回顾20--年，回山镇在县委、县府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，狠抓落实，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在四个方面：一是平安建设新格局逐步形成。成立镇社会治安综合治理委员会，重点加强镇综治工作中心规范化建设，有效整合派出所、纪检、民政、计生等工作资源，吸收老干部、人大代表等社会力量，完成26个村级综治工作站建设，落实调解员、治保员、信息员，有效拓展延伸了基层维稳综治工作触角。二是信访维稳长效机制不断健全。积极探索农村基层信访工作新途径，规范信访办理机制，建立健全干部下访制、联合接访制、领导包案制、案情会诊制等信访维稳长效机制，有效解决了农村基层信访问题。三是社会管理科学化水平全面提升。结合回山实际，通过创新综治人才队伍培育机制、睦邻和事佬机制和“农村治保110”联动工作机制，完成了全镇综治人才信息库建设，组建了一支由15名回山老娘舅组成的民间调解员队伍，切实加强了农村治安防控体系建设，解决了影响社会和谐稳定的重点难点问题。四是一大批矛盾纠纷和信访积案得到调处化解。20--年共排查调处矛盾纠纷59起，调处成功57起，成功办理信访件39件，其中成功办理市县转办信访件30件，市长热线5件，人民来信4件。在“_”、“茶博会”、“村级组织换届”等特殊时期没有发生一起赴京去省事件。

虽然我镇的综治维稳工作取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距。我们也清醒地认识到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻;畜牧兽医、民办教师、参战军人和一家人超市等特殊群体活跃，越级上访问题比较突出，信访工作形势也比较严峻;随着美丽乡村的进一步推进和磐新二期公路的启动实施，群众择机上访的敏感点、敏感期增多，社会维稳压力比较大。

20--年是“十二五”规划承上启下的重要一年，更是回山特色镇建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。在新的一年里，回山镇将深入落实_，以打造“和谐平安镇”为目标，以“信访积案化解年”为抓手，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会和谐稳定。

一.强化组织领导，确保“四个到位”。一是组织领导到位。把“平安回山”建设摆上重要工作日程，形成镇、村齐抓共管的良好局面，形成工作合力。二是舆论宣传到位。切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成平安建设人人参与的浓厚氛围。三是责任落实到位。制订考核办法，细化工作措施，量化考核指标，确保每项平安创建工作做细、做实。四是经费保障到位。确保在人民群众利益安全上想得周全、舍得投入。

二.夯实基层基础，做到“四个健全”。健全完善镇综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全群防群治防范网络。健全平安建设的工作机制，积极开展平安村、平安企业、平安工地、平安学校、平安医院等创建活动，注重创建质量和长效性，着力提高创建工作水平。健全综治工作网络，落实配备一支3人以上的专职巡防队伍，发挥基层党支部、村两委的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。健全完善应急预案体系，加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

三.加强信访工作，把握“四个环节”。一是狠抓领导接访下访。深入开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访的“四访”活动，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。二是强化初信初访办理。严格落实初信初访首问首办责任，对初信初访件的办理实行“两签字一见面”制度，努力提高信访群众的满意率和初信初访的一次性办结化解率，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是注重信访积案化解。以领导包案为重要抓手，制定信访积案调处方案，因地、因人、因事开展调处化解工作。对涉及多个部门的疑难复杂案件，整合力量，变“单打一”为“打组合拳”，共同化解信访积案。四是落实重点对象随访机制。在敏感时期，对重点上访人员做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保我镇“赴京、到省、上市”上访人员控制在一定的范围内。

四.创新社会管理，搭建“四个平台”。一是深化镇村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保镇村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到镇综治办，切实防止集访、越级上访事件发生。二是深化民间调解员制度，搭建矛盾纠纷化解平台。建成回山老娘舅工作室，健全工作机制，出台“以奖代补”的激励方案，促使民间调解员由被动受理调处案件变为主动走访排查纠纷，真正形成“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的调解网络。三是深化“农村治保110”联动工作机制，搭建应急管理平台。进一步出台农村治保员管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，并制定考核标准，明确奖惩制度，着力提高农村治保员的积极性，进一步发挥“迅速反应、应急联动、难题、维护稳定”的作用。四是推行平安联防制度，搭建农村治安防控平台。解决镇、村、户三级联防网络，镇级层面购置相应的交通工具，组建一支巡查队伍;村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防;各村按照“网格管理、联动服务”的原则，以网格小组为基础，充分发挥“中心户长”的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村户三方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

平安建设事关重大，责任重大。我镇将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落实县委“三色管理”要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强信访稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安回山而努力!

谢谢大家!

平安建设会议领导讲话稿篇2

同志们：

今天我们在这里召开系统综治工作和平安建设会议，会议的主要内容是传达全区zd工作会议精神，20__年综治工作和安排部署20__年综治工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，为构建和谐城建和推进锦州的全面振兴营造良好的社会环境。

下面，我讲三个问题。

一、积极作为，加压奋进，平安创建工作取得显著成效

20__年，在区委、区政府和区综治办的正确领导下，坚持高起点开局、高标准推进、高目标争创，全面落实各项措施。

一是平安创建工作成效显著。去年以来，我委按照新一轮“争创全市综治工作先进单位”的目标和“以防为主、保障重点、标本兼治”的工作方针，着力抓好综治工作。各单位切实把新一轮“争创”活动作为党政“一把手”工程，摆在突出的位置，不断深化落实领导责任制和目标管理责任制，层层进行动员部署落实，全系统新一轮“争创”活动得到扎实有效推进。20__年度全市考核评比中，我委被评为20__年度锦州市维护社会稳定和社会治安综合治理先进单位;市政管理处被评为市级“基层平安建设示范单位”。

二是解难题促和谐能力明显增强。20__年，是我市实施“三年倍增”计划的首战之年，ww工作任务艰巨，我委针对因为城市建设引发的信访积案还没有完全化解这一实际，认真受理群众来信来访，妥善处理群众反映的问题，采取超常举措，运用就地稳控、驻京防控等有效措施，全力化解了一批信访积案，工作中实行信访稳定工作“一把手”总负责制和领导干部“一岗双责”制，每名委党委委员都承担了一定数量的信访积案，法规处、开发办、城投公司将信访积案分解到每名具体工作人员，使信访积案做到了事事有人管，件件有人抓，全年办结信访案件59件，共解答和处理民心网举报件29件，通过行风热线解决举报及求助问题32件。

三是平安工地创建工作扎实有效。切实履行质量安全的监管责任，既是阳光工程，也是民生工程，更是我们义不容辞的责任。我委针对建筑工地多、规模大、施工队伍参差不齐的状况，加大质量安全检查力度，去年共受理监督项目383项，建筑面积254万平方米。在日常的质量监督过程中，严格把住技术交底、程序控制、建筑材料、竣工验收和备案管理五道关口，抓住施工过程中的基础、砌筑、钢筋、砼、砂浆、计量6个环节，确保地基基础和主体结构质量安全可靠，杜绝了重大工程质量事故的发生。还先后开展了“安全生产年”、冬期施工质量监督管理和冬期施工拉网式大检查活动，在省厅组织的达标检查中，全市参检的8个施工现场全部达到优良水平，其中，6个施工现场得分在90分以上，被评为全省样板工地。

四是基层综治基础建设得到加强。为扎实推进基层治安防范工作，我委切实把社会治安综合治理的各项措施落实到基层。切实把综治基层基础建设作为各单位增强管理和维护稳定的重要保证。首先是强化基层综治基础建设。20__年，我委进一步加大综治基层基础建设推进力度，要求各基层单位加强法制教育和安全教育，落实综治工作领导责任制，各基层单位时刻绷紧综治工作这根弦，普遍完善了综治工作领导小组，建立健全了各项安全措施和制度，坚持综治例会制和安全工作定期检查制度，切实做到了警钟长鸣，防患于未然。其次是加强信息报送及值班值宿制度。委直各单位高度重视信息报送工作，“一把手”担任信息报送第一责任人，办公室主任是直接责任人。并加强了值班值宿制度，主要领导手机24小时开机，做到随叫随到。第三是树立了“以人为本”的理念。真心实意地关心干部职工群众，特别是困难职工等弱势群体的生活问题，力所能及地帮助他们解决各方面的实际困难，解除他们的后顾之忧，抚平心态，安定情绪，促进稳定。去年，全系统先后为甘肃舟曲、xq裕民、周边县乡困难群众以及委系统职工患病子女捐助善款累计40余万元。

五是综治宣传工作有声有色。坚持以“争创全市综治工作先进单位”和系列平安创建活动为重点，深入开展“讲平安、树新风、保稳定、促和谐”主题实践活动，积极引导广大人民群众牢固树立“共建平安、共享平安”的理念，以召开委系统综治工作会议和开展综治宣传月活动为契机，加大综治宣传工作力度。去年5月9日委直建工局、市政管理处、园林管理处、开发办、北普陀山风景区管理处、安全站6个职能单位共计30余人参加了全市组织的综治宣传日活动。活动中，6个单位的分管领导和部门负责人都能亲自带队、亲自参与宣传工作。整个活动中，我委制作城建综治工作宣传展板3块、设置5个咨询台，发放城市房屋拆迁管理法规文件汇编100余册，发放宣传图片1000余份，发放宣传单6000余份，此外，为配合全市的综治宣传日活动，安全站督促全市所有建筑工地悬挂了施工安全宣传条幅，并深入建筑工地发放宣传单、音像光盘，进行案例图片巡展。通过开展综治宣传日活动，进一步提高了广大群众对城建综治工作和平安工地、平安景区创建活动的参与率、支持率和满意率。

六是学校及周边治安秩序集中专项整治工作有条不紊。为贯彻落实20__年5月3日中央、省、市召开的“综治ww工作”电视电话会议精神，扎实推进平安校园建设，实现校园及周边治安秩序稳定，我委从5月4日至6月30日配合全市开展了学校及周边治安秩序集中专项整治工作，市政管理处负责对学校周边的市政设施进行排查，及时维修更换损坏的排水井盖、不亮的路灯和疏通积水等;园林管理处负责对学校周边园林绿化进行整治，对街路树木、绿篱进行修整剪枝，及时排除危险隐患;环境卫生管理处负责对学校周边的环境卫生进行督查清理;委直安全站按照自身职能排查、治理了市直学校校园周边工程建设领域安全生产突出问题。各单位能够按照“谁主管谁负责”的原则，在规定的时间内，采取切实有效措施，积极组织开展集中治理行动，并且在工作中，不分彼此，主动配合，密切协作。在各职能单位整治的基础上，人事处还对整治工作进行了督查指导，主要是采取到现场查看、询问学校领导、听各职能单位现场汇报等方式了解活动进展情况、研究解决遇到的问题，推动工作顺利开展，千方百计帮助学校解决校园周边城建工作存在的问题。

这些成绩的取得，是各单位高度重视、坚强领导的结果，是各单位综治部门开拓进取、无私奉献的结果，是委系统广大干部职工齐抓共管、积极参与的结果。在此，我代表委党委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，创新理念，切实增强做好新时期综治工作的责任感和使命感

20__年，是我市实施“”规划的开局之年，也是我委开展新一轮“争创”活动的攻坚之年。当前，我市城建工作正处于稳定进入全省第一方阵的关键时期，做好新形势下综治工作将面临更大的挑战。

一是因信访问题而引发的不稳定因素依然存在。尽管我们不间断地开展各类矛盾纠纷排查化解工作，有效化解了一批涉及群众切身利益的信访积案，但由于有的上访人要价过高等原因，致使一些信访积案还没能从根本上得到化解，还需进一步做好稳控工作，要责任到人，制定稳控预案，随时掌握信访重点人员动向，做好耐心细致的思想工作。再有就是委系统内部因参公未能如愿以偿而引发的上访事件，还时有发生，需要我们引起足够重视。

二是自身工作仍存在薄弱环节。从工作现状看，面对人民群众对和谐城建的期盼和要求，解决影响构建和谐城建建设的基础性工作有待进一步加强;面对因信访积案等引发的矛盾纠纷，发现、处置、解决问题的能力和水平需要进一步加强。从保障机制看，各单位机构设置、力量配备、经费保障还需要进一步落实;主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作机制仍需要进一步完善。这些问题都需要我们在今后工作中正确把握并认真加以解决。

为此，各单位要充分认清当前综治工作面临的新形势，深入贯彻落实__，全面理解新时期综治工作在社会管理及其创新工作中的地位和作用，从影响社会和谐稳定的源头抓起，落实第一要务，明确第一责任，切实承担起维护委系统和社会稳定的光荣使命。

三、突出重点，科学谋划，努力开创综治工作新局面

按照中央和省、市委对新时期综治工作的总体要求，委系统各单位在当前和今后一个时期要着力做好六项重点工作。

一是着力落实综治领导责任制。委属各级党政主要领导同志要以我委深入开展新一轮“争创”活动为契机，切实强化责任意识，尽职尽责完成好我们作为综治委成员单位所承担的工作任务，要把新一轮“争创”活动作为“一把手工程”摆在重要位置，做到亲自动员部署、亲自组织实施、亲自研究工作、亲自解决问题。要明确“一把手”负总责，分管领导负直接责任，要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。要把综治工作实绩作为各单位党政主要领导和领导干部年度考核的重要内容，认真执行党政主要领导向委综治工作领导小组述职制度和抓综治工作实绩档案制度以及干部提拔任用、奖励晋级时书面征求综治部门意见制度。

二是着力推进社会矛盾排查化解。各单位要深入开展“矛盾纠纷化解专项”工作，进一步健全矛盾纠纷调解组织网络，建立和完善调解优先的社会利益协调和矛盾纠纷调处机制，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。各单位要切实发挥基层调解员作用，做好思想转化和调解工作，切实将矛盾化解在基层。各单位要把“排查化解矛盾纠纷和排查整治突出治安问题”作为一项经常性工作来抓，要把“两大排查”工作运行机制转化为长效工作机制。要坚持不断加大对“__功”等邪教组织的打击力度，深挖“__功”地下窝点，防止出现重大“__功”捣乱破坏事件，及时收缴和消除“__功”反宣品，做好教育转化和成果的巩固工作。

三是着力加强综治基层基础建设。要认真贯彻落实中办发〔20__〕14号、辽委办发〔20__〕30号、锦委办发〔20__〕25号文件精神，切实把综治基层基础建设作为各单位增强管理和维护稳定的重要保证。在20__年综治基层基础建设的基础上，进一步加大综治基层基础建设推进力度，重点推进各单位综治机构、人员配备、经费保障的落实，确保基层综治工作有机构管事、有专人办事、有经费干事。委综治工作领导小组将综治基层基础建设情况作为年度综治工作和新一轮“争创”活动考核评比重要内容，加大考核权重分值，确保各项措施落到实处。

四是着力开展系列平安创建活动。各单位要进一步加大平安创建的推进力度，要把平安建设作为让广大干部职工看得见、摸得着、体会得到的一件大事来抓。大力推进“争创全市综治工作先进单位”活动，全面带动平安工地、平安景区、平安家庭等系列平安创建活动的开展，不断拓展平安创建工作的广度和深度。要大力建设和弘扬平安文化，把“共同维护平安、共同建设平安、共同享受平安”作为平安文化的主题，让平安理念根植于人们思想深处，增强委系统广大干部职工对平安建设的参与意识，积极营造创先争优、平安和谐的社会氛围。

五是突出抓好内部安全稳定工作。首先要注重抓好安全生产。各单位要针对自身职能，切实承担起抓好公共安全的使命，安全站要加强对全市建筑工地的安全检查，及时消除危险隐患;市政管理处、园林管理处、环境卫生管理处要切实做好暑期防汛工作;园林管理处要及时对街路两侧的高大树木进行排查，及时伐除因虫蛀等原因造成主干劈裂的危树，防止出现街路树砸伤行人的事故，同时对那些向马路中间倾斜，有可能影响到行车安全的大树，要及时进行处理;北普陀山风景名胜区管理处要加大对索道、滑索的安全检查力度，要明确专人定期进行检查和维护保养，确保不出现任何纰漏。其次要抓好自身安全防范工作。各单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。要定期开展消防宣传教育培训，落实消防安全责任，强化消防安全管理，完善防火设施，坚决防止火灾事故发生;要对值班值宿制度，食堂卫生，_工作，重要档案资料保管等进行排查，并对排查出的问题，做出具体部署和安排，定人员、定责任、定期限做出妥善处置，防止发生重大安全责任事故;要及时排查化解参公遗留问题引发的上下级之间、同志之间的矛盾纠纷，防止矛盾激化;各单位还要经常对常用车驾驶人员进行交通安全教育，防止疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章现象发生，确保交通安全。

六是营造综治工作浓厚的與论氛围。各单位要把加大综治工作宣传力度作为新一轮“争创”活动的重要任务来抓，通过开展综治宣传月活动，综治干部讲平安、树新风活动，综治有奖征文活动，充分利用建委网站、标语、挂图、板报、宣传单和召开会议、理论学习以及文艺演出等时机，广泛宣传综治工作理论、方针、政策，深入开展平安建设各项措施和新一轮“争创”活动目标任务;广泛宣传中央和省、市关于加强综治基层基础建设的精神，综治工作和平安建设的先进经验以及取得的成果;广泛宣传保增长、保民生、保稳定的工作大局和我市稳定进入全省第一方阵、建设辽宁沿海第二大城市的目标任务，为维护社会稳定、构建和谐锦州营造浓厚的社会舆论环境。

同志们，历史赋予了我委神圣的使命，时代召唤我们努力奋进。让我们在委党委的坚强领导下，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入开展社会矛盾排查化解工作，大力推进社会管理创新，扎实推进和谐城建建设，为我市城建工作“”良好开局、稳定进入全省第一方阵创造更加和谐稳定的社会环境。

平安建设会议领导讲话稿篇3

同志们，同学们：

在全国上下认真学习贯彻党的精神，为实现“中国梦”而努力奋斗的新形势下，按照省、市的统一安排。今天，我们在这里与省市同步举行“共创平安.共享和谐”深化平安建设宣传启动仪式，这标志着20__年____县深化平安宣传活动已全面展开。其目的就是通过深化平安建设宣传活动，进一步唱响“共创平安〃共享和谐”这一主题，引导社会舆论，争取社会支持，提高公众对平安建设的知晓率、参与率，在全社会形成平安建设人人参与、人人建设、人人共享的生动局面。在此，我代表县委、县政府和县综治委向前来参加启动仪式活动的各位领导、同志们表示热烈的欢迎，向积极参与平安建设，为创建平安做出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。

平安是福，创平安、促和谐是实现“中国梦”的应有之义，“平安”是县委、县政府建设幸福美丽新基础性工程，是促进社会和谐稳定的保障性工程，也是确保人民安居乐业的民心工程。每一位儿女，都是“平安”的建设者、捍卫者和宣传者。为此，强化社会管理综合治理，深化平安建设，对于全县经济社会转型跨越发展、构建和谐社会具有重要作用。

自20__年开展平安创建活动以来，我县各级各部门将平安建设纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同研究、同考核。全县已有____个单位被评为“平安单位”，__个村被评为“平安村”， ____个乡镇先后被市委、市政府命名为“市级平安乡镇”。20__年我县被省、市分别命名为“省级平安县”和“市级平安县”。平安建设涌现出了许多先进典型，全县上下形成了平安建设人人参与，人人支持平安建设的良好氛围。当前，我县社会政治稳定，治安状况良好。但是，随着经济社会发展步伐的加快，不平安、不稳定因素日趋增多，社会治安形势仍不容乐观。我们一定要居安思危，全民动员，全员参与平安建设，加大社会管理综合治理工作力度，深入扎实地推进“平安”建设。

“平安”创建是一项全社会共同参与的系统工程，必须坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持全面推进与重点突破相结合，强化基层基础，预防和化解社会矛盾，积极投身平安家庭、平安单位、平安社区、平安村等平安创建活动，从我做起，从小事做起，以身边的“小'平安”带动促进全县的“大平安”。各成员单位要充分履新社会管理职责，积极参与社会服务活动，自觉保障和维护群众合法权益，全力促进生产、交通、消防、食品药品和环境安全，关心流动人口、特殊人群和弱势群体，关注引导社会舆论，为建设幸福美丽新凝聚和传递正能量。要大力弘扬社会正气，崇尚科学，倡导文明，恪守诚信，坚决抵制邪教，坚决抵制“黄赌毒”，坚决抵制非法集资和传销，做明德守法、诚信礼让、尊老爱幼、睦邻友好、乐于助人的好公民。

涓涓细流、汇成江河。建设平安，我们责无旁贷!让我们携起手来，用真心呵护平安，用行动诠释和谐，在建设幸福美丽新，与全国全省一道全面建成小康社会的伟大征程中，贡献自己的智慧和力量。

谢谢大家。

平安建设会议领导讲话稿篇4

在全市平安建设工作会议上的讲话同志们：

这次平安建设工作会议，是在全市上下深入贯彻市第三次党代会精神，全力推进我市现代化进程的大好形势下召开的一次涉及全局的重要会议。真分析研究现阶段平安--建设面临的新形势、新任务、新要求，进一步动员全市各级党政组织和广大干部群众，紧密联系实际，针对存在问题，采取切实措施，扩大创建成果，努力把平安--建设工作提高到一个新的水平。

去年以来，全市各级党委、政府和政法综治部门，紧紧围绕“建设平安--”的目标，一手抓发展，一手抓稳定，较好地完成了平安创建的阶段性工作任务，为全市经济社会发展创造了安定有序的社会环境。前不久，地区对我市平安建设工作进行了专项检查，并给予了充分肯定。总体来说，我市平安建设工作进展顺利，已初见成效。借此机会，我代表市委、市政府，向在平安--建设工作中付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到平安创建工作中存在的薄弱环节，主要是部分乡镇党政领导对平安创建工作认识不到位、重视不够，部分综治副职工作作风不扎实，工作落实不到位;全市城乡平安建设整体推进力度不大，发展不平衡;综治基层基础还不够扎实，部分综治成员单位不能发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力;治安防范工作有待于加强，部分地方群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强;组织群众、发动群众的深度和广度有待于进一步加大等。对此，我们必须要针对性地采取得力措施，切实加以解决。

刚才，市委、公安局局长--通报了我市今年以来社会治安和敌社情情况，副市长--通报了全市平安建设检查情况，并代表市平安建设领导小组对深入开展平安--建设工作进行了安排部署，希望大家在实际工作中认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、深入开展平安--建设，必须进一步统一思想，提高认识

稳定压倒一切，没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。深入推进平安--建设，不仅是贯彻中央、自治区党委决策部署的具体行动，更是--跨越发展的迫切要求。首先，平安--建设是全市跨越发展的保障工程。稳定是发展的前提，我们在一个较低的起点上推进跨越发展，过程肯定不会一帆风顺，必然会遇到这样那样的甚至是意想不到的矛盾与问题，如果这些问题不能很好地加以解决，在稳定上出了差错，不但发展的步伐迈不开来，而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其次，它是人民群众安居乐业的民心工程。老百姓通常有两个期盼，一是盼望过上富裕的日子，二是盼望过上安稳的日子，群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。也只有在一个稳定、安宁的环境中，老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强，生产发展的积极性才能得到保护和调动。第三，它是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石，社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动，可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理，有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题，为构建和谐社会打下坚实的工作基础。第四，它是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的，它是一个动态变化的过程。目前，我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安，如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。要保证长治久安，就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，居安思危，超前工作，不断把平安建设推向深入。

二、深入开展平安--建设，必须进一步强化责任，形成合力

建设“平安--”是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，涉及各行各业、方方面面。只有各乡镇、各单位、各部门进一步明确职责，加强协调配合，才能真正把各项措施落实到位。今后，各乡镇、各单位、各部门要进一步强化责任意识、大局意识、协作意识，既要按照职责分工，落实责任，尽职尽责，又要加强协调配合，群策群力，协同作战，形成市委、政府统一组织领导，各部门分工负责、密切配合，社会各界广泛参与、大力支持的平安建设工作格局。乡镇站所要在当地党委、政府的领导下，积极参与所在地平安创建工作。综治成员单位要按照各自职能，扎实做好本职工作。要善于把推进平安建设与加强本部门本单位业务工作结合起来，通过参与平安建设推动业务工作，以业务工作的成效来检验平安建设的实效。

要把党政领导干部抓平安建设工作的能力和实绩作为干部考核的重要内容。各乡镇、各单位、各部门要认真抓好社会治安综合治理领导责任制的落实，对因工作不力、平安建设工作考核排名末位的，要取消单位党政主要领导和分管领导年终评优资格。

各乡镇党委、街道办事处党工委要按照“属地管理”的原则，加强对平安创建工作的组织领导、指导协调和督促检查，对辖区内的平安创建工作负总责。做到党政主要领导负总责，亲自抓，分管领导负直接责任，具体抓，切实承担起保一方平安的政治责任。各单位、各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，认真负责抓好本单位、本部门的平安创建工作。

市平安建设办公室要在健全平安工作体系，建立平安工作长效机制方面多动脑筋，多想办法，具体抓好组织落实工作，进一步研究完善考核体系和考核指标，注重实际效果，体现科学性、公正性，使考评真正能够起到导向作用和鞭策激励作用。要加强与综治成员单位的协调和沟通，密切配合，形成平安建设工作的合力。

全市各乡镇、各单位、各部门要大力弘扬求真务实精神，讲求实效。要通过努力，切实达到政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的目标。

三、深入开展平安--建设，必须进一步夯实基础，突出重点

推进平安--建设，重在解决实际问题。要紧密结合我市实际，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不断增强工作的针对性和实效性。当前，要突出抓好以下几方面工作。

一要突出抓好平安家庭建设。家庭是社会的细胞，要牢固树立没有千万家庭的小'平安，就不会有整个社会大平安的意识。抓好平安家庭创建工作，以家庭的平安促进社会的稳定，以家庭的和谐服务于和谐社会建设。围绕提高家庭成员法律、道德素质，强化家庭成员遵纪守法和安全防范意识，采取多种形式抓好宣传教育。这项工作经过在西城区街道等单位的试点,已经积累了一定的经验，近期要迅速全面展开，力争取得明显成效。

二要狠抓基础工作。各乡镇、街道办事处要在加强基层党组织建设的同时，重点加强乡镇综治组织建设，充分发挥乡镇、街道办事处综治办和公安派出所、司法所、人民法庭及村队治保会、调委会的作用。平安建设要和精神文明建设、基层组织建设、社会主义新农村建设相结合，注重发挥各级党组织的作用，做到平安--建设工作和精神文明建设、基层组织建设等工作同安排、同检查、同落实。要重视平安建设经费保障工作，把落实平安建设工作经费作为平安建设考核的一项重要内容，要从实际出发，加大对平安建设工作的经费投入，保证工作的正常开展。要着力解决平安建设工作中存在的基础不够扎实、工作不到位、经费无保障、队伍不够强的问题。各乡镇、街道办事处综治办要切实发挥职能作用，加大对基层综治工作的指导和督查力度，进一步整合综治力量，提高整体效能。

三要在预防和化解社会矛盾上下功夫。要健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解机制，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾纠纷。要落实矛盾纠纷排查月报制度，对各种不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头、事端，要真正做到底数清、情况明。努力把矛盾和问题解决在初始阶段，化解在萌芽状态，预防和减少群众性事件和“民转刑”案件的发生。要妥善处置群体性事件和突发事件，一旦事件发生，主要领导要亲临现场，控制事态。

四要在治安防控体系建设上下功夫。要按照防范严密、控制有力、全面设防的要求，落实群防群治措施，筑牢维护社会稳定的第一道防线。通过加强治安防范，逐步减少农村和城市社区可防性案件的发生，不断增加人民群众的安全感。

五要在维护社会公共安全上下功夫。要加强重点公共场所、重点单位、重点人群、重点设施和重点部位的安全监管，高度重视安全生产，严防重特大安全生产事故和公共安全事故发生。要完善各类预警方案，妥善处置突发事件。

六要高度重视防范和处理邪教问题工作。坚持落实自治区党委关于解决、处理“----功”问题“四个纳入”规定，做好原“----功”修炼者的思想教育转化工作，防止出现进京上访、聚集滋事等事件的发生。

四、深入开展平安--建设，必须进一步广泛发动，营造氛围

平安建设是一项涉及面广、植根深入的社会系统工程，只有依靠群众，发动社会，才能夯实基础，形成氛围，打开局面。

一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会组织开展“平安建设就在我身边”活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安--的建设者，自己就是平安--的推动者，自觉坚持从我做起，从现在做起，从具体事做起，支持平安建设，参与平安建设。

二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动，努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全市的整体平安。

三要大力弘扬见义勇为精神。一个地方有正气也有歪风邪气，正气不抬头歪风邪气就会弥漫。如果碰到违法犯罪行为，大家都能挺身而出，见义勇为，犯罪分子就会被人民群众的大海所淹没，成为人人喊打的过街老鼠，没有藏身之地，其嚣张气焰也会因受到震慑而收敛。因此，要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型，唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争，在--大地上唱响浩然正气。新闻宣传部门要结合“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传教育，采取多种渠道、多种形式，加强对见义勇为行为的宣传，加强对平安创建活动的宣传，为平安--建设呐喊助威，鼓劲加油，营造声势。

同志们，建设平安--意义重大，责任重大，使命重大。全市各单位、各部门一定要强化力度，扎实工作，不断把平安--建设推向新的阶段，为建设富裕、文明、和谐的新--做出新的更大的贡献!

平安建设会议领导讲话稿篇5

各位领导、同志们：

4月25日-26日全省深入推进平安建设工作会议召开后，县委、政府高度重视，4月30日，县委会专题听取了“全省深入推进平安建设工作会议”情况汇报，并结合我县实际情况，对贯彻落实好这次会议精神进一步推进我县平安建设工作提出了具体的实施意见。

自20--年我县启动平安创建工作以来，在市委、市政府的领导下，在市政法委、市综治委的指导下，通过大量扎实有效的工作，我们在预防和化解社会矛盾、社会治安防控体系建设、严打整治、社会管理、基础保障、机制建设等方面取得了一些成绩，但从总体上看，西充目前的平安还是基础还不稳固的初步平安，是动态过程中的相对平安，是整体还不过硬的局部平安，在干部群众的思想认识、组织体系建设、维护稳定、基层基础保障、长效机制建设等方面还存在许多问题和不足。面对存在的问题和不足，我们有决心、有信心按照市委、市政府建设“平安南充”的总体部署，切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，突出抓好五大工作重点，确保建设“平安南充”的各项工作在我县顺利开展，确保如期实现县委、政府提出的“高分入围、志在必得、一举达标”的省级平安县迎检目标。

一、加强领导，落实责任，全力维护社会稳定

要进一步健全完善党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的“大调解”工作机制，在县、乡、村(社区)全部建立矛盾纠纷联动调处中心，做到机构、阵地、人员、制度四落实，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态，使民间纠纷转化为刑事案件或激化为群体性事件的问题得到有效控制;要进一步整合各种调解资源，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作格局。要进一步健全社会利益协调和社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会不稳定因素的发生。要动员、组织各方面的力量，深入进行排查，特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚，并逐一登记造册、建立台帐，逐一分析研判、找准存在问题的原因和症结。要按照属地管理、分级负责的原则和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

二、巩固成果，增添措施，增强治安防控能力

要进一步完善社会面流动犯罪、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际协作等防范体系，消除治安防范死角，做到防控网络的无缝覆盖。在城区要充分利用已建成的“天网”工程，进一步整合警力，科学合理布警，把警力最大限度地摆到街面上，增强预防和打击的实效，提高城区人防、物防、技防综合运用水平。大力实施社区、农村、校园“三大警务”战略，进一步改革和优化警务运行机制，充分发挥在预防、控制和打击犯罪，维护社会治安中的职能作用。认真落实国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强内部单位的治安保卫工作。要加大对平安建设工作的宣传力度，进一步加强保安队伍、义务巡逻、“四车多员”治安信息员等群防群治组织和队伍建设，建立健全激励机制，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共建、人人参与的局面。在农村坚持落实“院坝联防”、“山湾联防”、“十户联防”等措施，完善乡镇、村、社、户四级治安防范，确保农村社会稳定。继续坚持联防、联治、联控、联管、联调、联打、联建等“六联并举”的边际协作的工作方法，加强县、乡、村、社之间四个层次边际协作防范体系建设，建立完善共同打击和预防犯罪的长效机制。进一步健全和完善以“天网”工程为主的“应急指挥中心”建设，将关系国计民生的治安消防、生产安全、卫生急救、道路交通、抢险救灾等方面的突发事件应急指挥与调度集成在一个管理体系中，实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应，整体联动。

三、围绕目标，突出重点，解决突出治安问题

目前，我县社会治安总体保持平稳，但“两抢一盗”等多发性侵财案件仍有发生，必须引起高度警惕。我们将继续完善“严打”经常性工作机制，坚持“严打”方针不动摇，把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。重点打击黑恶势力犯罪，绝不让其形成气候。精心组织开展好打击“两抢一盗”等专项斗争，坚决遏制多发性侵财案件上升的势头。严厉打击严重经济犯罪，维护市场经济秩序。定期组织治安“拉网式”排查，针对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一进行分析，找准工作的薄弱环节和存在问题的根源，按照定领导、定部门、定人员、定责任、定解决时限的“五定”办法，层层落实工作措施，限期改变面貌，实现市委、市政府“平安南充”创建工作中“六个不发生”、“七个较低”、“八个前列”的工作目标。

四、以人为本，预防为主，提高社会管理水平

切实加强以流动人口为重点的“社会人”、犯罪多发人群、社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女、各种社会组织和新兴行业及互联网的管理;做好排查、核实登记工作，建立信息库，落实帮教措施，把管理措施跟上去，把每个人都归属到各种社会组织之中，把各种新的组织都纳入有序管理之中，指导其依法开展活动，坚决取缔非法活动，为青少年健康成长创造良好的社会环境，预防和减少青少年违法犯罪。

五、强化保障，逗硬奖惩，确保高分入围目标

县委、政府将全力支持县政法委、县综治办的工作，按照中央、省、市、县相关文件的要求配齐配强县、乡综治办专职工作人员，加强乡镇综治办、公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法、综治组织建设，促进平安建设工作深入开展;将县、乡综治工作人头经费按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的标准足额纳入财政预算，保证综治和平安创建工作深入开展。成立以县委书记为组长的“平安创建迎检工作领导小组”，从县级各部门抽调人员成立“平安创建迎检办公室”，加大对平安建设工作的检查指导力度。认真执行综合治理“一票否决”制度，逗硬奖惩，对因责任不落实、工作不到位而发生严重影响稳定的重大问题和事件的，坚决按照中央、省、市、县有关责任查究的文件精神，严肃追究有关领导和人员的责任，增强“一把手”在平安创建工作中的执行力，确保迎检工作万无一失。

各位领导、同志们，平安建设得民心，顺民意。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市人民的共同努力，创建“平安南充”的各项目标一定能够实现，63万西充人民也一定能为“平安南充”建设作出应有的、积极的贡献。

谢谢大家!

平安建设会议领导讲话稿篇6

同志们：

这次全镇平安建设工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务中：总结我镇20--年的平安建设和社会治安综合治理工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年的工作任务。镇委对这次会议非常重视，研究了意见。下面，我根据镇委研究的意见，讲以下三个方面的问题。

一、分析形势，提高认识，增强做好平安建设工作的紧迫感和使命感。

20--年，全镇各行政村、镇直各部门在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕全党工作大局，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，搞好依法治理，大力加强基层工作和民主法制建设，深入开展平安创建活动，严厉打击刑事犯罪，各项工作取得了较好的成绩，维护稳定收效显著。强化了维护稳定领导工作制，加强信息传报，严密措施，依法及时蔬导化解各类纠纷和闹事苗头，保持了全镇大局的持续稳定。

今年是我镇经济发展关键的一年，需要一个良好的社会环境，政治战线担负的任务异常繁重，因此，各部门一定要从新的角度看待平安建设工作，从保证经济建设的各项事业顺利进行的角度来支持平安建设工作，从维护全镇稳定的高度重视平安建设工作，全面正确地认识平安建设工作面临的新形势，既要看到好的一面，坚定平安建设工作的责任感，使命感，只要我们坚定信心，抢抓机遇，就一定能使我镇平安建设和综合治理工作在新一年里上一个新的更大的台阶。

二、明确任务，真抓实干，努力开创全镇平安建设工作新局面。

20--年，全镇平安建设工作思路是：改革创新，团结实干，整体推进，重点突破，确保稳定，服务经济，各项工作争第一，整体工作创一流，总的任务是，以党的__大精神为指针，认真贯彻落实全县平安建设工作会议精神，紧紧围绕党的中心工作，全力维护社会稳定，深入开展严打整治斗争，全面加强社会治安综合治理，进一步强化为经济服务的措施，保障全镇经济建设和各项事业的顺利进行。

一全力维护社会稳定，各级各部门要充分认识维护稳定的极端重要性，切实把维护稳定的各项措施落到实处。一是各村、各单位要配强平安建设组织，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并建立目标责任制，层层落实到人。二、集中领导、集中时间、集中力量，宣传发动、摸底排查、严厉打击、集中整治，工作要做到了“四不走”，即：完不成任务不走，验收不合格不走，群众不满意不走，治安不稳定不走。要广泛宣传发动，开展摸底调查。完善治安防范机制，层层落实治安责任制，形成严密的治安防范整体。

二进一步加强基层民主法制建设。加强民主法制建设，是维护农村长治久安的治本之策，各村要在去年基层民主法制建设的基础上，严格按照法律要求的规定，在巩固的基础上抓规范，抓推广，抓深化，不断扩大基层民主，落实村民议事，政务公开，民主监督等制度，提高广大农民的自我教育，自我管理，自我约束，自我服务的水平，促进农村的持续稳定，要继续加强普法教育，在全体公民中广泛开展法规教育，特别是要抓好广大党员干部的法制教育，提高其依法行政，依法决策，依法办事能力。

三要制定好治安联防措施，整顿巡防队伍，完善防范机制，层层落实治安责任制，形成严密的治安防范体系。开展思想教育，使村民的思想道德水平有较大的提高，村风村貌得到明显的改善。建立各项规章制度，搞好民主法制建设。

四要进一步强化治安防范机制的建设。对镇直单位，要巩固人防，加强治安管理。对全镇旅店、饭店、废旧物收购站、车辆维修、特种行业、户出租房屋重新检查登记，建档、办证、定期检查，清理整顿，实施监督。要强化对重点人口和流动人口的。

对不同对象采取适宜管理办法，加强定期回访考查。要狠抓民事排查、调解。坚持镇每季度、村每月—次的民事纠纷，定期排查和分级调解制度，根据“抓早、抓小、抓苗头”的原则，对因宪基、土地、邻里关系，家庭矛盾等引起的纠纷及时排查，及时调处，化解矛盾。同时镇成立了司法调解中心。

五积极搞好法律服务

平安建设各部门要把保障和促进经济发展作为根本出发点和最终目的，紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立中心意见，服务意识，规范经济和社会生活，为经济建设提供全方位的服务。

三、切实加强领导，确保平安建设工作顺利进行

加强党对平安建设工作的领导，是作好平安建设工作的政治保证，各村各单位要从全局的高度研究部署平安建设工作，及研究解决工作中遇到的问题，确保把综合治理整的各项措施落到实处。平安建设各部门要进一步增强党性观念，自觉接受，坚决服从，主动争取觉的领导，坚持重大工作部署，重大情况、重大事项汇报制度，各村、各单位要积极配合平安建设部门的工作，在镇党委的统一领导下，形成合力，共同完成各项平安建设作任务。

同志们，做好今年的平安建设工作，任务艰巨，意义重大，我们一定要在镇党委的正确领导下，振奋精神，团结实干，努力奋斗，争取取得更加优异的成绩。

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