调研报告是调研工作的文字载体,是推行一项项目的书面借鉴,要想将调研报告写好,我们需要认真总结,梳理好调研中得到的数据,下面是久久总结网小编为您分享的县与县调研报告参考6篇,感谢您的参阅。
县与县调研报告篇1
随着我国改革开放的不断深入和城市化进程的日益加快,“社区”,一个我们不可缺少的群众基础综合机构出现在我们生活中。如今面对我国社会深刻变革,市场经济不断发展,人民生活水平不断提高,法制观念的不断加强,作为我们公安机关建设和谐警民关系的意义重大而深远。社区警民关系作为最重要的警民关系之一,如何建设好社区警民关系是摆在我们各级公安机关的一项重要任务。 结合前期的暑期见习和大学期间的社区调查,可以认识到如何建设和谐的社区警民关系,已经成为当前各级公安机关和广大民警普遍关注的热点问题。 关键词:社区、警民关系、公安机关
一、建设和谐社区警民关系的意义
警民关系是公安机关在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中,与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。社区警民关系通俗上讲其实就是社区民警同社区内的老百姓的关系,是党群关系、干群关系的一部分,直接影响到公安机关在人民群众心目中的形象。
良好的警民关系是社区安居乐业的基石,有利于社区警务健康顺利发展,还有利于最大限度地发挥社区警务的效能。 社区民警只有扎根社区,和社区群众建立广泛而密切的联系,获得群众的认可和支持,才能尽快打开社区警务的工作局面,保持旺盛的生命力。构建和谐的警民关系,恰好抓住了社区警务建设和社区建设的结合点,通过开展各项便民、利民服务,解决群众关心的治安热点问题,不仅可以进一步改善公安机关在人民群众中的形象,提高社区民警在社区民众中的威望,还可以使社区警务建设更加顺利的开展。警民关系好,则社区警务如顺水行舟,快速而平稳;反之,就犹如逆水行舟,不进反退。
有了和谐的警民关系,警民联手共同构筑一张强大细密的防止犯罪、打击犯罪的巨网,我们的社会治安才能有深广的根基和无穷的力量,这就是社区警务真谛之所在,也是和谐警民关系的精髓。依靠群众,走群众路线是公安工作的优良传统,也是长期以来公安工作的重要手段。特别是在当前治安任务繁重,警力不足的情况下,要从根本上提高治安工作效能,必须依靠群众。因此,良好的警民关系是社区警务必不可少的因素,也是社区警务持续发展的动力,是社区警务取之不尽、用之不竭的源泉。
二、当前社区警民关系中存在的问题
1、少数社区民警缺乏服务意识,存在思想误区。
少数社区民警为民服务意识不强,没有正确的摆正自己的位置,常常以管理者的身份自居,具体表现在:在接待上门办事、求助群众时“门难进、话难听、脸难看、事难办” ,态度生硬,方法简单;在执行警务活动时耍特权,抖威风;在执法过程中执法不严、办案不公,不作为、乱作为,利用职权办理“人情案”、“关系案”,侵害了群众利益,引起群众反感,影响了警民关系和谐。
身处警务革命时代,全心全意为人民服务是我们每位民警必须唱好的主旋律。作为社区民警,要想满足群众的要求,让群众满意,只有我们不断提升自身素质,切实树立起“立警为公、执法为民”的思想,认真履行职责,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,才能使群众更加理解和支持我们的工作,也才能在群众中树立“有困难找警察”的不朽丰碑。
滴水凝聚大海,毫不起眼的小事往往折射出个人的高尚品格。服务群众是“人民警察为人民”的本质属性所决定的,特别是开展社区建设后,社区民警不单是社区治安的管理者,更是社区的工作者、社区建设的参与者,服务群众是社区民警义不容辞的责任,是社区民警的“份内事”但在实际工作中,不少基层民警往往会因为群众的某些求助与治安工作无直接关系而一推了事,甚至认为这是非警务工作而抱有抵触情绪。这关键在于对服务群众的概念缺乏正确认识。
2、执法不公执法不严等现象严重损害警民关系
在实际工作中,少数民警有意或无意将执法对象区别对待,存在差异性执法,将警民关系片面地定位在与本地区居民的关系,忽视外来人员和弱势群体。对外来人员,思想上轻视,对本地人和外地人态度和处理方式上都存在不公现象,造成了警民关系的恶化。
另外,部分民警群众观念不强、群众服务意识淡化,工作上的方式方法存在简单粗暴、态度*横等问题。有些执法民警对群众问询态度恶劣、回答过于简单,缺乏语言艺术;在接待群众办事、报案过程中,态度冷淡,居高临下,造成群众不满;在接处110警情时,只接警不处警,引起群众投诉或不满,严重影响了执法形象等等现象严重损害警民和谐关系,造成了较为严重的不良影响。
3、公安机关宣传工作力度不够
社会公众对公安机关和公安工作的了解,相当一部分来源于媒体的宣传报道,在言论自由、媒体多、传播快、辐射面广的社会背景下,公安机关的宣传显得言轻力薄。警务活动的透明度无法唤起群众的理解和支持。相反,一些传媒热衷于新闻的“轰动”效应和宣传报道的“新、奇、特”,对社会治安问题大肆炒作,对公安工作中存在的缺点和客观差错过分渲染,加深了群众的不理解和误解,子啊一定程度上影响了公安机关和警察的形象,为构建和谐警民关系造成了一定的负面影响。
4、当前执法环境和其他社会因素对警民和谐关系的影响
当前随着社会经济的飞速发展,我国正处于经济、社会转型时期,社会利益和矛盾呈现多元化现象,人民内部矛盾大量凸显,再加上人民群众权利民主意识与义务责任意识发展失衡,造成当自身权益受到侵害后,往往会把处理结果理想化,相当一部分群众希望民警是万能的,既是侦察破案、打击犯罪的能手,保护社会安宁的`卫士,又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现,消极的看法就会产生,就会归咎于公安机关,甚至无理取闹,挑战民警执法权威,转化为负面效应。公安机关作为维护社会稳定的专门力量,不可避免走在了解决矛盾纠纷的第一线,处置稍有不当,则会成为矛盾的“焦点”,从而在一定程度上影响了警民关系。
三、建设和谐社区警民关系的对策
1、强化服务意识,不断教育民警树立群众观念。思想认识是决定警民关系走向的首要因素。要处理好警民关系,必须首先加强对民警的思想教育。要加强和改进群众工作,宗旨意识是根本。要使民警始终牢记掌握“从群众中来,到群众中去”这工作作风,以真情换理解,以奉献赢民心,在各项公安工作中切实尊重人权,保障人权,让人民群众看到公安机关和人民警察真正为民办事、为民谋利。
2、提高队伍素养,努力打造作风优良的公安队伍。民警的思想信仰及素质直接决定着警察形象的好坏,而警察形象的好坏直接影响着警民关系的和谐。群众的眼睛是雪亮的,公安机关执法办案的公正与否是群众关注的热点和焦点。为此,我们要以队伍正规化建设为重点,大力加强队伍纪律作风建设,不断建立和完善各项规章制度,强化民警的养成教育,提高民警的素养和水平,不断增强民警的执法为民意识和全心全意为人民服务的精神,通过提高民警政治业务素质和道德文化修养,提高其执法水平和为民服务水平,从而进一步改善警民关系。
3、公正廉洁执法,推进人性化执法管理。结合当前实际,进一步推进执法规范化建设,通过各种培训教育提高民警的执法能力、执法水平以及专业素质。落实执法责任,把执法工作的职责、权限落实到各警种和各执法岗位,做到职责明确、责任到人。加快推进公安信息化建设与应用工作步伐,实现信息化与公安工作的有机融合,提高执法透明度,建立健全社会监督机制,主动虚心接受社会各界对公安机关各项工作的监督,增强公众对警方的监督力度与信赖感。
4、加大宣传力度,营造良好的舆论环境。要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,正确把握舆论导向,全方位、多角度地宣传公安工作涌现出的许多正能量,在警营内外营造出良好的舆论氛围。加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度,使警民在“有法必依,执法必严,违法必究”上达成共识,提高群众自律意识和法制意识,创造一个有利于严格执法的良好环境。
参考文献:
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县与县调研报告篇2
面对复杂多变、竞争激烈的市场,经营管理显得尤为重要。管理贯彻于生产经营的每个环节,管理是一门科学,企业只有懂得管理、精于管理,才能不断提高生产经营的效率和效益。有这样一个故事,通俗而又深刻地阐明了管理工作的重要:一个男孩新买了一条长裤,可是嫌长,为了第二天能穿上新裤子上学,他请奶奶帮他把裤子改短些,可奶奶说手边的家务活太多,没时间帮他忙。他又去求助妈妈,妈妈说今天她要加班。他只好又去求姐姐,姐姐却回答说马上要赴约会。这男孩只好怀着十分失望的心情去睡觉了。奶奶干完活,想起孙子的请求,就把裤子剪短了点;妈妈加班回来,记起儿子的要求,又把裤子找来剪短了点;姐姐最晚到家,想到弟弟失望的样子,也找出裤子剪短了点。第二天清早,男孩发现他的新长裤快成了短裤了。这就是没有管理的行为带来的后果。因此,生产经营者一定要充分认识到管理的重要,学习管理知识、改进管理方式、丰富管理经验,不断开发新的管理资源,努力提高管理水平,向管理要生产力、要经济效益、要经济发展的速度。实践证明,先进系统科学的生产管理模式,是一个企业实现跨越发展的关键。为了了解蓟县服装加工企业生产管理的情况,我于20__年8月至10月对蓟县晟鸿服装厂生产进行调查,被次调查采用问卷方式,发放30份,收回有效问卷20份。
一、调查对象的基本情况:
蓟县晟鸿服装厂是集服装设计、生产、销售为一体的现化化服饰公司。公司具有先进的智能化服装生产设备,一流的专业设计队伍。坐落于蓟县尤古庄镇,公司厂房1200平方米,制衣厂共110人,年产规模20万件套。工人年龄基本上在23—45之间,基本上是家庭妇女,95%是初中毕业,年龄段跨度大。制衣厂自20__年成立至以先进的管理模式、过硬的生产能力、精细的制作工艺、热忱的售后服务使晟鸿在市场上赢得了良好的口碑,成为消费者信得过的品牌!
二、调查的内容及分析
(一)调查显示,员工对制衣厂人性化的科学管理满意度比较高,但也存在不和谐的因素。根据问卷调查,百分之八十的人对工作是满意的,因为对于在农村家庭妇女她们没有很高的文化水平,还要每天做家务,没有时间去外面工作,自从到了晟鸿服装厂,她们也可以每月获得20__左右的收入,下班后也不耽误家里的家务。她们对此非常满意,也很感谢服装厂的领导。在厂子里担任每个工作的人配合的比较默契。大部分工人之间关系都相处的比较融洽,但也有个别人不容易相处,这是每个公司或厂子共有的问题,总有几个人比较会弄虚作假,在领导面前工作特别认真,可领导不在的时候就原形毕露了。还有最重要的工资问题,随着物价的上涨,工资也应该适当上调,大部分工人对工资还是比较满意的。
(二)调查中当问道:请问“你对现在的工作满意吗?”有80%的工人回答非常满意满意,原因是人性化得科学管理,工作环境整洁,工资比较合理;15%的人回答比较满意,原因是大部分人之间的关系比较融洽;个别工人不满意的原因是闲工作时间长、对组长的工作安排不满意。有个别人对组长不满,自私自利,对组长的工作安排不满意,个别组长对工人的态度比较恶劣。
(三)制衣厂领导综合素质强:我调查了解到,第一,专业知识的了解。无论从事的是什么职业,首先对其专业的了解是必不可少的。就拿服装行业来说,一定要具有较全面的文化基础知识和服装理论知识,及生产管理等能力。这样才可能从事或经营服装行业。第二,能力素质。在了解相应的知识后,要是没有能力是不行的。作为制衣厂的领导应具备以下几方面:有对服装市场信息捕捉的能力;具有对服装流行趋势预测的能力;具有服装打板、推板的能力;具有设计服装工艺流程的能力;具有组织生产和管理的能力;具有引导服装消费的能力;当然光凭着知识能力还是不够的,个人素质也是及其关键的如:有良好的思想政治素质和职业道德,能在工厂企业吃得苦,下得去,留得住。具有良好的专业素质,能胜任本专业工作,有发展潜力和创造精神;具有良好的适应环境胜任岗位一线工作、心理承受能力强、与同事合作融洽的心理素质。只有以上几种能力全具备了才可能在服装行业有一稀立足之地。制衣厂的生产负责人为什么会这样的成功,无不脱离了这几个方面。调查中还了解到领导者要做到以身作责,以德服人,让员工心服口服,发自内心的全身心投入工作,这是任何社会发展生产的必要条件之一,它是在共同劳动过程中,对人们的行为进行监督的手段。它涉及劳动过程中人与人之间,人与劳动工具、劳动对象之间的关系。劳动纪律是生产劳动客观规律的需要。只要有共同的生产劳动,就要有一定的秩序、一定的制度,以协调人们的行动。
三、对晟鸿服装厂的几点建议
(一)传统管理理念仍是主角,要注重以人为本的理念:尽管如今服装业的设备、设计自动化有了明显进步,广泛应用了自动设计系统、自动排板和裁剪系统等等,但是管理方式仍是传统的。大量的手工劳动,一个人一台机的模式是不能改变的,尤其是小型加工厂,受宥于经济能力,作坊式的原始方式同样存在。只不过谁的布局得当,谁的管理方法更系统更有针对性,谁就能获得效益。在管理的理念上,我得益于前辈
(1)技术至上的理念:“工欲善其事,必先利其器。”良好的技术是一个工厂制胜的保证。我赞成技术等级的观点,有些工厂评选星级员工、明星员工,重奖技术革新、技术发明等等,都是非常好的。我建议服装厂也要设立技术攻关小组(不等同于板房)。对以往生产的款式中的成功之处进行总结,对即将投产的款式上将要遇到的难题进行研究、攻关。好的小工具、小模具对提高产品质量、提高工效起着相当大的作用。某技术人员一直表现很好,偶然出错,被罚了二百元,情绪低落,无精打采。恰好当时他父亲生病住院。厂长亲自去医院探望,送上水果,外加五百元慰问金。第二天,该技术员精神振奋,判若两人。以中庸之道解读“人性化”管理的宗旨,不偏不倚,奖罚分明,对人对事公道公平,有的时候甚至委曲求全,顾全大局。
(2)知无不言的理念:多叮嘱,多关照,勤于沟通。这是基于服装行业的特点。不论哪个环节,发现了问题一定要说出来,要及时跟有关人员讲,越详细越好,讲得早完全有补救办法。毕竟服装生产“是物理变化而不是化学反应”,只要争取到了时间总能摆平!提倡“多嘴多舌”。
(二)应不断提高全体员工的职业技术素养:制衣厂要想发展,光凭着知识能力还是不够的,个人素质也是及其关键的如:有良好的思想政治素质和职业道德,能在工厂企业吃得苦,下得去,留得住;具有良好的审美情趣、文化品位、人文素质和科学素质;具有良好的专业素质,能胜任本专业工作,有发展潜力和创造精神;具有良好的适应环境胜任岗位一线工作、心理承受能力强、与同事合作融洽的心理素质。只有以上几种能力全具备了才可能在服装行业有一稀立足之地
(三)还应体现人性化管理。不论工厂有什么福利,哪怕只是发放劳保用品,都应首先优先给缝纫工。其实全厂每个工种都有,但缝纫工必须先发,发最好的,让她们挑选,让她们有满足感。车间主任必须明察秋毫,公正无私,在班前或班后开例会,及时表扬有进步的工人。对于长时间处于初级水平而没有进步的,要么辞退,要么帮扶,绝不能坐视不管。
(四)生产现场的规章制度:必须要建立,以维护正常的生产秩序:上班擦机试车,检查是否漏油;下班抬针压布头;衣片不准落地;台板周转箱要保持干净光滑;返工必须当天清等等,要落实谁检查,怎么奖怎么扣?厂长是制度的制订者,车间主任是推行者和检查者,组长是执行者,而每个职工是责任人。要在规章制度的框架下,制定每个工种的工作职责。
(五)生产现场的管理:事在人为,生产效率在于管理。合理安排人财物是关键。管人:人盯人,做下一道时先检查上一道,上一道做得不好要退回去,不能不负责任做下去。组长和小检要流动检查每个人每一道做得对不对,好不好。管财:工序安排是否合理,人员调配是否得当,关系到产品的产量和质量,也直接关系到每个人的收入,这就是管财。管物:领取衣片及辅料有无差错?有无记录?有无浪费?这些非常重要。
(1)人手一份工艺单或生产制造单,大家分析讨论,分解工序,消化关键点,形成共识。要有会议记录,每个人都要签字,以视明白。
(2)首件示范制度。大货在流水线上出产的首件,应马上做后道锁订和大烫,量尺寸,检查有无问题,如无问题即表明可正常生产,有问题可及时加以解决,避免大货下来了很多而发现问题太晚以致造成很大损失。
(3)抽查制度。每天要抽出半小时,集中抽查车位上的成品或半成品。每个小组随机抽三件,由巡检牵头,车间主任组长小检参加,彻底检查尺寸,工艺,做工以及外观质量,逐条记录。不符合的要提出返工和纠正意见,并作为考核组长和小检的依据之一。如果第二天仍然不改,轻度问题加重扣分,严重问题停产整顿。缝纫车间是服装生产的重点,要全力从技术,管理,政策等各个层面打造,使之成为过硬的环节。其他部门要配合,支援,服务于缝纫车间。技术好的缝纫工是宝贝。
(六)缝纫工的政策倾斜:
(1)全厂围绕如何为缝纫车间服务展开大讨论,形成共识,在此基础上制订每个工种的工作职责和考核制度。例如,大烫工,虽然实行的是计件制,但如果缝纫车间产量低返工多,大烫工也拿不到较高的工资。不要以为大烫工跟缝纫关系不大,其实是一个利益共同体。大烫工为缝纫服务体现在平时的交流和沟通,比如小烫不好,影响服装外观,大烫工除了要校正外,还应及时与缝纫车间联系,纠正小烫的质量。
又比如裁剪,衣片质量直接关系到成衣质量,裁剪车间应经常走访缝纫车间,听取缝纫车间的意见和建议,改进裁剪工作。
大多数工种应在自身的计件工价中加入缝纫平均质量和产量的考核比重,以此来增强服务于缝纫车间的观念。促使缝纫工意识到全厂在为你服务,而你更应该把本职工作做好,而一旦缝纫生产的效率提高了,全厂的生产效率也会随之有明显的提高。
(2)对缝纫工的政策倾斜,不是一味地提高工价,而应该在提高技术,提高工作效率的同时同步提高。前面提到过缝纫工的技术考核问题,对于在短时间里技术提高很快的工人应当给予奖励。培养熟练的缝纫工不是一朝一夕的事情,因此她们每提高一点,都是可喜的。
对于某个缝纫工,只要她能做出漂亮的做工,可以在小组里进行展示,以示鼓励。对于返工最少的工人也应鼓励。
四、提高生产效率:
首先是观念问题,凝聚力和积极性是第一位的,即人的主观能动性。服装厂的凝聚点应放在缝制上,前面已经谈到很多。缝纫车间的任何动向是管理者必须要首先关注的,一定要及时引导,及时处理。
第二,是技术问题,人员结构问题。技术不精是生产效率不高的直接原因之一。要加强学习技术的能力。有的工厂甚至在下班后再延长两个小时组织中等技术工人学习技术,由工厂付给工资,请优秀技术人员讲课,每课剖析讲解一到两个小技术,直至掌握,持之以恒,大有成效。第三,是辅助问题,向缝纫车间输送高品质的衣片和辅料,提供良好的服务。这些都是预先设防。机修工不单单只修理坏机器,更重要的是在得知接下来要投产什么款式时,预先调整好机器,试验小工具,提供服务。技术部门在打样时,应注意探讨如何能做到更好更快,这些方法在开产前会时要充分讲解,知无不言。
第四,是管理问题,前面已经讲了合理的工序安排和恰当的人员调配非常重要。
第五,工资问题,很敏感。要定在一个恰当的水平,根据本厂的实际情况,参考本地区的水平来制订工价。对于每个小组里一到两个优秀工人,要更关照,不妨略施暗箱操作,使她牢牢地忠心地为工厂服务。
第六,环境。良好的人际关系是吸引工人的一大因素,人的满足感由物质和情感两方面组成,工厂的所有工作就是不断创造这两方面的优势,这一点说起来容易,做起来相当难。
县与县调研报告篇3
社区建设是今年我市的一项重要工作。宣城市社区建设工作会议后,市委、市政府紧紧围绕全年工作目标,进一步加大了社区建设工作力度。为及时掌握我市社区建设工作情况,我办就此进行了专题调研,现将调研结果报告如下:
一、今年我市社区建设工作情况
今年以来,我市紧紧围绕“创建、规范”的社区工作主题,全面推进社区建设,取得了较为明显的成效。文海英副省长等一批省市领导相继视察了我市社区建设,并给予了充分肯定。
(一)社区活动房建设进展顺利。
在20xx年完成城东、城西、北园三个试点社区活动房建设的基础上,市委、市政府提出了“全面完成其它6个社区活动房建设”的工作目标。各街道办事处和社区居委会立足现有条件,进一步加大了工作力度。目前,除南河社区活动房建设正在积极的筹划当中外,其它五个社区活动房建设均取得了不同程度的进展。其中,桥西社区活动房投资25万元、改造公用房面积700平方米,桥~区活动房投资15万元、改造公用房面积750平方米,均已投入使用;城南社区活动房建设已进入实际运作阶段,拟于10月份交付使用;城中社区与九洲房地产开发公司已初步达成协议,将社区活动房设在即将开发的山门中路生活小区;城北社区拟在津恒幼儿园综合楼购置一层用于社区活动房。五个在建社区活动房面积均已达到400平方米以上的规定标准。
(二)社区队伍建设进一步加强。
今年以来,市委、市政府坚持把社区干部队伍建设作为社区工作的一项重要内容来抓。一方面,通过竞争择优,充实社区工作力量。今年年初,市委组织部、市人事局、民政局、教体局联合办公,通过考察、考核,从农村中、小学教师队伍中选调了9名年轻同志到各个社区担任“社区居委会主任助理”。另一方面,通过加强学习培训,不断提高社区干部的素质。在20xx年举办社区干部培训班的基础上,今年市委、市政府进一步修订编印了《社区建设工作手册》,作为各级干部推进社区建设的工具用书,各社区居委会分别组织了学习。宣城市社区建设工作会议之后,市民政局又会同有关部门先后通过举办培训班、组织外出参观考察等方式,对社区干部进行了专业培训。通过学习培训和参观考察,社区干部开拓了视野,深化了认识,工作思路进一步明晰。
(三)社区服务功能逐步趋向完善。
在加快社区活动房建设的同时,市委、市政府注重在逐步规范和完善社区服务功能上下功夫,下放部分社会管理权限,兴办社区服务站。民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门,在社区服务站设立服务窗口,并按照“责权统一,费随事转”的工作机制,将面向社区居民服务的工作职能下放到各个社区居委会。目前,计生、民政、劳动、公安等部门进驻社区工作已全面完成,卫生、市容、司法、文化部门已全部进驻城西、城东和北园三个试点社区。此外,各个社区因地制宜,充分发挥各自的特点和优势,不断加强社区服务功能,收到良好的社会效果。
二、社区建设工作中存在的主要问题
尽管我市社区建设工作取得了一定的成绩,但是通过调研,我们也发现当前社区建设工作仍存在一些亟待解决的问题和困难,主要有以下三个方面:
(一)社区建设资金“缺口”较大。去年以来,市委、市政府在解决社区活动房上尽管采取了力度较大的扶持政策,但是由于社区居委会的经济基础相对薄弱,社区活动房建设资金仍然存在较大“缺口”。据统计,全市社区活动房建设资金“缺口”累计116元,其中桥西社区“缺口”8万元,桥~区“缺口”5万元,城南社区“缺口”25万元,城中社区“缺口”10万元,城北社区“缺口”20万元,城~区“缺口”10万元,城西社区“缺口”18万元,北园社区“缺口”20万元。社区建设资金紧缺,导致社区债务沉重、社区干部工资无法按时发放,有的拖欠工资达5月个月,在一定程度上影响了社区干部的工作积极性。
(二)相关政策有待进一步完善、落实。一是《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》尚未落实。主要原因是房地产开发企业具有一定年流动性,一部分已完成工程建设的开发企业已离开宁国,再要求其提供相关资金难度较大。二是“费随事转”的原则在具体工作中体现不够明显。在前一阶段工作中,市直部门在下放一部分社会管理权限的同时,未将有关工作经费一并转入社区居委会,社区居委会普遍感到是在为市直相关部门做“义务工”。
(三)社区干部的管理有待进一步规范。社区干部是一个特殊的工作群体,目前我市尚未制定较为完善的社区干部的考核、奖惩、“进出”和福利待遇等规定。一部分社区干部存在着“老无所养”的思想顾虑,在一定程度上影响了社区建设工作的开展。
三、几点建议
当前,我市社区建设已经具备了一定的基础,但是要全面完成今年社区建设工作的目标任务,使社区建设逐步走上良性循环轨道,仍需做大量艰苦细致的工作。
(一)尽快完善《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》。根据我市房地产企业开发规模,建议房地产企业向社区提供活动房采取以货币折算为主,分规划设计和工程竣工两个阶段兑现的方式进行。建委等有关单位要切实承担责任,确保这一政策落到实处。
(二)尽快研究制定“费随事转”的具体标准和方式。“费随事转”规定过于原则是导致这一政策无法落实到位的主要原因。因此,建议民政部门会同下放社会管理权限的其它市直单位尽快商定《实施细则》,进一步明确“费随事转”工作经费或补贴的种类、标准和运行方式。
(三)尽快研究出台《宁国市社区干部与社区工作者管理办法》。对社区干部和社区工作者“进出口”问题和管理办法作出详细的规定,加强社区干部和社区工作者的日常管理;同时,研究制定社区干部和社区工作者的工资报酬、基本养老保险、医疗保险的标准,切实解决社区干部和社区工作者的后顾之忧。
县与县调研报告篇4
一、调查目的:
通过对市场的调查,了解建筑材料的性质、用途、价格。
二、调查对象:
宫建材市场。
三、调查结果:
建筑木材:
木材泛指用于工民建筑的木制材料,常被统分为软材
和硬材。工程中所用的木材主要取自树木的树干部分。
木材因取得和加工容易,自古以来就是一种主要的建筑材料。轻质高强;弹性韧性佳;耐冲击和振动;加工性好;吸声性好;导热性低;花纹色泽自然美观;组织结构不均匀,各向异性;具有吸湿性,会引起干缩湿胀。
主要品种:
①胶合板(夹板或细芯板):是将原木经蒸煮软化,沿年轮切成大张薄片,经过干燥、整理、涂胶、组胚、热压、锯边而成。通常按相邻层木纹方向互相垂直组坯胶合。
厚度(mm)为2、5,2、7,3,4,5,6,9,12,15:特点及应用:
幅面大,平整易加工,材质均匀、不翘不裂、收缩性小,在家具制造中常用做背板、抽屉的底板或制造覆面板。在室内建筑装修中用于隔墙罩面、顶棚和内墙装饰、门面装修等。
②大芯板(细木工板):是由上下两层夹板、中间为小块木条压挤连接的芯板。厚度(mm)为16,19,22,25因中间有空隙,可耐热涨冷缩。价格比胶合板要便宜,其竖向以芯材走向区分)抗弯压强度差,但横向抗弯压强度较高。
③刨花板:是将木材加工剩余物、小径木、木屑等,经切碎、筛选后拌入胶水、硬化剂、防水剂等热压而成的一种人造板材,厚度(mm)为6,8,10,13,16,19,22等。可分为低密度、中密度、高密度,不宜用钉子钉,易造成钉孔松动应用木螺丝或小螺栓固定,此类板材主要优点是价格极其便宜。其缺点也很明显:强度极差。
门窗类:
市场上的门窗主要有木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗等。
木门窗价格适中,外观差,封密性差,怕火易燃,变形开裂,只适用于低档次,一般场所适用,维护费用高,使用寿命短。
铝合金门窗阻燃性好,外观豪华但整体性较差,易变形、易腐蚀,且保温性差、隔热差、隔音效果不强。铝合金门窗和木门窗相比,具有以下特点:
1、自重轻,坚固耐用。铝合金门窗比木门窗耐腐蚀,不易朽坏,其氧化着色层不脱落,不褪色,经久耐用。
2、密封性能好。铝合金门窗的气密性高,水密性及隔音性都比木门窗要好。
3、色泽光洁美观。铝合金门窗的框料,经氨化着色处理,可着银白色、古铜色、暗红色等颜色,并可着上带色的花纹。用其制成的铝合金门窗,外观漂亮、表面光洁、色泽艳丽牢固,增强了室内外立面的装饰效果、
塑钢门窗具有保温、耐火、防水、防腐、隔音等性能,是木窗、铝合金门窗无法比拟的,其价格适中,外观豪华,款式多样,封密性好,防火阻燃,不易变形,强度好,安装方便,工艺讲究,是新一代门窗材料,具有广阔的市场前景。铝合金门窗和塑钢门窗虽然在材质上不同,但在结构形式和使用上却差不多。铝合金和塑钢门窗的种类主要是根据开启方式来划分的,主要有以下几种:门:主要有推拉门和平开门两种。平开门又分为内开门和外开门两种,什么实木地板比较好。
窗:除了推拉窗(包括左右推拉窗、上下推拉窗)和平开窗(包括内开窗、外开窗)外,还有一种上悬式开启的窗。不同的开启方式有不同的特点:
①推拉窗:优点是简洁、美观,窗幅大,玻璃块大,视野开阔,采光率大,擦玻璃方便。使用灵活,安全可靠,使用寿命长,在一个平面内开启,占用空间少,带纱窗方便等优点。目前,采用最多的就是推拉式的窗。缺点是两扇窗户不能同时打开,最多只能开一半的窗户,通风性相对差一些;有时密封性也稍差。
②平开窗:优点是开启面大、通风好,密封性好,隔音、保温、抗渗性能优良。内开式的擦窗方便;外开式的开启时不占空间。缺点是窗幅小,视野不开阔。外开窗开启要占用墙外的一块空间,刮大风时易受损;而内开窗则更是要占去室内的部分空间,使用纱窗不方便,开窗时使用窗纱、窗帘等也不方便,如质量不过关,还可能渗雨。
石质类:
按形成方式可分为:天然石材和人造石材。
按成分可分为:天然大理石、天然花岗石。
人造石材按成分和形成工艺可分为:水泥型人造石材、聚酯型人造石材、复合型人造石材、烧结型人造石材。
a、天然大理石
特点:碱性物质,质地较软,属中硬石材,晶粒细小、结构致密、抗压强度高、易加工但抗风化性差。
按颜色和花纹可分为:云灰、单色、彩花。
b、天然花岗石
性能:适合于外墙、柱面等装饰。
特点:酸性物质,质地硬,属硬石材,不易风化,耐腐蚀性强。
按品种可分为:剁斧板材、机刨板材、粗磨板材磨光板材。
c、人造石材
性能:质量轻、强度大、厚度薄,因其室外的人造石材老化快,变形严重,所以其适宜于室内装饰,不宜在室外大面积使用。
特点:耐腐蚀/污染、加工性好,价格低廉但耐久性差。
按品种可分为:
a、水泥型人造石材(即水磨石):特点:便于洗刷、耐磨、成本低但耐腐蚀性能差。
b、聚酯型人造石材(即人造大理石):特点:光泽好、易调色、重量轻、耐磨/水/旱/热/污染/腐蚀、加工性好但易变形。
c、复合型人造石材。
d、烧结型人造石材。
玻璃类饰面材料
常用的有:钢化玻璃、中空玻璃、夹层玻璃、热反射玻璃、玻璃马赛克。
a、钢化玻璃(即强化玻璃):性能:较高的强度和较好的弹性,常被用于高层建筑的门、幕墙等处的装饰材料。
b、中空玻璃(亦称绝缘玻璃):性能:隔热隔声,广泛用于高级住宅、宾馆、商场等需要室内空调的场所。
c、夹层玻璃:性能:耐久/热/湿/寒,广泛用于商店橱窗、博物馆门窗、美术馆展台等处。
d、热反射玻璃:具有良好的遮光性和隔热性能,常用于建筑门窗及隔墙等处e、冰花玻璃:立体感强、质感柔和、花纹自然、透光不透明,广泛用于隔断、屏风和家庭等装饰。
f、玻璃马赛克(即玻璃锦砖):质地坚硬、耐热/寒/酸碱、经济耐用,较多用于建筑物的室内外墙面的贴面或室内地面的装饰工程。
油漆类:
1、聚酯漆:漆膜丰满,层厚面硬,有清漆品种,叫聚酯清漆。聚酯漆施工过程中需要固化。
2、聚氨酯漆:漆膜强韧,光泽丰满,附着力强,耐水耐磨,耐腐蚀性,被广泛用于高级木器家具。
3、乳胶漆:施工方便,安全,耐水洗,透气性好。
4、外墙漆:漆膜较硬,抗水能力更强。
5、防火漆:防火性能。
金属类饰面材料
性能:耐火、耐久、有较强的光泽及色彩。
常用的有:
a、彩色涂层钢板:性能:耐湿热、耐低温、耐腐蚀,主要用于各建筑物的外墙板、屋面板、室内的护壁板、吊顶板的装饰。
b、彩色压型钢板:性能:有良好的耐久性、抗震性、加工简单、色彩鲜艳,主要用于外墙,屋面,吊顶及夹芯保温板材的装饰。
c、不锈钢板:性能:良好的力学性能、耐腐蚀性,用于室内外墙柱饰面、幕墙、护栏等处的装饰。
d、彩色不锈钢板:性能:机械性能较高、抗腐蚀性强,常用于厅堂墙纸、天花板建筑装潢等的装饰。
e、铝合金装饰板:性能:抗腐蚀性强、防火/潮(分为条形装饰板和方形装饰板,有无孔和有孔两种形式。
f、铜合金板:常用于高级装饰工程中需点缀的部位。
g、铝塑板:性能:耐冲击性强、耐火性好、隔音性好、防水性好、易加工等,适用于外墙装饰和室内天花、家具等处的装饰。
通过这周去装饰材料市场调查,使我对装饰材料有了更深刻的了解和认识,同时也体会到要想真正学好室内设计,设计出好的作品,必须对装饰材料市场有所了解,及时掌握新材料、新工艺。只有更早的掌握新的、层出不穷的材料、工艺,才能设计出适应潮流的作品来。
建材市场调研报告写法1反映基本情况的调研报告格式。
这类调研报告格式,主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌,目的在于报告全面的情况,为决策者制定方针政策、规定任务、采取措施提供决策依据和参考。这类调研报告格式常用于向上级报告工作,如党委、人大、政府和政协机关,以及部门和单位领导下基层了解面上情况后所写的调研报告,多用于此类调研报告格式。这类调研报告格式的写法偏重于反映客观情况,分析研究的成份相对少一些,一般也不要求提出理论性的主题思想。在写作过程中,这类调研报告格式的标题,一般要点明是关于什么单位或者地区、什么问题的调查。其前言一般是介绍调查的缘由、目的、时间、地点、范围和方式等。由于这类调研报告格式的主体内容涉及面一般都比较宽,因此,这类调研报告格式在写作上往往采用横向结构。如综合反映一个地区的情况,可从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、组织领导等若干方面来撰写;如反映某一方面的情况,则可分为基本概况、主要成绩、突出问题等若干层次。当然,每个大的部分中还可以分为若干个小的问题来写。
2、总结典型经验的调研报告格式
这类调研报告格式,主要用于对先进典型进行深人调查分析后,提炼出成功的经验和有效措施,以指导和推动面上的工作。因此,这类调研报告格式写法主要包括:基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。这类调研报告格式的标题一般要反映主题。前言大多采用概述主要成绩、发展变化,并提示基本经验的写法。主体部分需要充分展开,不仅要写具体做法,而且要写切身体会;不仅要写感性认识,而且要上升到理性认识。这两方面是相辅相成、缺一不可的,没有具体做法,体会就是空的;不上升到理性认识,感性认识就难以具有广泛的指导意义和推广价值。结尾可以归纳全文、强调主旨,或者指出不足、展望未来。在行文的语气上,经验调研报告格式与经验总结不同,经验总结用第一人称,行文语气必须谦虚,而调研报告则用第三人称,可以热情赞扬,以促进经验的推广。
3、反映新生事物的调研报告格式
这类调研报告格式,主要是用于报告和评价新生事物,帮助人们提高对新生事物的认识。新生事物往往代表着事物的发展趋势,因此,在写作这类调研报告格式时要抱着满腔热情的态度给予充分肯定和积极支持。这类调研报告格式写作的特殊性上,都缘于一个新字,不仅要说明新生事物的孕育、产生和发展过程,而且要指出它的背景,也就是说要指出它是在什么样的环境和条件下产生的,经历了什么样的发展过程,遇到了那些矛盾、困难和问题;不仅要说明它的性质和特点,而且要指明它的作用和意义,包括对其发展前景的预测和未来发展方向的展望。由于新生事物处于不断发展和完善的过程中,往往不够成熟,甚至存在某些弱点和不足,所以在结尾时,一定要如实地指出它需要进一步完善的地方和可能带来的新问题,以便进一步改进和完善。
4、揭露问题的调研报告格式
这类调研报告格式,又可细分为两种:一种是为了研究解决工作中存在的缺点和问题,以及不良倾向等而撰写的调研报告,其目的在于揭示问题、反映情况,而不在于追究责任者。另一种是为了处理违法乱纪事件或严重事故等而撰写的调研报告,这一类调研报告格式的写法不仅要以确凿的事实分清是非,而且要弄清性质、分清责任,提出解决和处理的具体意见。揭露问题的调研报告格式上,标题往往多采用揭露式的,有的标题甚至还带有一定的感xx彩,如《主城区违法建筑触目惊心》,这一个标题,不仅表明了调研报告的主旨,而且也表明了作者对这一问题的态度,能够起到强烈的警示与提示作用,吸引读者的眼球。主体部分所反映的如果是一个具体事件,一般采用纵向结构;如果反映的是一种倾向和状况,多采用横向结构。在叙述完问题的主要事实后,要写出问题产生的原因、性质和危害程度。结束语有的可呼吁对问题予以重视或关注,有的可扼要提出解决办法或处理意见。
县与县调研报告篇5
调查项目:
活动次数: 活动人数:
调查对象:消费人群
时 间:20xx年3月27
行业分析;
一、 市场现状
珠宝首饰行业对繁荣市场,促进国民经济的发展有着重要的作用。它的发展折射出老百姓生活从温饱到小康的历史轨迹。珠宝首饰的消费,正式为继住房,汽车之后中国老百姓的第三大消费热点,据权威统计显示,20xx年,国内总销售额已逾800亿元人民币,出口达到25.3亿美元。其中,国内黄金首饰的年销售从20年前的0.7吨增长到207.5吨。首饰黄金用量跃居世界第四位;铂金首饰的销售量在全球市场的比重。从1%跃升到52%,达130万蛊司:钻石首饰所占的全球市场份额,也从0.5%上升到1.8%。年销售量总件数突破100万件。此外,红蓝宝石,翡翠,珍珠,中低档宝石饰品的年销售量也达到200亿元左右。
相对于其他高档消费品,珠宝业确实有其独特的发展空间。随着国内经济的迅猛发展、人均收入的增长和生活水平的提高,珠宝首饰逐渐从少数显贵人物的奢侈品,转变为寻常百姓的消费品,而且消费心理也逐渐从保值性、拥有性向追求品牌、时尚和个性转变:调查显示,越来越多消费者购买首饰不只是作为礼品馈赠他人而是自用。我国每年约有一千万对新人结婚,婚庆消费总额达2500亿元,只要其中的10%用于珠宝消费,那全年就是250亿元以上。
从市场供应商角度来看,内地珠宝产业的日益蓬勃发展,使香港许多知名品牌看好内地珠宝市场,许多国外知名的珠宝商也纷纷将目光投向中国。洋品牌开始抢滩中国市场,目前可以说,在扬州市场已形成了一支规模庞大的珠宝首饰零售市场。
二、 市场前景
自1982年我国恢复黄金饰品市场后,内地黄金及珠宝首饰消费迅速增长。据不完全统计,20xx年我国首饰消费超过600亿元人民币,黄金消费量则连续数年平稳保持在200吨左右。
全球最大的钻石经销商戴比尔斯早在上个世纪50年代就开始了与中国内地的商务接触。1984年和1988年,戴比尔斯先后与山东省、辽宁省签订了勘探钻石矿矿源的合同,通过旗下的销售和市场营销机构,戴比尔斯深度介入中国新兴打磨加工业和快速增长的珠宝饰品制造业。
20世纪90年代以来,戴比尔斯在中国加大了消费营销方面的投入,位于北京、上海和广州的“钻石推广服务”和“钻石信息中心”通过举办各种行业会议、培训研讨会、竞赛等方式,大大推动了中国钻石饰品消费市场的增长。香港知名珠宝首饰品牌周大福选择了以特许品牌连锁的方式开拓内地市场。
作为全球第三大黄金需求市场,中国正在吸引世界的目光。全球最大的黄金推广机构世界黄金协会已经把中国作为20xx年全球推广计划的“重中之重”。20xx年5月中国人民银行停止执行包括黄金制品生产、加工、批发、零售业务在内的26项行政审批项目.标志着黄金、白银等贵金属及其制品从管理体制上实现了市场的全面开放。在税收调整方面.针对进口钻石、钻石消费税及进口黄金、铂金等都有相应的一系列税收政策的调整.这些既是对世贸组织和上海apec会议承诺的兑现.更是我国珠宝首饰企业参与国际竞争.提高竞争实力的重要保障。目前.上海钻石办、上海钻交所和中国宝玉石协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心.就钻石进出口环节的有关税收调整问题做了大量工作.我们希望通过钻石税收政策的合理调整.理顺钻石产业的环节.推动国内钻石加工业的大发展。
珠宝首饰消费市场顾客心理调查分析
珠宝消费者作出购买决策,主要受文化,社会,个人心理等因素的影响。文化是人类欲望和行为最基本的决定因素。人们在成长过程中逐步形成了自己的价值观、兴趣爱好和行为方式。作为珠宝消费者,都受中国历史文化的影响。一个人所属的社会群体,家庭,及其所担当的社会角色等因素对其事物的看法和行为都有直接或间接的影响。因而对其购买行为也有重要影响。特别是年龄、职业、经济状况、生活方式、个性等个人特性因素是决定购买的重要因素。
最近两年,白金首饰以气质高雅等特点越来越受到消费者的喜爱,尤其受到女性消费者的青睐,目前,市场上50%以上的首饰是白金制造的。调查显示:有60%的消费者喜欢白金饰品;另有50%的消费者喜欢钻石饰品;而黄金首饰已经趋于饱和,市场份额比例与往年相比有所下降,但男性首饰中黄金首饰还有相当大的市场份额。另外,玉石类首饰主要是以手镯和项链为主,具有一定的市场份额。个别人对翡翠的喜爱也是大为增加、
珠宝首饰是贵重的消费品,消费者的购买行为也相当理性。调查显示:61%的消费者是在光顾3-4家卖场后才做出购买决定的;26%的消费者是在光顾5-6家卖场后才做出购买决定。只有9%的消费者只光顾1-2家卖场就做出购买的决定。同时,调查显示,43%的消费者对珠宝消费存在信心不足,主要表现在:消费者对商家信心不足,即商家是否诚信;对珠宝商品信心不足,即珠宝商品是否货真价实;对自己购买行为信心不足,即自己的消费行为心理成熟度不够。所以对那些只是在柜台前仔细观看或试试,并不会立刻就买的顾客,商家应给予理解。 在珠宝品牌琳琅满目的今天,广告宣传对品牌的推广越来越重要。32%的消费者主要是通过广告了解珠宝品牌、种类、款式;28%的消费者是通过亲友对已消费品牌的介绍了解珠宝品牌,有12%的消费者只购买在广告上见过的产品;有26%的消费者只购买名牌产品。即使这样,50%的消费者仍然要到卖场亲自体验后才做出购买的决定。可见现在的珠宝消费已经到了品牌消费时代。那些不知名的产品或品质较差的产品将逐渐被市场所淘汰。
婚礼消费一直是珠宝首饰最重要的市场份额。53.5%的消费者在结婚时购买珠宝;16.2%的消费者在结婚纪念日有消费行为;23.2%的消费者在情人节有购买行为。但随着生活水平的不断提高,五一节、国庆节、三八节、母亲节以及亲友的生日也成为重要的消费时机。珠宝首饰不仅是定情的信物,也是增进感情和友谊的使者。
总结与归纳
珠宝企业营销不仅要求珠宝企业适销对路的产品,制定适当的销售价格,以适当的销售渠道提供给消费者,而且还要通过各种方式让消费者及时地了解企业及其产品,从而对本企业产品产生购买动机和购买行为,使本企业的产品在市场上能够得以畅销,这就是我们本节要讲的内容:珠宝促销策略。珠宝促销策略是珠宝市场营销策略的重要组成部分之一,珠宝企业应根据企业的产品特征、目标市场的市场营销环境、企业内部状况、市场地位和促销目的制定适合于本企业的促销策略。
同时随着珠宝消费的多元化.珠宝首饰市场被不断细分.品种极大丰富.内在质量也有所提高。黄金、铂金、钻石饰品及各类有色宝石、玉石、白银饰品各领风骚.特别是黄金、铂金、钻石饰品发展潜力巨大。我国钻饰消费正以每年15%的速度增长。据有关机构对北京、上海、广州三地调查.每对新人平均钻饰消费5820元.随着我国居民收入的增加.钻石首饰的购买力还将继续增长。我国是一个新兴的市场.发展的市场.我们有理由预计到20xx年.我国珠宝首饰有望实现年销售额1800亿元.出口额达到70亿美元。我国拥有巨大的市场和巨大的市场发展潜力、丰富的宝玉石资源和独特的珠宝文化.我国珠宝首饰业作为新兴的朝阳产业.将在国民经济发展中占据越来越大的份额。我们相信.通过政府的支持.行业的自律和业内有序的管理和竞争. 我们相信.在政府、协会、企业的共同努力下.公平、公正、诚实、守信的市场环境必将进一步得到完善。在不远的将来.我国一定会成为世界珠宝加工、贸易的重要集散中心之一。
县与县调研报告篇6
农村基层党组织是农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,也是新农村建设的组织者、推动者、实践者,做好农村工作,关键在农村基层党组织。面对新情况、新矛盾、新问题,加强农村基层组织建设,成为考查各级党组织的一个必答题。现结合三座店镇农村基层党建现状、存在问题、原因及对策建议,形成调研报告如下:
一、农村基层党建现状
(一)基本情况
三座店镇农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则,合理设立基层党组织。三座店镇党委辖基层党组织20个,其中农村党组织15个,由2个党总支,21个党支部组成。共有党员710名,其中预备党员9名,占党员总数的1.27%;女党员144名,占党员总数的20.28%;少数民族党员117名,占党员总数的16.48%;35岁及以下的党员157名,占党员总数的22.11%;大专以上学历的党员159名,占党员总数的22.39%;党员平均年龄51.5岁;农民党员644人,占党员总数的90%。
(二)亮点工作
1、推行“1+3产业带”党建模式,激发党建工作活力
通过推行“产业带”党建模式,组织依托产业建、党员围绕产业聚、服务紧跟产业走的思路,进一步把党组织直接推向产业发展第一线,把党员作用发挥到项目建设的各个链条。如:苏家窝铺村蔬菜产业党支部深入推行“1+3产业带”党建模式,带领园区内2个合作社共同提出了“支部统领、合作社配合、党员带动,提高产业化经营水平”的发展思路,抓住机遇,开拓创新,不断进取,带领49户农户发展标准蔬菜暖棚98个,种植茄子和尖椒,实现年产值900万元;三座店村种植业产业党支部种植滴灌高产谷子1000余亩,依托种植业专业合作社,党员示范带头,按照“五统一”(统一购进农资农具、统一播种、统一田间管理、统一收割、统一销售)的种植模式,年产值可达1900--3000元/亩,大大提高了耕地的产出率。
2、规范村级组织建设,夯实基层组织战斗堡垒作用
一是注重强化制度约束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,实施“村财民理乡代管”制度,充分发挥村务监督委员会作用,提升村级组织规范化建设和村两委班子履职能力,如三座店村在修建文化广场项目中,按照“5321”工作法开展工作,如今4540平米的农民文化活动场所已经建成,丰富了群众的文化生活。二是落实“十管理”。按要求对村党组织分类定级,采取有效措施,实现村党组织引领带动的作用,小塘土沟村年初评定为4星三类村,村党支部理顺发展思路,积极争取项目,协助群众流转土地,发展冷棚500余亩,栽植烤烟200余亩,修通村油路5公里,年内实现了晋位升级。三是加强农村基层基础保障工作。强化村两委班子工作考核机制,落实基层干部报酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激励机制、村干部岗位目标责任制,镇党委年初制定的《村干部工资考核评定办法》中党建、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强党的政治纪律和组织纪律,实现从严治党、从严管党;年内调查核实19名符合享受离任村干部生活补贴的原村两委正职。四是加强村级活动场所规范化建设。年内新建、改建村级活动场所9处,实现全镇15个村都有标准规范的活动场所,为党员群众议事、开展活动提供了基础保障。
3、深入推进“双服务”工作,推进社会管理创新
一是进一步完善便民服务大厅功能。选择最贴近百姓的服务项目,实行集中办公、公开办事、办结的运作方式,建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制,全方面开展服务。年初以来,累计接待群众来人来访1万余人次,开展各项便民服务5000余次,宣传政策及法律3000余人次,得到了社会各界和广大群众的充分认可。二是善村级社情民意收集分析解决机制。在各村设立了农民事务代办点,建立“一员三站”(“一员”即民情传递员,由村干部、下乡包村镇干部任民情传递员;“三站”即农民事务代办站、社情民意收集站、社情民意反馈站)网络。依托农民事务代办点建立社情民意收集站,汇总上报民情民意,分类解决民忧,公示反馈处理结果。年内先后收集民情民意信息500余条,为群众代理服务事项200件次,及时化解信访苗头32起,为农村群众意愿诉求的表达提供了平台,也使党委政府及时准确掌握了舆情民意,及时解决热点难点问题,进而不断提升民主决策水平。
二、农村基层党建面临的主要问题及原因分析
(一)党组织凝聚力不强
目前村党组织干部队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,能力偏弱的问题,以至村党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。以三座店镇为例,村党组织换届后的55名村党组织成员中,初中学历22人,占40%,55周岁以上28人,占50%。造成这种情况的原因有:一是村党组织书记在发展党员中有私心,存在帮派、宗族心理,只发展自己“队伍”里的人入党,来巩固自己的政治地位。二是村内有头脑的年轻党员外出经商、务工人员较多,导致村党组织人员新老交替困难。三是个别村党组织书记文化水平偏低,接受新事物较慢,带头作用发挥较差。四是村党组织促进经济发展的能力弱,方法单一,形不成带动发展的凝聚力,甚至导致村两委班子配合协调不好,影响整体功能。
(二)党员先进性体现不明显
农村党员队伍主要存在党员队伍年龄结构趋于老化、文化程度偏低、先锋模范作用发挥不佳等问题。三座店镇644名农民党员中,35岁及以下的党员157名,占党员总数的22.11%,且大部分年轻党员属流动党员,在村内的党员中大部分受文化素质、年龄、身体状况、经济条件等因素的影响,难以发挥先锋模范作用,部分党员理想信念动摇,混同于普通群众,甚至不如普通群众,在村级事务中起负面影响。党员队伍存在上述问题的主要原因是:一是吸引力不足。随着市场经济的建立和逐步完善,农民有了较大的自主性和多元性,一部分农村青年纷纷外出打工,抓经济收入,入党意识不浓。二是示范性不强。农村经济发展落后,群众不信任党组织和党员的能力,个别党员自身形象不好,影响了群众入党的积极性。三是学习制度执行力弱。个别村党组织书记在执行“三会一课”等学习制度方面有偏差,导致个别村党员学习意识淡薄,学习不主动,学习能力差影响作用的发挥。四是党员出口不畅通。个别党员宗旨意识淡化,带头意识模糊,党组织缺乏强有力的约束机制,处置不合格党员难,影响党在群众中的形象。
(三)村党组织规范化管理不到位
目前,部分村党组织书记对规范化管理工作认识不到位,村级事务管理不能严格规范开展,部分群众对参与民主管理、民主决策的意识不强,对村级事务管理存在不关心、不过问的情况,一定程度上影响了村级规范化管理。部分村党务、村务、财务公开不及时、不规范。个别村没有按时间要求将公开内容及时公开,公开的内容避重就轻,时效性差,引起群众不满,个别村在决策村级事物时虽然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏档案的规范和经验的及时总结。究其主要原因是村党组织书记规范化管理意识淡薄,制度执行不到位、村级经费管理不规范。
三、加强农村基层党建的对策建议
(一)在提升班子整体水平上下功夫
一是优化村党组织班子结构。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,以观念创新和体制创新为突破口,不失时机的把农村优秀分子培养、吸引到党员队伍和干部队伍中来,把那些认真贯彻执行党的路线方针、清正廉洁、能带领群众致富的党员选进村班子,解决村班子后继乏人的问题,配强农村基层党组织和领导班子。二是推进民主政治建设。一是要加强教育引导,不断提高基层干部群众的民主素质。通过对基层民主政治建设重要性的宣传,切实解决民主意识不强的问题;通过对民主方式方法的教育,切实解决民主能力不强的问题;通过加强对民主进程的引导,切实解决民主环境不优的问题。三是注重培训教育实效。提高村党组织班子整体素质。镇党委要把对党组织成员尤其是村党组织书记的的培训教育工作作为一项制度,常抓不懈。要通过集中培训、个别谈心、外出学习等形式,不断增强村党组织成员的组织纪律性和党性修养,提升他们带头致富的能力。四是落实保障激励机制。本着利于工作的开展和衔接、稳定干部队伍,激发和调动村工作积极性,增强责任心,继续并强化“一定三有”的村干部保障激励机制,保障党建经费和党员活动经费的及时拨付,激发村干部干事创业活力、热情。五是壮大村集体经济。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。
(二)在加强党员队伍建设上想办法
一是创新党员教育载体。强化“三会一课”等学习制度的执行力,通过贴近党员身边的正反典型事例教育,采取集中办班、外出参观学习、举办农村实用技术培训班、党员交心会等手段,加强对党员的教育,引导他们坚定理想信念,牢记党员责任,增强发展能力,树立良好形象。二是创新党员管理的模式。一要创新党组织的设置方式,按照“1+3”产业党建模式的要求,针对目前党员流动大、难管理的实际,调整党小组的设置。对在家的党员,按照年龄段、行业结构和片区划分党小组;对外出的党员,按照党员流动地域划分流动党小组,对在同一流动地域党员人数超过3人以上,成立流动党小组,并建立党小组活动档案,定期向支部通报党小组活动情况;二要建立党员管理台账,将党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对党员进行规范化管理;三要通过设立党员责任岗、开展党小组竞赛等方式,把农村科技致富、村务财务监督、精神文明、村场设施维护、社会治安等任务分解到党员身上,对党员实行目标管理,定期组织党员和群众对党员完成岗位职责的情况进行评议,对党员和群众评价好的,进行奖励。三是创新党员激励约束机制。进一步建立健全党内生活的各项制度,做到重大事情党员先知道,日常事务党员多参与,重大决策党员先讨论,切实尊重和维护党员的民主权利,提高党员在群众中的威信。扩大党员民主评议的范围,推行普通群众参与评议党员的办法,加大民主评议党员的力度,对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不做党组织安排的工作的党员,要按照党章和党的纪律的规定,给予严肃的处理,以确保党的队伍的纯洁。四是创新发展党员的方式方法。按照发展党员“526”规划要求,对政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”进行重点教育和培养,努力把优秀致富能手培养发展为党员,把党员培养成致富能手,把能力强的党员培养成村干部,把个人致富能力强和带领群众致富能力强的村干部培养成支部书记人选。
(三)在强化制度约束力上找对策
一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定《村干部工资考核评定办法》时,将党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强党的政治纪律和组织纪律,实现从严治党、从严管党。进一步提升村级组织民主管理水平,全面推行以承诺为核心、民主监督为保证、考核奖惩为促进的村组织书记管理机制。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,坚持实行“5321”等工作法,严格执行“村财镇管”工作程序,促进决策的科学化、规范化。以科学的制度从根本上解决村级财务管理混乱现象,促进党风廉政建设,改善干群关系,较好地保持农村工作的稳定,村务监督委员会落实监督责任,防止财务重大支出个人说了算,以防止造成重大失误。三是严格推行村务公开制度。针对农村普遍存在的村务公开流于形式,不实,不详、假公开和不明白等问题,尽快制定统一规范的村、组二级村务公开的实施办法,建立强有力的监督机制。从而建立起相互信任、相互支持的干群关系。
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