会监督，自觉规范执法行为，秉公执法、文明执法，积极为被监督对象和广大群众排忧解难，打造风清气正的廉政文化，树立起良好的社会形象，提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。

2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务，大力推行卫生行政指导和“说理式执法”，做到管理与服务相结合、执法与指导相结合，不断规范和完善卫生监督行为，着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性，助推企业发展。

二、突出重点，狠抓各项经常性卫生监督工作

根据上级部署，结合自身实际，切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查，认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务，按时公布、上报检查和整治结果，有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100％，监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务，制定具体计划并组织实施，按时上报抽检结果。结合本区特点，开展卫生监督抽检工作，定期公布抽检结果。

（一）餐饮服务食品安全监管工作

依据《中华人民共和国食品安全法》和上级政府要求，在区食安委的领导下，进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，加强重点环节（即：重点品种、重点时段、重点对象）的监督管理，切实解决餐饮服务环节存在的突出问题，净化餐饮服务市场，保障餐饮消费食品安全。

1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理，鼓励大中型餐饮服务单位实行haccp、“五常”、“六t”等科学管理手段，推动餐饮服务单位食品安全管理水平的提高。认真做好a级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点，防止食品污染，落实防控食物中毒的关键措施，提高量化等级的a、b级比例，a级、b级单位数在去年基础上有大幅度上升，争取年内a级达到单位数10%以上。学校食堂b级以上单位数达80%以上。

2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点，以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施，以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点，以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合，执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式，以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标，开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动，鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位，及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。

3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度，进一步增强学校餐饮服务食品安全意识，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案，采取有针对性的预防措施，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种，监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录，强化食品原料的追踪溯源，严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐（饮）具消毒制度、规范餐饮单位餐（饮）具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐（饮）具消毒效果为重点，开展使用集中消毒餐（饮）具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治，督促使用集中消毒餐（饮）具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐（饮）具索证索票制度，建立购进台账，对使用不合格餐（饮）具的追查来源，严肃查处。大、中型餐饮单位餐（饮）具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求，建立健全餐饮服务环节餐（饮）具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查，规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治，引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度，加强食品安全管理，提升从业人员食品安全意识。

4、加大监督监测，及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际，制定全区餐饮服务食品安全抽检计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐（饮）具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状，研究分析评估食品安全形势，预测可能存在的食品安全风险，提出预防和降低风险的防控措施，发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

5、完善监督制度，坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度，进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度，食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度，食品添加剂“五专三双”特色管理制度，废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。

（二）医疗服务和传染病防治卫生监督执法

依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定，结合省市工作要求，进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作，切实保障医疗安全和人民群众身体健康。

1、加强宣传培训，提高全民法制意识，提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动，宣传卫生法律法规和医学科普知识，引导居民安全就医，满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班，促使医疗机构和医务人员进一步加强自律，自觉规范医疗服务行为，使人民群众放心满意。加强继续教育，提高队伍整体素质。

2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作，在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络，充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能，将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》，建立非法行医查处上网比对制度，对符合移送条件的，及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案；对医疗机构不良执业行为实行记分管理，并与医疗机构年度校验等相关工作相结合；建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为，对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。

3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上，依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》等法律法规的要求，进一步推行医疗机构执业信息公示。

4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度，加强对各种媒体发布医疗广告的监测，打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为，依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构，切实整顿和规范医疗服务市场秩序。

5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章，对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌（毒）种管理情况进行日常监督检查。

6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作，对违规医疗机构依法查处。

7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》，完成相关调研任务。

8、开展医院感染管理检查，规范医疗机构使用消毒产品情况，依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查，并及时通报抽样检查结果。

（三）职业卫生监督工作

根据卫生部《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神，结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标，进一步做好职业病防治卫生监督工作。

1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作，管理制度是否健全，工作程序和内容是否按照法规标准要求进行，出具的报告是否规范，是否依法履行职业病报告等义务，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。

2、按照《职业病防治法》规定，对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。

（四）放射卫生监督工作

结合本地放射卫生工作现状，按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容，制定周密的实施方案，认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作，覆盖率要达到100%，对发现的违法行为要依法严肃处理。

1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况，重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。

2、检查辖区内职业卫生技术服务（放射防护）机构开展工作情况，重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作，出具的报告是否符合相关规范和要求，人员、仪器、设备是否满足工作要求等。

3、根据卫生部、省卫生厅相关文件精神，为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况，继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。

（五）生活饮用水卫生监督工作

1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责，加强卫生监督检查，对二次供水单位摸清本底，进行许可，每户每年监督与检测4次以上；对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。

2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度，重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测，分析水性疾病发生和变化情况，及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件，加强对供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测，按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。

3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传，在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动，充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询，增强社会宣传教育的广度和深度，引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题，营造良好的社会环境氛围，加大社会监督力度。

（六）学校卫生监督工作

要高度重视学校卫生监督检查工作，结合2011年学校卫生存在的突出问题，制定我区学校卫生监督具体实施方案，提供必要的经费及人员支持，培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校，认真履行职责，以学校食品安全、传染病防治工作为重点，开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作，进一步强化学校食堂食品安全监督管理，协助学校建立完善卫生管理制度。

1、传染病防控工作：加强学校传染病防控工作监督检查，积极主动、科学有效地督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。

2．教学环境、生活设施卫生情况：以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查，加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。

3、学校饮用水卫生工作：以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点，加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度，逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况，防范各类水性疾病的发生。

（七）公共场所卫生监督工作

1、结合实际情况，制订重点公共场所检查的具体实施方案，落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定，认真组织实施公共场所卫生监督检查工作，特别要针对2011年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门，联合行动，采取集中抽检的方式，减少时间和人力的投入，做到100%覆盖。

2、重点检查内容：游泳场（馆）池水水质卫生状况；集中空调通风系统的卫生状况；住宿场所公共用品用具消毒效果、商场（含超市）空气质量和住宿场所、游泳场所、沐（足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足）浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理，开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%，沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。

（八）消毒产品卫生监督工作

进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定，强化消毒产品生产、流通以及使用监管，确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署，做好以下两方面工作：

1、加强消毒产品流通领域监管，内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。

2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检（重点单位：各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等）。

三、落实责任，切实做好其他卫生监督工作

（一）巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果

继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标，不断加强各项卫生监督工作，建立完善创建长效机制，努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。

（二）预防性卫生监督与卫生行政许可工作

1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。

2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》，严格按照程序、规范要求进行审核，在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求，规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100％，卫生许可合格率100％，卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。三是根据相关规范，分级负责，协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作，协助审查和监督检查覆盖率100％，对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。

3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求，协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作，严格执行审核程序和发放条件，确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100％，许可合格率100％。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改，整改后仍达不到条件的，不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。

（三）公共卫生突发事件处理与卫生保障工作

1、投诉举报查处。加强投诉举报管理，保证投诉举报（应急值班）电话24小时畅通，坚持首问负责制，对社会各界和人民群众反映的问题高度重视，依法及时调查处理，确保办理率、办结率、反馈率（有联系方式的）达100%，各类投诉举报案件档案规范完整，切实维护公众的合法权益。

2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导，建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备，不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制，认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动，各项资料齐全，全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件，及时采取控制措施，依法进行调查处理，形成书面总结，并严格按规定上报，保证信息畅通，不得迟报或瞒报；积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性，对肇事者依法进行查处。

3、重大活动卫生保障工作。认真完成政府、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐（集体食堂、学生用餐、大型会议）的卫生监督保障任务。接到任务后，及早制定工作方案和应急预案，明确任务，责任到人，全程保障，做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结，确保活动期间不发生重大公共卫生事故。

（四）卫生行政执法和监督稽查工作

1、落实行政执法责任制。根据卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求，进一步完善各项执法管理制度，并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制，强化依法行政观念和行政责任意识，加强内部执法质量管理，提高卫生执法水平。

2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案，依法查处卫生违法行为，无证经营查处率和行政处罚案件结案率100％，实行行政执法情况和典型案例月报制度，全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行政权力网上公开透明运行要求，规范卫生行政执法自由裁量权。

3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果，进一步加强对稽查工作的领导，加大稽查工作力度，将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化，认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制，强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查，确保全区卫生监督队伍执法公正，执法水平不断提高，形象良好；开展内部稽查活动每年不少于2次。

4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行政权力内控系统，落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理，在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书，坚持处罚决定前互审制度，做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作，一般程序案件审查率100％，简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%，进一步提高文书制作水平和制作质量，确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管，归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。

5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证，并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案，并及时上报卫生监督员个人信息资料。

（五）卫生监督科教宣传工作

1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作，增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识；强化安全意识、规范操作意识，使各单位的卫生管理水平进一步得到提高。

2、加强与其他卫生监督机构的交流合作，积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动，强化调查研究，努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法，提升卫生监督的科学管理能力和水平。继续做好“卫生监督案例点评”工作，推动执法水平不断提高。

3、围绕卫生监督执法工作重点，整合宣传资源，构建形式多样的宣传平台，大力推进新闻宣传内容和方式方法创新，加大宣传力度，提高宣传效果，打造宣传品牌，全面提升卫生执法形象，为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人（1名信息员）负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态，报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇，全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传，通报卫生监督动态，报道案件查处。加强卫生法律法规的宣传普及工作，在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动，开展“健康社区行”活动等宣传活动。

4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径，探索新办法，运用新载体，创造新机制，增强卫生监督文化的感染力、影响力和生命力，提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。

再监督工作计划篇3

为全面加强全县医疗机构监督管理，规范执业行为，净化医疗市场秩序，根据《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规规定，结合我县实际，现制定20xx年全县医疗机构卫生监督工作计划。

一、建立和完善医疗机构分户档案。

二、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。

全面开展执业资格的监督检查，对医疗机构执业许可证到期未换、未年审的严厉查处，屡教不改的坚决予以取缔；严查医疗机构超范围执业及异地执业行为；对取得《医疗机构执业许可证》但未执业又没有在县卫生局办理歇业登记的，法律、法规有关规定，收回或注销该《医疗机构执业许可证》；从业人员资质是否符合国家有关规定，执业助理医师（护士）是否在执业医师（护师）的带领下从事一切医疗工作，各种医疗、护理记录单上是否有带领的执业医师（护师）的亲笔签名。

三、继续加强对各医疗机构各项医疗收费、药品价格执行，进药渠道、主要收费项目公示、国家基药执行情况、诊疗规范等的监督检查。

四、重点加强对个体诊所从业范围和个体医生资格的监督检查。

坚决打击非法行医、巫医、游医、坐堂行医行为，并按照有关法律、法规予以严肃查处。

五、继续开展母婴保健技术服务活动整治，严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定及选择性别终止妊娠等违法行为。加强产前诊断、终止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。

六、继续开展临床用血的监督检查，坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动，规范医疗机构应急用血行为。

七、继续开展违法虚假医疗广告的监管，净化医疗广告市场。

八、加大医疗卫生监督宣传力度，做好信息上报工作。

再监督工作计划篇4

__区市场监督管理局2020年工作计划2020年，我局将认真学习贯彻习总书记视察__时的重要讲话精神，深刻领会、准确把握总书记为__擘画新时代改革发展的美好蓝图，结合我区市场监管实际，找准示范争先的着力点，提升创新发展的竞争力，凝聚改革开放的精气神，开辟我区市场监管的新局面。

(一)优化营商环境,着力实施市场信用数字监管工程1.加强知识产权保护。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为，加大专项领域知识产权执法维权力度,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。

2.加大竞争执法力度。聚焦原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为，加大传销监测和查处力度，深入开展扫黑除恶专项斗争,为平安__建设做出贡献。

3.加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,规范金融机构信贷收费行为，围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。

4.全面推行双随机、一公开监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,建立黑名单制度,严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理。

5.持续开展电商平台专项治理。继续加强与辖区内网企电商的沟通交流与法律宣传培训，在现有监管领域基础上，拓宽监督管理范围，发现及查处更多隐蔽性强，影响力大的网络交易违法行为，提升网络交易监管能力。

6.严厉打击虚假违法广告。加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度，加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度。

7.加强消费维权。进一步规范完善一会两站和投诉和解联络单位工作，加强对商品和服务的社会监督。加大12315消费维权直通车宣传力度，加强对市场监督热线系统的使用和规范，指导消费者理性消费。

(二)推进高质量发展,着力推进质量提升工程8.完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强区和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。

9.落实企业质量主体责任。凡是涉及企业主体责任的、由企业落实执行的政策、法律、法规等,按照谁执法谁普法谁主管谁负责的原则,面向企业开展培训宣讲。引导企业加强全面、全方位、全过程质量管理。

10.加强质量宣传。组织好质量月中国品牌日等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。

11.完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治认证乱象。严厉惩处假检测、假数据行为。

12.严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治。

(三)加大监管力度,着力推进食品药品和特种设备安全保障工程13.坚决守护食品安全。深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。强化食品监督抽检工作,开展春、秋季校园食品安全专项检查工作。

14.坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革，加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,确保药械安全。

15.保障特种设备安全。加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度，开展城市电梯智慧化建设和气瓶信息化工作，开展专项培训和安全宣传活动，严厉打击特种设备违法违规行为。

16.发挥食安办作用。积极发挥和食安办的统筹协调、监督指导职能作用,进一步落实食品安全党政同责,防范化解食品领域风险隐患。

17.切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,加强对外宣传,建立健全信息发布制度。

(四)强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程18.坚持铁腕打假。严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和三无产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。

19.强化联合惩戒。实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。

20.提升基层建设。加强基础设施建设,强化检验检测能力、提升依法行政能力。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。

(五)加强队伍建设,着力推进人才培育工程21.加强政治建设。牢固树立四个意识,坚定四个自信,落实两个维护。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。

22.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠四风、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。

23.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政两个责任和一岗双责,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。

再监督工作计划篇5

为认真贯彻执行《产品质量监督条例》，确保产品质量，维护消费者利益，更好地服务企业，发展县域经济，现制定年度质量监督检验计划。

一、《计划》适用于本县生产领域及流通领域经销的产商品的检验及定量包装检测，由县技术监督检验所负责具体实施，每个产品的定检批次不得低于四次。

二、县技术监督检验所必须严格执行现行有效的产品标准，公正检测，并将检验报告及时送达受检企业，上报县质量技术监督局。

三、本《计划》属国家物价局、财政部及省有关收费部门文件规定的允许收费的检验，各受检企业应积极配合，对拒绝监督检验或拒交产品质量监督检验费的企业，其产品一律按不合格论处，由技术监督检验所以文字形式报县质量技术监督局，按有关法律法规予以行政处罚。

四、生产企业应具备自检能力。没有自检能力的企业，应与县技术监督检验所签定协议，委托县技术监督检验所进行质量检验并交纳检验费，按批次送检。流通领域，特别是经销农资产品的单位和个人，应与县技术监督检验所签定售前送检协议，以确保农资产品质量，维护广大农民利益。凡没有自检能力、又不进行委托检验或者拒绝足额缴纳委托检验费的，系伪造产品质量证明的违法行为，由县质量技术监督行政主管部门按有关法律法规予以行政处罚。

再监督工作计划篇6

20xx年，卫生监督工作重点围绕能力建设年、作风建设年、信息建设年、体系建设年和文化建设年“五个年”活动，进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督服务能力，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，有效维护公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。

一、加强卫生监督能力建设，进一步推进依法行政

（一）加强培训，提高卫生监督员的综合素质

加大对卫生监督员的教育培训力度，通过卫生监督业务知识培训、专题研讨会、案例分析、现场交流会、跟班学习等各种培训形式，多层次、多渠道、有重点组织开展卫生监督员的法律知识、业务技能、履职能力的在岗教育、培训，提高综合素质。

（二）加强执法监督，严格队伍管理

通过对卫生监督员执法行为、执法风纪等专项稽查，落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全并实施卫生监督回访制度，实现对卫生监督员的全程监督，杜绝执法不规范现象，进一步规范监督检查、行政处罚等执法行为，促进执法水平的提高。

（三）加强应急快速处置能力建设

加强应急技术装备的配置，完善应急预案，建立健全应急处置网络，深入开展应急处置专项培训和演练，提高突发事件应急处置能力。

（四）加强卫生监督体系建设，提升卫生监督执法水平

高标准、严要求按时完成卫生监督业务大楼建设。添置必要的取证设备、快速检测仪器和电子信息设备，提升卫生监督执法能力和行政效率。尽快筹建卫生监督分支机构，增加人员编制，健全四级卫生监督网络。

二、关注民生热点难点问题，切实履行好卫生监督职能职责

（一）做好餐饮食品安全监管工作

以创建食品安全城市为目标，积极开展餐饮服务食品安全专项整治，做好重大活动食品安全保障工作。加大综合执法力度，针对大中型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点类别单位，把握好原材料采购、餐饮具消毒、从业人员体检、食品加工制作、凉菜制作、制作场所卫生等关口，确保餐饮消费环节食品安全。进一步加强农村聚餐卫生监管，重点做好农村聚餐申报备案、现场卫生指导工作，及农村厨师体检培训工作，预防和防止群体性食物中毒等事件的发生。做好法定节假日和各类重大活动餐饮食品安全监管工作。切实加强对小型餐饮单位的监管，20xx年要分街道有重点进行小型餐饮单位整治活动，逐步提高小型餐饮单位整体卫生水平。

（二）加强生活饮用水卫生监督工作

以农村生活饮用水安全为监管重点，重点单位重点监管，要加大对目前存在较大安全隐患的单位监管频次，加大整改力度，消除安全隐患。加强对集中式供水单位、二次供水、涉水产品的监督检查，进一步加大对水源水、出厂水、末梢水和丰水期、枯水期水质的监督监测力度，及时发现和消除饮用水卫生隐患；加快饮用水卫生监督技术支持能力建设，不断完善饮用水卫生安全监管措施，指导供水单位改进制水工艺，确保饮用水卫生安全；继续做好城市饮用水监测网络试点工作。

（三）加强公共场所卫生监督工作

继续开展公共场所量化分级工作，城区量化分级管理率达100%，乡镇达50%，加大对美容美发店、歌舞厅、旅店的监督检查，严厉查处无证经营活动及其他违法行为，进一步规范公共场所经营单位卫生行为，及时公布量化分级评定结果，指导群众健康消费。深入开展公共场所小门店专项整治，逐步提高小门店整体卫生水平。加强对游泳场所的卫生执法检查，及时公布监督监测结果。

（四）加强医疗执业监督

1、继续开展打击非法行医专项行动。保持高压态势，营造打击非法行医的社会氛围，加大打击非法行医的力度，严厉查处违法行为。进一步加大大案要案查处和典型案件曝光力度，加大实施非法行医司法移送力度，并将工作重心向农村和城乡结合部转移，广泛动员社会各界和群众参与，加强舆论社会监督，巩固专项行动成果，建立长效监管机制，确保人民群众就医安全。加大“两非”案件查处力度，建立健全打击“两非”部门联动长效工作机制。加大对医疗机构执业的监管力度，重点查处医疗机构使用非卫技人员、外包科室、超范围执业等违法行为，进一步规范医疗机构执业行为。加强医疗广告监督检查，打击非法医疗广告。加强对放射卫生技术服务机构的资质审批、质量控制和监督管理工作；加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理；加强对医疗机构放射诊疗许可和防护情况的监督检查；保护放射工作人员、受检者和公众的健康。进一步健全长效监管机构，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督办制度、投诉举报快速反应机制、部门联动制度、行政执法与刑事司法相衔接机制等，推进打击非法行医工作规范化、制度化建设。

2、进一步规范我市医疗执业行为，提高医疗机构依法执业、规范执业的意识。按要求积极开展医疗执业卫生监督专项检查。

（五）加强学校卫生监督工作

加强对学校和托幼机构饮用水卫生、食品安全、生活设施卫生、传染病防控管理、校园周边环境治理、突发公共卫生事件应急工作的监督检查和宣传指导，指导学校建立完善的卫生管理制度、改善卫生条件及卫生设施，保障广大学生身心健康；组织并开展好学校春秋季开学前后的卫生监督检查；切实做好高考驻点卫生监督工作，确保高考师生饮食、住宿安全。

（六）规范卫生行政许可，严把许可准入关

严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规相关要求，切实做好各类卫生行政许可工作。做到受理、审查程序合法，审查、许可标准化、规范化，确保卫生许可工作更加准确、规范。

（七）做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作

要紧扣创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作指标，进一步完善工作机制，建立抓牢关键、抓全细节、务求实效、职责明确的工作体系和“横向到边、纵向到底、不留空白”的无缝管理责任体系，结合日常卫生监督工作，切实做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作，确保责任范围不丢分。

（八）完善餐饮服务示范一条街的创建工作

按照长沙市餐饮服务示范街的创建方案要求，进一步完善示范街的创建工作，打造出一条真正意义上的示范街，发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领、带动、辐射作用，倡导餐饮企业的规范管理、合法经营，促进我市餐饮服务行业健康有序发展，有效保障公众的食品安全。

三、进一步加大卫生监督宣传培训力度，扩大卫生监督的影响力

要认真开展信息及宣传报道工作，加强对卫生法律法规的宣传，通过报纸、电台、电视台、网站等渠道，加大对卫生监督执法信息、消费预警、卫生监督专项报道的公布，进一步增加公众对卫生监督的认知度，发挥社会舆论监督作用；利用《xx市卫生监督信息》、xx市卫生监督网等平台展现卫生监督工作成效。

再监督工作计划篇7

20xx年是工商部门体制机制改革关键之年，也是工商部门面临新的发展机遇，同时应对新的挑战十分重要的一年。20xx年，我局将继续紧紧围绕全县经济社会全面发展中心工作，倾力服务发展，突出关注民生，积极应对机制体制改革，全面保持队伍稳定，重点从以下四个方面，努力实现工作业绩新突破。

一、积极应对改革，全力保持队伍稳定

20xx年工商部门面临的改革，包括体制的改革，也有工作机制的改革。体制的改革就是工商部门由省以下垂管改为由县政府主管，工作机制的改革是流通环节食品安全监管职能的移交，企业设立登记制度的改革。改革期间，我们不消极、不抵触，积极应对，带好带稳队伍，在依法履职尽责的基础上，保证不出现任何问题。

二、推行服务至上，创建更加优质高效的发展环境

一是加大政策扶持。认真贯彻县委、县政府和省、市工商局关于改善发展环境的相关政策，重点抓好政策宣传和政策落实，使零成本注册、零首付出资、低门槛准入等优惠政策惠及到更多企业，进一步激发市场主体活力，促进市场主体增量。力争到20xx年底，全县企业达到1500户、个体工商户达到10000户，农民专业合作社达到350户。同时，从20xx年国家工商总局取消了企业年检、个体工商户验照，改为报告制，具体如何执行，总局正在制定相关办法。待办法出台后，我们将结合我县实际，积极研究探索加强监管的新思路、新方法。

二是创新服务举措。进一步简化审批程序、减少审批环节、提供优质服务，在全面实行“一审一核”基础上，在一些审批办理事项中推行“审核合一”，把预约服务、延时服务、全程服务、登记免填单等服务举措延伸到更高层面。

三是全力支持重大项目建设。坚持提前介入、全程帮办、专人包办、跟踪服务，积极支持全县重点项目、招商引资项目在我县落地生根。继续推行“不说不能办，只想怎么办”工作理念，坚决不出现因工商登记原因致使项目不能在我县落地问题。

四是继续推进实施商标战略。广泛开展商标注册、使用、保护等方面知识的宣传，加大商标行政指导力度，制定实施“一企一策”商标服务规划，进一步推动商标总量稳定增长，年内新发展商标5件以上。积极协助企业争创著名商标，围绕支柱行业、特色产业和重点企业加强工作，力争成功争创省著名商标2件以上。

三、加强市场监管，全力维护公平有序的市场竞争秩序

一是切实转变监管执法理念。坚持寓监管于服务之中，推行“监管最高境界就是服务”理念，将履行监管职责，整顿和规范市场经济秩序作为对经济社会发展更高层次的服务，作为改善发展环境的具体体现。

二是强化流通环节食品安全监管。抓好日常监管和流通许可两条主线，深入开展流通环节食品安全专项整治，组织开展食品安全隐患排查治理，提升发现问题能力和应急处置能力，有效防范流通环节食品安全监管风险。进一步健全和完善食品市场主体准入和监管执法机制，查处取缔无照经营，确保食品经营者主体合法。加大经费保障，做好抽检和快检工作，提高食品检测的覆盖面，有效提升食品安全监管的科学性和有效性。继续推进长效机制建设，充分发挥社会监督作用，提高经营者自律水平。在流通环节食品安全监管职责未移交之前，坚决站好最后一班岗，筑牢食品安全防线。

三是抓好其他市场监管。继续深入开展“红盾护农”、治理商业贿赂、查处公用企业不正当竞争、打击合同欺诈和“傍名牌”等工作。完善广告监测体系，促进媒体加强自律，实现广告业健康发展。不断提升综合治理工作水平，深入开展查处取缔无照经营执法行动，严厉打击传销，规范直销企业。继续拓宽执法领域，狠抓一些大案要案的查处和典型案件的曝光，全力维护公平有序的市场环境。

四、突出关注民生，切实提升消费维权工作水平

一是切实加强12315系统规范化建设。大力推进12315行政执法体系“四个平台建设”，进一步完善工作机制，针对消费者诉求热点，深入开展维权执法行动。继续扩大12315“七进”社会覆盖面，努力把消费纠纷和解在企业，化解在基层。

二是深入推进消费教育引导工作。充分利用多种形式，广泛开展消费宣传教育，不断提升消费者自我维权能力和经营者自律水平，着力打造工商部门在消费维权上的公信力。

20xx年，改革是主题、发展是目标、稳定是关键。在20xx年，我们将做到改革、发展与稳定相统一，进一步强化监管，依法履职尽责，努力为全县社会经济全面发展作出新的更大的贡献。

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