干部职工认真履行优化环境工作职责，主动深入基层听取企业和群众的意见建议，帮助企业解决实际困难;结合创先争优活动，加强机关思想作风建设，认真查纠工作作风、效率等方面存在的问题，突出重点，集中整治。不断创新理念提升工作水平。把问题是否解决、行政行为是否规范、服务是否到位、企业和群众是否满意作为此次活动的重要内容和验收标准，强化保障，构建优化发展环境长效机制。要以这次专项整治活动为契机，努力打舜峰镇发展的良好环境品牌，为“三县”建设做出更大贡献。

通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级部门和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对所负责的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。

我感觉到优化发展环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善发展环境，从宏观上看是政府、行政管理机关得管理行为，但是如果没有我们每个人得积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点：

一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。

二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。

三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。

四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。

五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。

六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就就会喜欢上这里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。

通过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。

学营商环境心得体会篇2

从11月起，围绕推动全省广大公务员践行服务宗旨，省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省直机关工委、省营商环境建设局在全省公务员系统开展人人都是营商环境、个个都是开放形象活动，并制定活动工作方案。方案提出，这次活动的总体要求是，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委关于打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居营商环境的总体要求，推动全省广大公务员践行服务宗旨，切实增强主人翁意识，把自己的小我融入辽宁振兴发展大局;增强服务精神，立足本职岗位、转变工作作风，提高办事效率，甘当店小二，主动为市场考虑，把方便让给企业和群众;带头树立人人都是营商环境、个个都是开放形象的理念，不做旁观者，要做局中人，带领全省广大干部群众改革创新、积极作为，切实推动习近平总书记重要讲话精神落实落地，全面展示辽宁全面振兴、全方位振兴的生动画面和宏大场景。作为xx监狱x监区党支部，综合运用三会一课主题党日，学习强国等组织生活手段，开展营商环境就是我们自己专题讨论，组织监区党员真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，克服在营商环境就是我们自己理念中的旁观者心态、空谈客行为，争做局中人、实干家。监区党支部对标对表党中央重大决策部署及省委具体要求，找差距、查不足，切实在落实补齐四个短板、做好六项重点工作各项任务中突出基层党组织的政治功能和组织力。一场优化营商环境的火热实践正在辽宁展开。优化营商环境永无止境，我们决不能满足现状，沾沾自喜，必须以功成不必在我，建功必须有我的担当精神，扬鞭策马、勇往直前。行百里者半九十。随着打造国际化营商环境工作不断深入，流程再造、简政放权等大刀阔斧的改革动作已见格局，但深层次的矛盾和问题还依然存在。只有找出问题，彻底加以解决，才能为企业发展、项目建设提供更加灿烂的阳光、滋润的雨露、适宜的土壤，才能真正为辽宁以项目建设为破题点，走好转型创新发展之路保驾护航。深究其里，辽宁营商环境的问题归根结底是领导干部思想认识的问题，是其重视程度的问题，是其决心大小的问题。将优化营商环境的评估结果与企业和群众的切身感受不一致的问题置于显微镜下，我们不难发现，其病灶也正是领导干部在层层落实工作责任的过程中减了压、松了码，毛细血管不畅通，好的机制带来的养分就无法传遍周身，使市场真正焕发活力。环境是生产力，是竞争力，是一个地方的品牌和形象。没有良好的营商环境，客商不会来，人才留不住。谁能抢先营造优质的环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。每名干部都应清醒地意识到，自己的一言一行不仅决定自身在企业和群众中的印象分，也直接影响着外界对于辽宁打出的评价分。因此，人人都是营商环境，个个都是开放形象不是一句口号，而应是一种实实在在的行为。可以说，塑造辽宁形象首先看干部，优化营商环境关键在行动。优化营商环境是党中央为东北振兴发展开出的药方，是省委、省政府的明确要求，也是辽宁实现新一轮振兴发展的现实所需。各级干部必须充分认识和理解打造国际化营商环境的重要意义，争做践行人人都是营商环境，个个都是开放形象的表率，在为企业和群众排忧解难中践行民本理念，不断锤炼构建亲清新型政商关系的能力本领，真正将打造国际化营商环境作为辽宁加快新一轮振兴发展的重要切入点和有力突破口牢牢抓在手里，坚持在破解营商环境存在的突出问题上集中发力，进而形成牵一发而动全身的强大效应，为辽宁实现转型创新发展提供有利环境支撑。众人拾柴火焰高。优化营商环境是一项系统工程，除了需要每名干部拧紧思想螺丝钉，启动行动加速器，还需要全省方方面面协同配合，凝聚合力，形成一盘棋的工作格局。因此，各级党委、政府要深刻认识到不抓营商环境是失职，抓不好营商环境是不称职，把抓营商环境这个政治责任记在心中、扛在肩上、抓在手里。要积极树立正面典型，及时推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事，大力宣传人人都是营商环境、个个代表沈阳形象的理念，努力营造爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。要在强化督查考核上用力，切实将任务落下去，把问题反映上来，真正搞清好的具体好在什么地方，差的究竟差在哪里。真正把优化营商环境放到辽宁振兴发展战略地位的高度想问题、作决策、办事情。永不言弃、永不言败、永争一流是辽宁广大干部群众的精神基因，相信只要全市上下咬住目标，以更加饱满的激情攻坚克难、锐意进取、创新实干，辽宁一定能以新环境、新作为、新成绩，向国内外企业家和优秀人才发出更有感召力、更具说服力的共谋发展邀约，向再展老工业基地雄风、振兴辽宁的目标追求迈出更加坚实的步伐!

学营商环境心得体会篇3

2019年10月23日，新华社北京电，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行。

为认真贯彻中央、最高人民法院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，充分发挥人民法院破产审判职能作用，提升明年及以后国家和我省营商环境评价中办理破产指标评价结果，根据最高人民法院《关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见》，省委办公厅、省政府办公厅《河南省优化营商环境评价实施方案》等文件精神，结合全省法院破产审判工作实际，制定《河南省高级人民法院关于开展全面提升破产审判工作水平营造法治化营商环境活动的工作方案》。我们认真学习了《优化营商环境条例》及《河南省高级人民法院关于开展全面提升破产审判工作水平营造法治化营商环境活动的工作方案》，认为从管理人的角度，应优化资源配置，提高案件办理效率。

一、结合案件情况，提高案件办理效率

从人民法院指定管理人到案件终结，管理人参与并主导其中的每一环节，在办理破产案件中起着至关重要的作用。提高破产案件办案效率，管理人具有不可推卸的责任。从管理人角度可以结合案件具体情况，从以下几个方面提高办案效率。

（一）充分运用信息化手段办理案件

不仅管理人日常与债权人沟通、传达案件进展、公示相关文件等工作，可以采用电话、微信、电子邮件、传真的方式实施。债权人会议也可以采用书面形式，也可以通过全国企业破产重整信息网、微信群聊等网络方式进行，债权人会议表决事项也可以采用书面、电子邮件、传真等方式进行，表决结果交由债权人确认。

（二）采取简便工作方式

结合河南省高院对建立简单破产案件快速审理机制提出的指导意见，依据《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，管理人可以结合案件具体情况采取简便工作方式。例如，管理人可以向受理破产案件的人民法院申请，通过人民法院执行查控系统查询、控制债务人名下的房产、存款、股权、车辆和股票等财产信息。若经管理人初步调查，未发现债务人有任何财产，管理人可以根据案件情况暂时不开立管理人银行账户。如部分简单案件，若对债务人资产曾作出审计、评估、且审计报告、评估报告仍在有效期内的，债权人会议对上述报告并无异议的，破产程序中可以使用该报告，不再重新委托审计、评估。

二、提升管理人团队素质，提高案件办理质量

在当前供给侧结构性改革的背景下，破产法的功能和作用越发显得重要，破产管理人作为破产事务的具体执行者，其执业能力和业务素质的高低直接制约破产效果的优劣。实现破产管理人的职业化，优化破产管理人队伍，有助于提升破产事务的办理质量和效率，促进社会经济的健康发展和社会治理的良性运转。具体可以从以下几方面建设管理人队伍。

（一）充实理论知识

管理人作为中介机构，在债务人进入破产程序后，要全面接管企业，包括：接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；调查债务人财产状况，制作财产状况报告；决定债务人的内部管理实务；决定债务人的日常开支和其他必要开支；在第一次债权人会议召开之前，决定继续或停止债务人的营业；管理和处分债务人的财产；代表债务人参加诉讼、仲裁和其他法律程序等等。这就要求管理人要具备全方位的综合素质，才能处理好破产程序中面临的诸多问题。管理人团队可以从参加理论培训着手，结合案件实际情况，逐步提升管理人实务操作水平。

（二）借助行业协会，交流实务经验

2019年5月6日上午，郑州市破产管理人协会成立大会在郑州市中级人民法院召开。这标志着在我省僵尸企业破产清算工作中肩负重要任务的郑州，从此有了更加专业化、职业化的破产管理人自治队伍。破产案件中大量的法律事务与专业性、技术性较强的非法律事务相掺杂。郑州市破产管理人协会，在法院支持下形成多方参与的府院沟通联动机制，管理人可以依托行业协会的平台，交流经验，研讨案例，提高管理人实操水平。

学营商环境心得体会篇4

优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”，优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规，《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶，充分反映了社会各界的诉求和心声，充分凝聚了全社会的广泛共识，是一项史无前例、开创性的工作。

进一步强化法治保障

近年来，党中央、国务院围绕市场主体需求，以深化“放管服”为主要抓手，出台了一系列政策文件，推出了诸多富有成效的改革举措，打出一整套有力有效的组合拳，各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法，在各方共同努力下，我国的营商环境明显改善。

但是，我国营商环境还存在很多突出的短板和问题，必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。

当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法，但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规，《条例》的出台填补了这一立法空白，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义，标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。

制定《条例》这样一部专门行政法规，一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面，《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定决心。

通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造活力，有利于增强微观主体活力，对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定，进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同，有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。

用实践夯实良法基础

作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。

?条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案，推动各级政府深化改革、转变职能。

?条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计，“比如，明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体，健全公开透明的监管规则和标准体系。同时，对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定，在实践中便于操作，有助于切实提升市场主体的获得感”。

?条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。

补短板更要抓落实

制度的生命力在于执行。下一步，重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心，是对各类市场主体作出的庄严承诺，要以《条例》出台为新起点，努力实现5个“进一步”——

一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》，推动“非禁即入”普遍落实。

二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管，促进新兴产业持续健康发展。

三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项，精简公用企事业单位索要的证明材料，20xx年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统，构建全国政务服务“一张网”，力争到20xx年前，全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。

四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施，今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时，抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实，健全风险分担和补偿机制，降低融资成本。

五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广，与现行的上千部法规文件密切相关，有必要加快配套制度“立改废”，对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的，需要加快完善相关规章制度，对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善，确保相关法规文件与《条例》保持一致。

实际工作中，我们要认真学习贯彻条例精神，以《条例》出台为契机，找短板、补弱项、抓落实，持续深化‘放管服’改革，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

学营商环境心得体会篇5

领导和同志们：

大家好，下面由我向大家汇报一下学习《优化营商环境条例》的一些心得体会。

优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。李克强总理在全国深化放管服改革电视电话会议上说：营商环境就是生产力!

近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署，顺应社会期盼，不断深化放管服等改革，我国营商环境得到明显改善，不仅在世界银行营商环境报告中的排名大幅跃升，多项改革举措还被列入世界银行的政策推荐目录，中国经验已成为全球营商环境优化的一大亮点。

?优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。2019年10月23日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行，这标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。

?条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识，切实提升广大市场主体的获得感。值得关注的是《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、治理拖欠中小企业账款等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定，既有指导性又具普适性。此外，《条例》还对提升政务服务能力和水平、规范创新监管执法等作出明确要求，充分彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、优化营商环境的坚定决心和信心。

营商环境只有更好，没有最好。习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。

为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和深化国务院放管服改革，进一步优化营商环境，根据《条例》要求，我们多措并举，优化营商环境，积极打造优化营商环境新模式。

一是完善店小二+专业式服务机制，发扬店小二式服务精神，成立重点项目服务小组，制定重点项目实施方案，持续开展对重大项目、重点工程主动服务、上门服务、现场解疑。

二是推出xxx事项告知承诺制，进一步缩短审批时限。疫情期间，我们为受疫情影响企业推出了采用告知承诺制办法，延长缴纳期限不超过6个月的办法，进一步减轻企业资金压力。

三是推出10项周末预约服务事项，服务企业不打烊。

四是积极推进多测合一，将xxx申请材料由10件减少为6件，通过并联受理、压缩办事流程、减少申请材料，达到进一步提高办事效率、缩短办事时限的目的。

五是通过开展走访调研、现场服务、服务对象座谈会等方式，倾听服务对象意见建议，进一步了解企业需求、服务企业发展。多措并举，着力打造了高效便捷、温暖细致的服务新模式，为我市优化营商环境贡献自身力量。

成绩的取得得益于党组的坚强领导，是领导和同志们共同努力的结果。优化营商环境，是一项没有休止符的系统性工程。根据《条例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我们还将进一步加大优化营商环境力度，为我市优化营商环境做出更大的贡献。

一是进一步解放思想，提高站位。深入学习《优化营商环境条例》，进一步强化法治思维，提升专业水平，为我市营商环境的优化提供坚实的政治保障和理论支撑。

二是积极围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市中心工作，落实行业政策，支持重点项目，多层次、全方位服务好企业。

三是进一步内强素质，外树形象。加强业务培训，强化服务意识，努力打造一支务实高效的服务队伍。

四是进一步对标对表国内先进城市经验做法，逐条逐项进行系统分析，结合自身实际精准借鉴。

以上是我学习《优化营商环境条例》的一些心得体会，有不对或不妥的地方请领导和同志们批评指正，谢谢大家。

学营商环境心得体会篇6

近日，市委副秘书长、市委督查室主任魏坤隆一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程光磊，工委委员、组织人事部部长杨新国及各相关部门主要负责人参加督导调研。

会上，市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报，并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作，指出近年来高新区持续简政放权，优化营商环境工作总体走在全市前列，激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面，高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项，调整优化区级行政权力清单，搭建审批中介服务平台，清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程，提升政务服务效能方面，高新区积极推进"两集中、两到位"改革，加强行政服务大厅软硬件建设，打造"互联网+政务服务"模式，推行建设项目联合审批，积极推进建设项目区域化评估评审，强化行政事业性收费监管，规范行政审批收费管理。

高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部长杨新国表示，高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作，在前期大量工作的基础上，将继续落实工委、管委会领导挂包责任制，牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委，建议市优化发展环境打造"三最"城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法，进一步明确考核要求和排名原则，及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门，便于做到查缺补漏，及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训，通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式，加强对区县相关部门下放审批业务的指导，使审批人员科学高效行使审批权，提升区县审批监管水平，市级主管部门应加快融合各部门专网进度，实现行政审批互联互通，消除"信息孤岛"，提高审批效能。

下一步，高新区将以此次督导调研为契机，进一步深化改革，优化营商环境，扎实推进"三最"城市建设，通过细化工作方案，超前计划，早谋划早开展，做到重点事项提前预备，预备工作重点明确，确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。

学营商环境心得体会篇7

xx是外贸大省。自改革开放以来，xx省经济发展的巨大成就离不开外贸的突出贡献。20xx年xx省进出口总值达到6.36万亿元，占全国的25.9%，连续29年排名全国第一（国家统计局，20xx）。从全球来看，xx“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面，一是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势，集中于生产领域，发展加工贸易；二是及时抓住了我国加入wto的市场和规则机遇，集中于发达国家，发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂，是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。

本次研究走访调研莞韶工业园企业（3家）、韶关多个矿山企业（红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业）、东莞公司（2家）等合计10家企业，交流了营商环境方面的看法和观点，并询问了他们公司关注的重点领域，并结合文献综述，得出xx省在营商环境方面存在的问题如下：

（一）法治政府与服务型政府理念有待制度落实

法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识，但相关制度还有待进一步落实。首先，政府管理的对象有待进一步厘清，政府职能也应随着世界政治经济形势和我国社会经济变化而发生变化。其次，简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速，但在地方政府层面仍然存在明放暗不放，执行打折扣等现象，加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后，政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。

政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作，因此环保规划排斥其他规划，后设立的环保区域规划否定已经建设的厂矿企业的现象较多，如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题，以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规，保护企业的长期经营的积极性。

（二）执法为民与公正司法有待措施到位

执法为民虽然在20xx年左右就已提出，但执法为民的具体措施仍未完善。首先，行政执法的统一性要求并未得到具体措施的支持，“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。其次，选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。最后，弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建设法治化国际化营商环境的阻碍性因素，具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。

（三）人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境建设的.瓶颈

根据国务院20xx年全国人口普查的资料，20xx年xx省常住人口10849万人，比1978年增加了5785万人，跨省流入人口占全国的29.45%，是我国实际管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入，xx省16-64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到20xx年的76.

33%，珠三角地区人口平均年龄被大大拉低，深圳市人口平均年龄甚至只有不到30岁。充沛的年青人口保证了xx省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力，这与1950-70年代的日本极为相似。然而，以20xx年为界，我国的人口结构开始进入拐点期。20xx年，16岁到64岁劳动适龄人口达到峰值，同时农业人口转移数量在20xx年也达到峰值1200万，之后开始逐年开始，20xx年1000万，20xx年800万，20xx年600万，20xx年500万。20xx-20xx年，xx省15-64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人，与20xx-20xx年年平均增加约282万相比下降剧烈。与此同时，近几年xx老龄化加快。过去10年间，xx增加老年人口约1000万，占到了全国的七分之一，增长率达到1.9%，是全国平均水平0.57%的三四倍。人口红利的减小让xx劳动力开始稀缺，成本上升，仍然依靠廉价劳动力获得国际竞争优势难以为继。

中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示：到20xx年9月底，①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重达到了58%，且企业规模越大，银行贷款占比越高；②约11%的企业有过内部集资，约8%的企业利用过民间借贷，其中资产规模低于500万的小企业，职工集资与民间借贷资金占16%；③短期资金40%源于供应商或合资、合作伙伴的商业信用；④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷，其中内部集资占25%，民间借贷占14%，其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金（周海蓉，20xx）。从这些统计数据看，中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络，而不是通过社会上的融资机构。

（四）知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板

我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨，成为专利申请第二大国。20xx年，我国发明专利申请量为138.2万件，同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件，其中，国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%（国家统计局，20xx）。（中国日报网3月22日电）世界知识产权组织(wipo)21日公布了20xx年全球各国申请注册国际专利的数据；中国的国际专利申请量首次升至全球第二，更有望三年内赶超美国坐上头把交椅。但是，对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行，假冒行为屡禁不止，知识产权保护的维权成本过高。如果不加大知识产权保护力度，必然影响继续发展我国创新经济战略的发展。

（五）企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地

企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相关制度推进，企业注册的便利化已经得到全面改善。20xx年我国全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商等，各类市场主体每天新增4.5万户（国家统计局，20xx）。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足，成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府考虑就业、政绩和社会稳定的原因，破产难成为一种社会现象。为此，将政府从破产实务中解脱出来，使企业遵循市场规律，适时退出市场至关重要。

企业税负直接关系到企业的运营成本。我国企业税负较重，中国的税负水平全球第二，第一是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化，适度降低企业相关税率，废除不合理的行政事业性收费项目和降低过高的行政事业性收费标准。

学营商环境心得体会篇8

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

一、当前营商环境提升主要困难和问题

(一)外部因素

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。

目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。

目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素

1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。

日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。

目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。

行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。

当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

二、建议和措施

(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

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学营商环境心得体会8篇